根據荀彧的報告，目前夏國若是想要繼續發展，在人口、區劃這方面就只能向偏、艱、苦的地區進行擴張了。
雖然這不失為一個好辦法，但是之后的發展速度肯定就會急劇下降，將不會有現在的高速發展的勢頭了。
畢竟平原、平坦的地方肯定容易建設得多，要是進軍山區，單是通道的建設就能要人命。
說到通道的事，要不是之前天塹山脈突如其來的的出現了一條“通天大道”，估計現在的夏國還只能在一個半島上獨自發展呢。
也就沒有了之后占領臨海盆地的事了，這個世界的原住民們也不會知曉另一個文明的存在，也更不會有此“苦難”，不知會免受多少刀兵之禍。
不過一件事往往有著兩面性。就正如這個世界有著夏國這個文明的存在，讓這個世界的人可以知曉文明原來還有另樣的姿態，也正因有著爭斗的存在，可以讓這個世界早已固化的文明更上一層樓。
經過五天的趕路，劉基順利的回到了天啟城，并在第一時間趕到了王宮內覲見楊松。
天啟城的王宮內，楊松在書房接見了一身風塵的劉基，心中不免有些感動。
“勞煩先生趕回來一趟，辛苦先生了。”楊松叫停正要行禮的劉基，見到劉基的辛苦，撫慰一句后便直奔主題：“此次讓先生回來，是有要事相商。”
“大王言重了，臣早有誓言，為大王、為夏國鞠躬盡瘁，在所不辭！”劉基對于楊松找他有要事相商這點當然是知道的，他自從接到楊松的命令后，就知道夏國、天啟城內發生了什么事。
“嗯～！”楊松對于劉基的話輕點其頭，接著道：“前幾日，文若上書一封，言今日夏國百姓與日俱增，只憑現有土地恐無法安置，所以…”
楊松的話沒有說完，但意思已經說得很清楚了，劉基當然也聽明白了。
“原來如此！”劉基暗道一聲，關于擴張疆域的事他當然也曾考慮過，也曾推演過夏國擴張的時機，現在看來，也是時候了。
“啟稟大王，臣以為現金也是時候該擴張本國疆域了。”劉基既然已經有了決定，當即對著楊松拱手一禮，鄭重的表了態。
聽到劉基贊同了荀彧的建議，楊松經過這幾天的考量，其實已經有了些決定，不過現在親耳聽到自己的軍師也贊同，他還是想要聽聽對方的解釋。
“哦～？先生也贊同，有什么原因嗎？”接著楊松就將他對于擴張疆域即將遇到的困難和擔憂講了一遍。
劉基聽完楊松的擔憂與疑問后，當即答道：“回大王，如今夏國國力強盛，百姓們安居樂業，就算外夷之人得以窺探本國之一二，也不足以造成威脅。”
這點也正是這幾天楊松所想通的一點，不過他還是有著另外的疑惑：“那擴張疆域之內的土著如何處置？”
對于擴張之后的土著居民的處置，這幾天來楊松一直沒有想到什么好的辦法，雖然荀彧建議他直接驅逐出境，但這個驅逐的過程可是一項大工程。
而且楊松對于這些土著還是有些想法的，要是有一個可以利用的辦法就完美了，當然了，肯定是不會再用作奴隸就是了，畢竟這個之前就是早已經決定好了的。
楊松的這個問題讓劉基思考了一下，他本來是想要建議直接驅逐的，但聽楊松剛才的意思，肯定另有用意，他可不相信國內的這么多大臣沒有一個人這么建議過。
不過剎那，劉基便想明白楊松的想法了，要是說驅逐土著居民是一種浪費，那怎么利用就是一個難題了，這就讓劉基陷入了深思。
無論是楊松還是劉基，乃至是提出建議的荀彧，都沒有提過能不能占領關外土地的問題。
楊松見到半天不回答的劉基，便知道這個問題才是這次擴張疆域的難點所在。
當然了，對于土著利用的問題，楊松決定要是真的沒有什么有效的辦法后，他肯定不會就因此而放棄擴張疆域的，只不過是花費些功夫把占領土地上的土著給一股腦的驅逐出去罷了。
于是楊松打斷了劉基是思考，道：“先生今日剛回內，想必是累了，今晚寡人設宴為先生接風洗塵，現在先生還是先回去休息吧，辦法的事不用這么著急。”
其實不是不著急，要知道現今夏國大軍就出征在外，若是早點做出計劃，也能早日讓大軍做出行動。
只不過再著急也不著急這么一天半天的，因此楊松這才讓劉基先回去，也可以仔細的好好想想，楊松他可是對劉基抱有很高的期望呢。
其實在占領關外土地的時候還有一個不大不小的問題，那就是附屬國的問題。
那可是夏國的藩屬，是夏國的“小弟”，要是夏國突然就變臉了，不止無法占據道義，對國內的軍民更是沒法交代。
不過這個問題其實解決起來很簡單，只要在占據之前發出一紙昭告，說明是為了藩屬國的居民為好，夏國決定直接統治，“合并”附屬國就行了。
對國內軍民，只要宣傳得好，找到一個好的點，就刻讓國內的一直抱著文明自豪感的百姓們舉雙手雙腳贊同。
當晚，王宮之內，宴會之上，落坐著夏國的諸多重臣。
楊松說是為了劉基接風洗塵，其實是想接著這個機會與重臣們擬定擴張計劃。
“諸位，寡人今晚設宴，一是為劉先生接風洗塵。”楊松見人已到齊，遂端著酒杯站起身來，高聲道：“二是寡人依然決定開疆擴土，讓本國千萬百姓能有一安居之地。”
“大王圣明！”聽到楊松的宣布，眾臣齊齊稱是，見其狀，想必眾人的心中都早已經有了個譜。
這到也是，這樣的重要事情，夏國的這些要員又怎么會不知道呢，而且楊松也認為這事沒有保密的必要，只要不傳到關外就可以了。
正好可以集思廣益，看看眾人有沒有一個好的辦法。
楊松接著讓劉基、荀彧兩人把其中的問題再次對眾臣講了一遍，問道：“想必諸位也都知道了這其中的難處，關外之地，地域廣大，外夷眾多，諸位可有好辦法得以解決？”
擴張計劃是決定了，但是其中的問題是有很多的：藩屬國的有理吞并，擴張的范圍，還有擴張的時間，還有更重要的對于占領之地的土著的處理。
這些問題一一擺在眾人的面前，這就讓宴會之上出現了另外的一幕：眾人視眼前美酒、珍饈為無物，反倒是討論起了國家要事，好似在朝堂之上一樣。