劉立桿在一家家單位地跑，柳成年也在繼續做著工作，他也知道，要使整個計劃順利實施，就必須按照規劃，把整片納入規劃范圍的土地都征收下來，不然接下去征收的難度會越來越大，工程即使是在進行中，也可能會被卡殼。
你連兩邊污水管要經過的地方都開挖不了，更別說其他了。
柳成年和劉立桿說，沒辦法，這工作就是這樣，只能啃骨頭一樣一點點地啃，可見老領導他們當年，清理整治西湖之難。
在柳成年的努力下，第一批和劉立桿他們簽協議的是，靠近環城北路兩岸的菜地，還有市屬的第三人民醫院，接下來在省政府的壓力下，省二輕等四家單位，也簽了轉讓協議，剩下的那些外來單位，則互相在看著，一個都還沒有動手。
劉立桿去他們那里，他們和劉立桿說的口吻幾乎是統一的，那就是他們的報告已經遞交去了，但級還沒有批復。
而那些煥發了青春的專家和踴躍的媒體們，他們是不管這些的，他們以超出劉立桿想象的速度，把整治艮山河計劃迅速炒熱，也怪艮山河在杭城的名氣太響，杭城人對它的印象太深刻，有這個機會，它好像馬變成了自來紅。
這件事的迅速炒熱，讓劉立桿感到惴惴不安，他似乎嗅到了一股氣息，那就是，那些外來的單位，想轉讓的意愿好像越來越低，既然艮山河以后會這么好，那我們干嘛要轉讓，留著不是更好嗎，我們把自己的家屬院造到河邊去，不是更好？
第三次協調會的時候，有人就露出了這樣的意思，柳成年終于發火了，他說，你們不要以為我不知道你們心里的小九九，你們就是想撿現成的對嗎？
什么都不想付出，但都要享受艮山河整治后的成果，你們是不是有這樣打算？
但你們想過沒有，你們不付出，整治工作怎么進行下去？
“柳市長，埋設污水管道，兩岸綠化，需要多少地我們讓出來就是，但為什么要讓我們出讓那么多？”有人問。
柳成年看著他問：“你地讓出來，那管道自己會埋下去，石磡自己會起來，河道自己會清淤，綠化也自己會完成的對嗎？還是說，你們每家門口這段，按照規劃，你們自己出錢來整治？如果這樣也可以，你們來和我們辦公室簽協議。
“不是我幫企業說話，人家企業的投入，最后怎么產生回報，還不是要靠把整條河整治好后，才能顯露出來？涉及到你們利益的時候，你們都知道斤斤計較，但負責整治和開發的企業，就應該不計回報，替你們當是不是？
“你們想過沒有，艮山河整治之后，你們還是沿河企業，受益最大的還是你們，現在我們只是要求你們讓出一小部分土地，還不是無償出讓，怎么就這么難？是不是覺得自己的來頭大，我們地方政府，奈何不了你們？
“我柳成年把話撂在這里，你們有意見就大聲說出來，有要求就大聲提，不要陰陽怪氣，也不要踢皮球，你們哪個單位，要是阻撓了整個計劃的進行，你們就是杭城的罪人，我不管你們的級單位是誰，我都會這樣說，有種讓你們的領導，自己來面對杭城人民。
“而且，整個的整治工程迫在眉睫，必須馬進行，要是在今年的雨季來臨之前，完不成截污和清淤的工作，這整個工程，一延誤就會是大半年，你們誰擔得起這個責任？”
柳成年真的發怒了，那些人也不再吱聲，柳成年盯著墻的艮山河整治工程示意圖看了一會，柳成年和劉立桿說，劉主任，這樣，明天開始，就按照這示意圖，先把整個項目的范圍，用墻圍進來，不管土地有沒有征收，都先圍進來。
柳成年看了看會場里的人，繼續和劉立桿說，要是哪個單位阻攔，連圍墻也不讓你們圍，打電話給我，我柳成年自己拿著磚刀去砌磚頭。在座的各位，我這里就算是和你們打過招呼了。
劉立桿說好，我馬就安排！
會議結束，劉立桿把會議的情況和張晨說了，張晨感嘆，這柳成年為這個項目，還真是豁出去了，桿子，你再不動也說不過去。
劉立桿說：“我也想動啊，我巴不得馬動，可是無窮下手，我的工程隊進去了，挖溝挖到人家地頭，不能說我再停下來等，那么多人，我怎么等得起。”
張晨和劉立桿說：“有一個地方你可以先動。”
“哪里？”
“艮山電廠，艮山電廠不是也在整修范圍，以后是艮山電廠遺址博物館和藝術展覽區和休閑區嗎，你可以把這塊先做起來，你這里動工了，肯定會吸引很多的媒體，然后你必須讓他們知道，你的態度是很積極的，能動的地方，你已經開始動。
至于整條河的整治，之所以沒有開始進行，不是你不想，是那些單位不配合，沒有辦法進行，這樣，你等于是把包袱扔給了他們，在倒逼他們。”
“對，張晨，這主意不錯，我明天馬開始，一邊圍圍墻，一邊艮山電廠這里動起來。”劉立桿叫道。
“還有，你圍圍墻的時候，和老萬說，不要怕起沖突，事情鬧得越大越好，鬧大了，等于是用輿論的壓力，減輕了柳成年的壓力。”
張晨說著，劉立桿盯著他看，張晨罵道：“你他媽的看我干嘛？”
“不錯，張晨，你怎么像個搞政治的？你是投錯胎了，還是入錯行了？”劉立桿問。
“去你的！”張晨罵道。
整個圍圍墻的工作，出乎張晨的意料，更出乎劉立桿的意料，竟然進行得很順利，沒有一家單位有人出來阻止，老萬他們，花了四天時間，就用一道簡易圍墻，把整個項目圈了進來。
其實也很好理解，這地不地的，說穿了還是單位的事，而哪個人要是跳出來阻撓，就不是單位的事，是你跳出來的這個人的事，你等于是把單位的事，扛到了自己身，要是真搞到柳成年再跑過來，那就更變成了你個人，和杭城市副市長之間的矛盾了。
誰那么傻，會做這種難人。
圍墻圍起來之后，有兩個意想不到的效果產生了，一是圍墻起來之后，周邊的居民，來來往往的行人，都感到這艮山河的整治，看樣子是真的開始了，這逼迫盡快開工的壓力頓時就減輕了。
還有就是，自己的一塊土地被別人用圍墻隔了出去，這在心理，給人造成了一種事情已經定局，這地回不來的感覺，既然人家圍的圍墻，你連把它砸掉的可能都沒有，你怎么還會以為，那圍墻里的地是你的？就是你的，你也已經失去了對它的控制力了。
浙一和浙二，也和劉立桿他們簽了轉讓協議，這兩家醫院和他們的級單位浙醫大，無論是學校或醫院的擴建，家屬樓的建設，道路的重新規劃等等，甚至本單位職工子女的就學和入托，要求著當地政府的地方實在太多，不敢和當地政府關系搞得太僵。
他們還不如就此賣柳成年一個面子，把協議簽了，你好我好大家好，何況，柳成年有一句話說得很對，艮山河整治好后，他們還是沿河單位，受益最多的還是他們。
不管是他們的病房、辦公樓，還是家屬宿舍，朝向艮山河方向的窗戶，都可以放心地打開了。
最后剩下了海鐵路局的煤場、冶金部的鐵合金廠、某某的聯勤部和還有一家中企的倉庫，這些牛逼哄哄的單位，劉立桿再去的時候，他們干脆就說負責人不在，柳成年的秘書小嚴，再通知他們來開會的時候，他們干脆就不來了。
這就是擺明一副不肯挪窩的姿態。
劉立桿心急火燎，但又無可奈何，雖然大部分土地都已經簽了協議，劉立桿判斷，就是在這幾家單位的地，埋排污管，他們也不會有意見，但不能說你整個艮山河整治好后，河邊還留著一個煤場，煤場里還堆著山一樣高的煤，鐵合金廠的煙囪，還貼著河邊在吐濃煙。
張晨想了一想后，不動聲色地飛去了北京，他到了孫猴的辦公室，孫猴把黃建仁夫婦也叫了過來，張晨把劉立桿的事情和他們說了，孫猴看了看黃建仁夫婦，和他們說，怎么樣，我們把桿子這事給辦了吧，我們欠他的。
黃建仁的夫人小黃，指了指那鐵合金廠，和他們說，這個我來。
孫猴把那某某聯勤部，給了黃建仁，和他說，南京的，不都是你家老頭的部下嗎，這個歸你，還有兩個歸我。
張晨回到杭城的第三天，小嚴給劉立桿打電話，讓他去一下，劉立桿到了柳成年的辦公室，發現鐵合金廠的廠長也在。
柳成年和劉立桿說，趙廠長今天來，不是談土地征收的事，而是來談整體搬遷的事，他希望我們市政府，能幫他們提供一塊可以搬遷的土地，而你這里，不是征收他們那沿河的三十幾畝，而是把整個廠一百五十多畝地都征收了。
“小劉，這是好事啊，我還在想，這艮山河就是整治好了，可那河邊的大煙囪要是還在，也是很煞風景的，沒想到趙廠長他們高風亮節，首先想到了這事。”柳成年和劉立桿說。