1645年1月15日，中南半島，南平堡（今越南金蘭市）
南平堡，雖然是一個鎮撫堡的編制，但所擁有的人口卻堪比漢洲本土一個縣，人口數量自去年開始，一直保持五六千人的水平。到了今年一月份移民季時節,人口更是暴增至一萬三千余人。當然，作為一貫執行強干弱枝的齊國政府來說，海外領地人口太多，是難以接受的，擔心以后會成尾大之勢。
但誰讓齊國移民船只不夠多呢！
雖然經過數年的運輸力量的擴張，如今用于移民的船只多達三十六艘,其中還有九艘專用移民船,理論上，一次性可運送移民一萬八千人上下,若是時間充裕，頂著逆風回返，也可以多跑一趟，可弄個三萬多人的移民規模。
但是，齊國所有船只并非可以做到只為專事移民事務，部分艦船可能會有些“不務正業”，比如在山東附近就留下了四艘專業戰艦和一艘武裝商船，配合登萊地區的太子勢力，鞏固登萊，經略山東，甚至還要伺機偷襲建奴的遼東老巢。
而在安南附近，北海艦隊司令齊大江在積極組織船只轉運移民的時候，收到了一個來自安南北方鄭氏的消息,有十余艘荷蘭東印度公司的武裝商船頻繁出沒于鄭氏沿海地區,意圖不明。為了保障此地南平堡、臨安堡（今越南東南沿海頭頓市）以及新生島一線的安全，不得不又抽出四艘專業戰艦和兩艘武裝商船停駐于南平堡，以應對潛在的風險。
雖然,齊大江不相信荷蘭人會冒著再次與齊國全面戰爭的風險,幫著安南鄭氏攻擊齊國幾個安南要地，但怕就怕安南鄭氏腦子抽風，花錢雇傭荷蘭人于海上運兵，或者掏腰包購買荷蘭艦船和人員，與安南阮氏爆發戰爭，一不小心最后會波及到齊國。
要知道，因為東部航線風暴頻發，存在一定的海上運輸風險。這幾年，齊國近七成的移民都走的是西線，因而，如今這南平堡、臨安堡（今越南東南沿海頭頓市）、新生島（今越南富國島）三地已經聚集了近兩萬人的移民。若是打起仗來，不說耽誤移民工作，就是籌措這么多移民所用的物資，也是一個非常困難的事。
在去年六月（1644年），安南鄭氏的當家人鄭梉，再次集結大軍往攻高平莫氏政權，雖然斬獲不少，但在重重山嶺當中，攻勢難以為繼,終不能消滅莫氏政權，“迄明之世，二姓之分，終不能歸一“，讓鄭梉為之深深嘆息。
既然北邊莫氏政權因為崇山峻嶺，難以攻伐，那么不妨轉頭再看看南方的阮氏是不是有機可趁。數年前，因為那個漢洲暗助阮氏，以至于南征失利，功歸一簣，這讓鄭梉始終耿耿于懷。不過，最近聽說，阮逆因為占城將靠近其國土附近的一處海邊要地送給了漢洲人，而引得阮逆上下頗為不滿，認為漢洲人是侵犯了他們的核心利益。以至于，雙方的關系較以前冷落許多。
為此，鄭梉覺得是一個機會，若是那阮逆沒有了海上舟船之利，憑借其孱弱的實力，何來與我鄭氏交鋒？
但為了保險起見，安南鄭氏準備聯絡一下荷蘭人，并且打算再購買一艘西洋炮艦，以充實海上力量。而正好，荷蘭人似乎也有求于他們，似乎想在鄭氏的地盤上尋求一個臨時停泊中轉點，為往來貿易提供一些便利。然后，雙方懷著各自的目的，開始勾勾搭搭起來。
面對安南這種波云詭譎的局勢，齊大江只有一邊加緊組織船只運輸移民，一邊派出“有力”艦船，巡視安南沿海一線，以震懾威脅某些“勢力”，勿要輕易撩撥齊國的海外領地。
作為新生島大總管的張文琪，在南平堡指揮袁祖全地陪同下，也開始視察整個南平地區的建設情況和防衛設施。
一行人先是乘船往北行至海灣盡頭，然后登陸西岸，繼續再往北行了十余里，來到一處正在建造的堡寨前。
“再往北，就是廣南國地界了。前方數里處，有一座廣南國的營寨，大概有駐兵五百左右。”袁祖全伸手指著北邊說道。
“他們見我們在此修建堡壘，有何反應？”張文琪抬眼眺望著北方。
“上個月我們剛派人過來時，他們來了十幾個軍將，詢問我們來意。得知我們要在此修建堡壘后，立馬就回去了。后面，好像也沒什么大的舉動，只是偶爾會派幾個人在遠處偷窺我們的建設進度。如今，這堡壘已建成了大半，想來他們也不敢過來干涉了。”
“以后有機會，還得在西側那片山嶺地帶再建一座堡壘，如此，我們就能將整個山谷通道牢牢鎖住，徹底堵住廣南國南下的通道，并護衛南平堡的北面。”張文琪隨后轉頭，看著南方，“這樣的話，我們就可以放心大膽地在這片沿海平原地帶，大力開墾良田。此地氣候適宜，土地肥沃，兼之雨水充沛，若是能開辟出耕地數十萬畝，足以容納移民十余萬。”
“若是南平養民十余萬，豈不是足以低得上漢洲本土人口了。”袁祖全笑著說道。
“大明局勢紛亂，也不知道能到幾時？”張文琪說道：“我們齊國若不趁此機會多弄些人口，待大明復統，或者改朝換代，出現一個強大的新生政權，那時候，就不好搜羅移民了。我新生島總管區的定位，就是建立移民中轉區，并提供移民所需糧食供應。其他所有事務，皆為此服務。”
“不過此地氣候炎熱濕潤，一些來自大明北方的移民滯留此間時，頗感不適。三個月以來，患病者不下千人，更有兩百余人因病亡故。幾處營地，已然有些躁動。”袁祖全唏噓道。
“所有患病之人，無論何種病情，一律單獨另置隔離，不得與健康人群混居。”張文琪正色說道：“若是一個不慎，在移民群體中引發了瘟疫，那可是大事！另外，每次移民轉運時，盡量先將那些不耐氣候的人員先行裝船。還有，從去年定居此地的移民中，再揀選一個中隊的鄉兵，交由陸戰隊整訓，以維持本地秩序和承擔部分防務。”
“本地山嶺之中，各種木材甚多，其中不乏名貴紅木和造船所用的硬木。所以，除了著人開墾耕地以外，還要組織人員砍伐一些木材，以為經濟之用。”張文琪看了看東北方向的山嶺，“南平海軍基地的建立，必然需要不少船材作為艦船修補和更換之用。當然我還能利用這些木材造些近海使用的槳帆船，滿足當地的往來物資和人員的運輸所需。任其這些巨木無謂的荒廢在山中，豈不可惜！”
去年七月，移民船隊除了給南平堡運來了大量的物資和軍械外，還帶來十幾名從建業造船廠和威遠造船廠抽調而來的船匠，開始建設南平修船所，為每年前往大明移民和執行軍事援助的艦船提供日常維修和保養。同時，也為本地區和大明附近幾個海外領地，建造一些中小型的建帆船。當然，如果有必要的話，還能建造可用于內河通行的小型炮艦，沿河朔流，進入內陸地區執行軍事行動。
南平堡現在可謂是齊國在海外最重要的領地之一，扼南海之側，控產糧要地，更兼之海陸地形均為險要，易守難攻，端的是一處完美的海上基地。
張文琪早年跟在齊天身邊學習的時候，經常聽聞齊天如何說起安南、柬埔寨、暹羅等地富庶，糧食三熟，若是隨便占據一處寬廣的平原地帶，足可養民百萬之眾。
如今，數年經營，先后占據新生島、臨安堡、南平堡三地，算是在這膏腴之地初初落子布局。待再悉心耕耘數年，實力增長到一定程度，則可聯合占城，逐步蠶食安南和柬埔寨沿海地區，為我漢人，開辟更多的生存空間。