斐迪南緩緩的說：“我打算讓政府出臺優惠措施，鼓勵國內的企業會聚在一起，形成一個龐大的工業園，然后帶動國內經濟的新一輪發展！”
康斯坦丁疑惑的問：“大公閣下，這相當于人為的建造一座城市！但是真的有用么？企業分散在全國各地，和會聚在一起，總量并沒有發生變化。而且在原材料運輸上，很多企業的成本還會增加？”
斐迪南耐心的說：“這只是表面上，當大量的人口會聚在了一起，必然會促進餐飲娛樂行業的發展，增加就業崗位！”
“還有一個最大的好處，同行業聚集在一起，有利于推進企業技術革新！”
斐迪南費盡九牛二虎之力，總算勉強說服了康斯坦丁。哦，現在他還是不看好開發區，只同意常識一下，連讓政府投資的意愿都沒有。
斐迪南想了想，也沒有說什么，如果政府不投資，他完全可以自己投資。
反正怎么看，這也是一筆賺錢的買賣，光房地產開發就夠肥的了，君不見后世那么多商人揮舞著鈔票，沖向開發區。
經營一座城市，對他來說又不是一件難事，自家在匈牙利封地上的城市，不就運營的很好。
斐迪南是輕松了下來，康斯坦丁卻犯愁了，雖然嘴上說試試看，其實他比誰都希望開發區能夠成功。
作為下一屆的首相，康斯坦丁對經濟危機是問聲色變。作為一名留學生，他可沒有少聽說經濟危機的可怕性。不說摧毀一個國家，至少讓一屆內閣倒臺是輕易而舉的。
拿出保加利亞地圖，召集政府官員開會討論，幾經周折最后選定了斯利文郊區。
斯利文是保加利亞東部工業城市，斯利文州首府。位于巴爾于山脈南麓。自古為戰略要地。
1153年建市。是保加利亞紡織中心之一，1834年全國第一家呢制工廠建立。
有毛紡織、絲紡織、紡織機械、機床制造、食品、木材加工玻璃、陶瓷工業。設有圖書館、博物館。
從安全上來說，距離邊界線已經有上百公里，而且可以依托巴爾干山脈防守；交通上鐵路已經貫通了，距離布爾加斯港也不遠，方便運輸。
從各方面來看，斯利文都很不錯。斐迪南也很滿意，后世斯利文還是因為郊區盛產玫瑰油而出名。
還有一個不能說的理由，斐迪南希望工業遠離索非亞。保加利亞經濟快速發展的幾年里，作為首都索非亞的發展更是日新月異。
同時不可避免的帶來了環境污染，現在索非亞的空氣質量已經有明顯的下降了。
這個年頭，又不可能出臺環境保護法，斐迪南最多也只能在審批上，限制索非亞新工廠的誕生，對于已經存在的工廠卻是無能為力。
現在機會來了，正好把他們打包送走，斐迪南還想多活幾年。未來的索非亞可以是保加利亞的政治中心，可以是文化中心，也可以是經濟中心，唯獨不能是工業中心。
保加利亞政府建立了新的開發區，由于還沒有成果，行政級別并不高，只是市級單位，直屬于中央政府。
隨著優惠措施一出臺，官方媒體當然是很沒有節操的出來唱贊歌。哦，反對派媒體，很遺憾，他們不是主流。
保加利亞新聞法明確規定了，新聞媒體從業者財務公開，而且對廣告內容，報社要付連帶責任。
已經有幾家報社為此付出了血的代價，報社關門老板、編輯鋃鐺入獄。所以現在，報社對廣告都是興致不高，全靠讀者訂閱過日子。
可惜保加利亞市場太小了，不少報社被迫關門。到1891年底，全國的報紙加起來還不足十家，還不到全盛時期的三分之一。
保加利亞的輿論界已經趨于統一了，混亂思想想要通過報紙傳播，已經幾乎不可能了。
斐迪南下令情報部門重點關注的社會工人黨，現在連雛形都沒有。
當然最主要的原因是，從1888年到1891年，短短的三年內，保加利亞工人們的平均工資，已經提高了百分之二十。
還有勞動法的出臺，加班費的出現，現在大家都忙著賺錢，對社會運動沒興趣，忽悠不到人，自然也沒有政黨生存的土壤。
由于先前，自由黨和保守黨的殘酷斗爭，惡心壞了保加利亞民眾。
在斐迪南的引導下，現在保加利亞已經涌現了反政黨思潮，其中新生代的學子們，就是當中的主力軍。
保加利亞第一個開發區，就在一片平靜中，悄然無聲的建立了。首任開發區區長，由原斯利文市市長兼任，各級官員基本上還是原來地方官員，沒有變動。
從斯利文市劃出的斯利文開發新區，似乎又回到了原來的體制中。
從上面足以看出，新建立的開發區，在政府中是多么的不受待見。除了換了一個名字，多了一些優惠政策，人員上幾乎沒有任何變化。
沒辦法，現在除了斐迪南，整個保加利亞政府，對新開發區的期望都不大。大家都是盡量壓低影響力，免得失敗了不好收場。
看著康斯坦丁送來的報告，斐迪南想了想，還是批準了。本著能省則省，政府又節省了一筆行政開銷。
反正現在整個開發區的基礎設施建設項目，都已經被費蘭茨剛組建的新區開發公司承包了。
根據協議，斯利文開發區政府，把全區十平方公里土地以十萬列弗的友情價，打包給了新區開發公司。
包括前期的投資建設，市政服務管理，和后期的招商引資，全部都是新區開發公司的任務。
不光如此，根據協議。新區開發公還要保證新區在五年內，企業總資產規模突破一億列弗，人口突破五萬，才算成功。
如果失敗，開發公司要賠償違約金三百萬列弗，新區政府有權利折價收購開發區的物業。
簡直就是空手套白狼，政府將所有的風險全部轉嫁給了開發公司。如果成功了，政府可以繼續擴大新區面積，向四周開發；如果失敗了反正是開發公司出錢，還有違約金。
幸好開發公司是斐迪南的，不然估計沒人敢簽這個合同。盡管成功后的利潤很大，但是一旦哪個環節發生變故，扯扯后退，就是竹籃打水一場空。