“元鼎大人,戴英才升任內政司長,那原來政情處的一灘子事交給誰?”辛長君問道。
李福壽微微一笑,說道:“你應該聽說過這個人,談政,出生于爪哇島的華僑子弟,原政情處副處長,是主管南太平洋地區情報網的主要副手,以前有個代號叫“青松”,在第一次東印度群島戰爭和后續情報戰中表現出色,是一個難得的人才。”
“此人確實有所耳聞,但是交集不多,能夠得到元鼎大人賞識,想必絕非池中之物。”辛長君這句話講的就頗有深意了。
若是尋常夸贊,原本沒什么問題。
但政情處是什么部門?
這可是紅堡麾下的錦衣衛兼對外情報局,李福壽用來監察百官,當做耳目和打手的情治部門,治安處主內,政情處主外,這兩個強力部門就是李福壽門下的二條惡犬,這樣的身份,夸贊一句“絕非池中之物”可不是什么好話。
自古閣臣與奸宦就尿不到一個壺里去,至于緊密的合作,那只有晚明時期聯手蒙蔽孱弱的皇帝,在英明之主治下,互相攻訐才是常態。
在高層行政官員看來,這兩個部門雖然不是宦官,但是做的事兒大致類似,差別就是留著罷了。
李福壽自然知道政務司,秘書處等行政部門高官對這兩個部門很不感冒,上位者的妙處就在于權力制衡,他渾不在意的微微一笑道;
“長君兄,如今的澳洲潛流暗涌,戰事一觸即發,我的意思是牽頭成立一個戰時委員會,總攬戰爭期間的一切后勤事務,包括對內對外宣傳,國民動員,物資統籌,剿撫對策和南方戰后善后工作,由于涉及的事務眾多,點多面廣,所以我的意思是由政務司牽頭,你來做這個主任,陸海兩軍的總參謀部,秘書處及九司派遣副職高官進入這個委員會中,在戰爭時期具有權威性,盡量做到政令通達,確保軍隊打到哪里,后勤支援工作就做到哪里,統戰剿撫工作隨時跟進,以免戰爭對南方地區造成過大的破壞,然后恢復起來更加困難,你的意下如何?”
“元鼎大人,這副擔子很重啊!”辛長君感受到肩上沉甸甸的責任和伯爵大人的信重,深吸了一口氣回答道;“蒙君恩重,長君唯有粉身碎骨以報,這個萬鈞重擔我接了,但要向您討要些人手。”
“但說無妨。”
“那我就不客氣了,守道兄行事素來穩重端方,我想要來做我的副手,還有何守田大人剛剛卸任了內政司長一職,我也想請他來坐鎮戰時委員會,何大人威信足夠高,縱然我不在的時候也能夠鎮得住場面,不至于讓人念歪了經。”
“呵呵呵…真會挑人,行…潘守道我讓他把紅河谷市長的事情暫時放一放,集中精力放在戰時委員會工作上,何守田原本是準備用在蘭芳國把范阿生替換下來,既然你開口了,那就先給你用,蘭芳國的事緩一緩再說,還有其他的嗎?”
“元鼎大人,我還想從秘書處抽調最少300個精干人手,畢竟我們的政務司人手太少了,想抽調都沒轍,而且戰時委員會牽涉的面太廣,事務太多,只能打秘書處的主意了。”
“行,給你了。”
李福壽僅僅略一猶豫,便大手一揮同意了。
戰爭打的就是后勤,這個戰時委員會的職責極其寬泛,直接向最高統帥負責,必要的支持還是要給予的。
辛長君如今就是個戰時內閣首相的角色,有他擋在前面,大量繁瑣的日常政務與軍務用不著事必躬親,適當放手才是王道啊!
“元鼎大人,我還有一個不情之請…”
“說吧,盡管道來。”
“對于此次危機我私下里思考良久,考慮到戰爭耗費糜多,不可能全部由公共財政和內庫支出,而且金額巨大,所以一旦戰爭爆發,戰時委員會考慮加征戰爭特別稅,以解決巨額戰爭資金需求。”
“呃…這個,容我考慮一下。”
李福壽臉色鄭重了起來,加征戰爭特別稅可不是小事,雖然這是歐洲各強國通行的做法,但是處理不好就會導致民怨沸騰,變成貪官污吏伸手的大好機會。
征收戰爭特別稅的好處明顯,壞處也不少。
雖然澳洲已經實行了采購招標之法,這并不能夠堵住所有的貪腐漏洞,這種事兒100多年后都沒有什么很好的解決辦法,更遑論現在這個封建時代?
在李福壽的計劃中,戰爭費用由公共財政支出,內庫和銀行貸款三大部分組成,粗略計算約摸可以籌集5000萬英鎊左右,應付南北戰爭大致也夠了。
但是能省一點,他難道不香嗎?
李福壽顧慮的就是歪嘴和尚念經,把自己辛苦積攢的好名聲全敗光了,那可就大大的不劃算。
“元鼎大人,我草擬了一份章程,請您過目。”辛長君這樣常年宦海沉浮的官僚,當然能夠明白自己這位主子心中所思所慮,神情恭敬的雙手呈上。
“哦…”
李福壽隨手接了過來,展開細細觀看。
這是一份完整的戰爭特別稅征收方案,計劃對澳洲本土每位居民征收12先令現金,該筆款項由雇主墊支,然后從雇工收入中扣除。
自耕農或私人牧場按戶繳納,限定三個月交齊,逾期除以罰款,并注明個人不良信用,今后將影響貸款和個人信用。
由于澳洲本土居民較為富有,承擔這筆款項應有余力。
約莫有一成至一成半社會底層居民支付較為困難,可以在征繳中采取緩繳措施,時限放寬至一年。也可采取免費勞役的辦法,自愿服勞役四個月抵支戰爭特別稅金。
逾期不交者,予以重處。
按照昆士蘭州現有人口(含南方伯爵領地)共計1087萬人計算,預計征繳額為649萬英鎊,按照八成五的比例計算,總計可以增加551.65萬英鎊。
緩繳部分民眾,除了大部分可以籌措到應繳稅金之外,繳納困難的民眾,還可以征募不下于30萬名勞役,用于支援南部開拓各項事宜。
針對香格里拉,婆羅洲等海外領地,考慮到上述地區民眾收入較低,戰爭特別稅收減半征收,每位居民繳納6個銀先令。
海外省居民可以允許用農作物扺支,限定為糧食,玉米,香料和煙草等四大類別,加一成損耗收取。
現金和實物二者可以擇其一,自由選擇。
以上述地區700余萬民眾規模,預計可征收現金170萬英鎊以上,糧食30萬噸以上,其他農作物若干。
非洲殖民地中,索馬里省執行每位居民12先令的征收政策(摩加迪沙地區減半征收),莫桑比克地區執行減半征收優惠政策,允許食物抵支。
上述地區超過130萬民眾,預計可征收超過30萬英鎊現金,農作物,勞役若干。
該地區非洲裔居民亦有繳納戰爭特別稅金的義務,拒不繳納者,視情節可處以年限不等的苦役勞動。
按照這份計劃 全部執行下來,可以征收超過850萬英鎊的戰爭特別稅金,這讓李福壽忍不住怦然心動,沉思起來。
這是屬于一次性的戰爭特別稅收,而不是像明朝晚期遼晌那樣征收個沒完沒了,弄得民眾怨聲載道,家破人亡,直接動搖了大明王朝的根基。
如果有了這筆錢,平定南方之后可以趁勢推進幾項大工程,例如沿海鐵路向南延伸到墨爾本,再向西抵達南澳洲的阿德萊德,可以將整個澳洲九城人口囊括在內,這是一項重大的民生工程,更是一項重大的穩定和軍事戰備工程。
首先可以解決大量就業問題,拉動煤炭,鋼鐵工業生產,創造更多的國民收入,其次可以沿鐵路線布局華人移民城鎮,這可是穩定澳洲局勢的終極大招。
與此同時 可以開建悉尼海灣大橋,澳洲東部海岸公路,擬議中的數座水庫,火力發電廠,通過大型骨干工程減少流民,安定社會,一步步瓦解南方被征服白人警惕防范心理,將其融入到澳洲社會整體中去。
有了錢的好處很多,但僅憑這一點還打動不了李福壽。
他繼續向下翻閱下去,禁不住眼睛一亮。
原來辛長君在章程的末尾,詳盡闡述了此次征收戰爭特別稅實施方案,以有經驗的稅務官和監察組分片包干,抽調年輕單純有干勁的雛鷹學校學生參與社會實踐,實行專人分片包干,專款征收,銀行專戶保管,全程監督的方法。
稅款進入銀行賬戶后,任何部門任何人都不得列支,上繳戰時委員會統籌安排,實行專款專用,不得挪借。
“長君兄,看來你是有備而來呀!”李福壽合上了手上的章程,語含深意地笑著說道。
戰時委員會的權利確實非常大,唯一的制約就是沒錢,無論是內褲資金還是公共財政資金或是銀行貸款,全都要經秘書處審核后,再經過預算委員會上報伯爵大人,伯爵大人批準之后從財政司列支。
作為直接為戰爭提供全套后勤服務的戰時委員會來說,手上沒點活錢怎么能行?
前線戰事不等人,萬一跟不上供應那可真是要死人的。
辛長軍長揖到地,滿臉懇切的回稟道;
“元鼎大人,我這也是不得已而為之,早前吹風會上您就提過想要設置這樣的統籌機構,我為此也做了一番準備,畢竟肩上的責任重大,關系到數十萬將士任何一件都不是小事。
所謂巧婦難為無米之炊。
辛長君區區賤命一條,死不足惜,可若是耽擱了前線戰事,我必將成為民族罪人遺臭萬年,家族蒙羞,乞請大人憐憫,臣感佩五內,必將結草銜環以報。”
“長君兄言重了。”李福壽擺了擺手,心中依然沉吟難決。
辛長君再頓首,言道;“大人,所有來到澳洲的華人全都承受大人的恩惠,或是分田分地或是優惠貸款幫助概莫能外,長君以為升米恩斗米仇,此事斷難長久,我們正好借此征收戰爭特別稅的機會廣泛宣傳,令移民澳洲的華人意識到身上的責任感,凝結成一股繩,為了統一澳洲南北有錢的出錢,有力的出力,通過宣傳充分激發公民榮譽感和責任感,這才是正途啊!”
這番話終于令李福壽聳然動色,細想了會兒很有道理,于是重重的點了點頭說道;“錚臣良言,元鼎受教了,那便允你所請,此事請政務司牽頭,事先抽調人員做好準備摸查工作,戰爭爆發后便即刻征收特別稅項,以補軍資。”
辛長君聞言大喜過望,再次長長的一揖到地;“大人英明,余再無憾矣!”
“哈哈哈哈…”李福壽也大笑起來。
你這廝提的要求全都答應了,還能有什么遺憾呢?
送走了滿心歡喜的辛長君,秘書處副處長李思遠領著戴英才與淡政二人來到了東書房,見到伯爵大人立刻上前見禮。
“老爺,我等應召而來,給您見禮了。”
“免禮!”
李福壽看了看身材瘦高的戴英才,又看了看一副文人儒雅神態的淡政,神情嘉許的說說;“沒什么大事,就是你們兩個剛剛履任新職,召來談一談,對了英才…你今后離開政情處到了內政司,應該算是九司的人了,這聲老爺就不用再喊了,與其他人一樣稱呼伯爵大人即可,從善如流嘛!”
“謹遵老爺吩咐。”戴英才連忙上前一步回答。
“錯了。”李福壽故意沉下臉來。
戴英才連忙改口道;“哦…謹遵伯爵大人吩咐。”
“嗯,這才對嘛,你的這一份忠誠放在心里就好了,不要與其他人行事做派不同,所謂和光同塵也。”
“英才受教了,應當謹記伯爵大人所言,身體力行踐行之。”
“嗯。”李福壽點點頭又看向新任政情處長淡政,見他眉梢洋溢著一絲喜色,但是依然能夠保持沉穩的心態,心中頗為滿意;
此次召喚只是簡單的走個過場,問一問履任新職的打算,淡政的回答條理分明,主旨清晣,這讓李福壽相當滿意,在見面的最后吩咐道;“值此動蕩之際,你的首要任務是拿到南方各州密謀成立南方聯邦的確切情報,此乃第一要務,切記。”
“請老爺給我半個月時間,我愿立下軍令狀,拿不到確切情報提頭來見。”
“好,有魄力,那我就給你半個月時間。”李福壽大喜過望。
沒點把握他是不敢說這個大話的,淡政看起來是一個很有能力也很有魄力的人,看來挑對了人。