太上皇詔命。
除董姝，竇妙，太皇太后尊號，改尊“太后”。因居皇英殿，故共號“皇英太后”。董姝年長，為皇英右太后。竇妙年少，為皇英左太后。待九九重陽，禮聘入家門。
謂“米已成炊”，“木已成舟”，“覆水難收”。
只需皇上，尚未與董姝，竇妙，成婚。便無所謂，“變禮易樂”。自無需君流十萬里。太上皇帝，雖累召董姝，竇妙侍寢。此乃宮闈之私，不足為外人道哉。況皇上夜幸何人，又豈是臣下可指摘。
亦如驃騎大將軍張濟所言。只需在婚期之前，皇上自食其言。下《罪己詔》，除為薊王時，所立婚書。再出太上皇帝命，以皇后之禮，聘娶董姝，竇妙，則萬事大吉。
料想，皇上人為，利落果決，愛恨分明。若有免罪之心，又豈會急于一時。正因皇上，有恥且格，故行自罪流刑也。
天下皆拭目。今貴為太上皇帝。劉備未改初心否？
至此。太上皇廷，與薊國署寺，漸行漸遠，上下脫離。皇上早有先言。凡為薊王時，所辟家臣。皆入太上皇廷。如左右國相，當尊左右太宰，執掌太上皇廷。
國中宿老，儒宗尊太師，王傅尊太傅，恩師盧少保，尊太保。如四少師等，雖尊位不變，然皆為太上九卿，尊“上卿”。
于是，皇上劉備，又在萬石之上，再置高秩：“萬石君”。
時下，凡一門有五人，為二千石官者，家中主父或主母，謂“萬石君”。如石奮及四子，皆官至二千石，景帝號為“萬石君（注①）”。另有嚴延年，兄弟五人皆有吏材，官至二千石，時稱其母為“萬石嚴嫗”。
據此可知。萬石君俸祿，乃五倍二千石。兩千石，月俸百二十斛，一歲凡得一千四百四十石。萬石君，月俸六百斛，一歲凡得七千二百石。
太上三公，太師、太傅、太保，皆尊“萬石君”。太上九卿，少師、少傅、少保、少宰、大宗伯、大司徒、大司馬、大司寇、大司空，皆食萬石俸。再加三食俸祿，萬石高俸，可想而知。
不急晉升。待遷都長安，在封賞群臣不遲。
亦如皇上所言。三年之中，太上皇廷，陸續遷往長安。當有數以百萬計，吏民同往。長安民眾，不足百萬，尚能安置。若再入百萬，恐無立錐之地。
擴建長安斗城，乃出必然。
除此之外，薊王又傳詔京兆伊劉陶。再興五陵原。
五陵原，因五陵而得名。高祖九年（前198年），納郎中劉敬諫言，“徙齊諸田，楚昭、屈、景，燕、趙、韓、魏后，及豪桀名家居關中”，伺奉長陵。并建長陵邑，以居之。
其后，惠帝建安陵，景帝建陽陵，武帝建茂陵，昭帝建平陵之時，皆競相效尤，造安陵邑、陽陵邑、茂陵邑、平陵邑。取關東二千石官、高訾巨富及豪杰并兼家眷，悉徙陵邑守陵。
遂有五陵少年興。
兩漢之交，天下大亂。五陵殘破，陵人四散。今漢雖有修繕，然再無前漢氣象。太上皇帝定都長安。五陵當為衛（星）城。長陵、安陵邑、陽陵、茂陵、
平陵，五邑足可納，百萬之眾。
薊國月起十萬樓臺。增筑長安，擴建五陵。三年足矣。
長安、碣石、甘泉等離宮，所置宮人，亦將陸續西遷。以待太上皇廷。
聞皇上遷都長安。鮮卑、烏桓各部，必有姻親同往。北地奢延屬國，十四部鮮卑。自當翹首以盼。論地利，八百里秦川，不在千里薊國之下。
論種田，太上皇帝，天下第一。舍朕其誰。
大漢航道，亦持續疏通。工字舟攜愚公錘，將河道礁石，逐個粉碎。懸崖峭壁，機關棧樓林立。
大國良工，隨皇上營城二十載。先于督亢陂造重樓，后于隴坂造懸樓，再于沅水絕壁排造棧樓。穿渠筑路，營城造樓，山高水險，已不稱難。即便大河冰封。亦有機關橇車，無阻通行。
此時，足見敖倉港之持重。薊國新谷，可經此港，源源不斷輸往關中。再除砥柱之天險，大河水路通暢。萬石大舡，往來輸糧，足可補足關中。
何況，漢水航道，亦歷經疏通。江淮稻米，可經夏口逆入漢水，過南鄭，再入西漢水，直達武都。“歲省萬計”，“舟楫稱便”。再經武都“西峽道”及“郙閣道”等，廣輸關中、巴蜀。
薊王隴右平羌時，曾下辨除石，重修棧道，大利武都。一別經年，武都氐人，早已安居牢城。隴上梯田，隴南茶山，隴坂牧場，大行其道（詳見：《隴右·1.45權利覺醒》）。彼時，薊王便有再興關中之意。
時漢陽太守范津并幕府西官，于大震關下西麓，綿延無盡之荒山丘陵間，負土填山，層堆長堤。又借地勢，引水通渠。“層層陂田，平整如梯”，“山田相接，如梯相連”。
劉備取名“梯田”。
陂渠灌溉，翻車引水。隴山西麓，本就雨水豐沛。萬畝梯田，水光瀲滟，云舒云卷，美如畫卷。
劉備指群山欣言：待萬畝成萬頃，屯田大成之日。當可活民百萬。”
年初，大震關城，長史蓋勛、從事中郎毛玠來報：萬頃已成。
薊王欣喜之余，敕命犒賞有功。或加民爵，或增宮俸。幕府西官，無不彈冠相慶。
隴右圩田大成，亦出皇上，遠矚高瞻。
窺一斑而知全豹。涼州大興。雍州五郡，亦不逞多讓。西域、賜支二都護府，更不落下風。
以西域、賜支為藩屏。拱衛關中之勢，成矣。
待豐州大興。經由上下昆侖道，往來賜支；或經大秦道，入巴蜀；或經南海道，泊于嶺南。甚至西過富樓沙，經蔥嶺入西域。豐州三登谷，足可活漢人億萬。
扶南地利，不下豐州。
嶺南長史孫策，從事周瑜，連戰連捷，捷報頻傳。扶南篡位王，兵敗如山倒。雖守孤城，負隅頑抗。然樹倒猢猻散，為期不遠。
扶南女王柳氏，已遣使北上。欲趁九九重陽，締結婚期。
娶與不娶，家國利益。
太上皇帝，遂開朝議。