打發走傳旨太監，趙子良當即準備出兵事宜，過了六天，五月二十三，出動的大軍全部準備妥當，這次趙子良分別從大漠軍、天山軍各抽調了兩千人，又從瀚海軍抽調了一萬人，攜帶充足的糧草后啟程向西而去，隨行的官員有岑參、高適和獨孤峻，將校有李晟、仆骨懷恩和旋風十八騎當中的五個，如今這些人都是統兵大將了。文官留下劉眺和鄭三在庭州代替他主持政務，軍務上由趙虎、王燦、陳青等人主持，大漠軍使魏猛、天山軍使白孝德協助。
一萬四千大軍抵達西林守捉之后，又從西林守捉帶走了三千騎兵和三千步兵，過了西林守捉，全軍就有兩萬人馬，其中騎兵一萬兩千，步兵八千，步兵也騎馬，糧草輜重全部使用騾馬、馬車運載，因此行軍速度極快，不到半個月天的時間就從西林守捉出發抵達了康國都城颯秣建城，這種行軍速度在以前是不敢想象的。
趙子良率軍離開后，趙虎、王燦和陳青等人按照趙子良離開前的吩咐開始招募兵勇，招募的數額為一萬人，其中漢兵五千，各部部族兵五千，漢兵從當地漢人當中招募，番兵從各部族牧民之中招募，剩下的一萬人的指標，趙子良決定等到了康國之后在西域諸國招募。
曹令忠對趙子良突然率兩萬步騎再次來到颯秣建城感覺十分震驚，還沒有見到趙子良之前，他甚至猜想朝廷是不是要舉兵攻打大食國。
等趙子良率軍抵達颯秣建城下，曹令忠出城迎接，兩人在萬軍之中寒暄了一會兒，曹令忠就問道：“聽說趙將軍已經官升北庭都護、北庭節度使呢，末將再此恭喜恭喜！”
岑參在旁邊笑道：“曹將軍的消息早就過時了，我家大帥如今加御史大夫、冠軍大將軍！”
北庭都護是正三品銜，而節度使只是臨時官職，并沒有品級，趙子良不僅是武將，作為北庭都護、北庭行營節度使又主管北庭軍政事務，因此又必須有文職在身，御史中丞是文官品級，冠軍大將軍銜是軍階，都是正三品，如果不加御史大夫、冠軍大將軍銜，則在名義上只能管理北庭各部落，而無權過問節度使府內部軍政事務，畢竟名不正言不順。
曹令忠一愣，隨即笑著抱拳道：“恭喜恭喜！不知趙大帥這次帶來這么多兵馬是為何？難道朝廷有意攻伐大食國？”
趙子良道：“這里不是說話之地，曹將軍不請我進城再談？”
曹令忠連忙道：“看我只顧著說話，竟然如此失禮，趙大帥請！”
兩萬唐軍留在城外扎營，趙子良帶著岑參、高適。獨孤峻和親兵護衛隊隨曹令忠進城。
來到王宮一處宮殿，這里是當初趙子良作為中軍行轅所用的宮殿，趙子良走后，曹令忠繼續使用這里。
在曹令忠的堅持下，趙子良坐在了主位上，很快有兵士過來上茶，又有不少安西軍將校作陪，趙子良端著茶杯對曹令忠道：“曹將軍，皇帝有圣旨下來，但這圣旨暫時只能讓你一人知曉，請屏退左右！”
曹令忠不敢怠慢，當即把所有安西軍將校全部趕了出去，趙子良這才把圣旨交給曹令忠，曹令忠接過很快看了一遍，慶幸道：“幸虧當初曹某聽了趙大帥的話，沒有急著撤軍返回安西，否則還不知怎么把這些國主帶去長安呢！只是現在這事也有些難辦，諸國國主都早已返回自己的領地，難道我等要率大軍前去把他們捉回來不成？豈不是會逼反他們？”
趙子良搖頭道：“當然不能如此做，這樣做無疑會多生事端，曹將軍可派人去知會這些國主，讓他們趕來康國議事，除此之外，什么都別說，只要圣旨上的內容還沒有泄露出去，他們必然不清楚虛實，不敢不來！”
曹令忠聞言大喜道：“趙帥此言甚善，末將就照此辦理了！”
各國國主們不久就得到趙子良率軍兩萬再次來到颯末楗城的消息，這些國主們也在猜想這次趙子良率軍前來莫不是朝廷要興兵攻打大食國了？國主們對此消息頗為惶恐，因為如果大唐要興兵攻打大食國，他們這些小國必然要出兵協助，而且還要承擔所有大軍的糧草。
半個月后，六月二十二日，各國國主們各自忐忑不安地來到颯末建城。
國主們這次看到趙子良，感覺趙子良比從前更有威勢了，因此一個個都戰戰兢兢，唯恐做錯事情惹得趙子良對他們發飆。
“我等參見趙帥！”
“國主們都免禮吧！”趙子良抬起手，看了看眾人說道：“諸位國主，本帥這次前來是接到了皇帝旨意，請諸位國主前往長安，皇帝想見見諸位，與諸位國主敘敘舊！”
眾國主聽聞心中驚疑不定，人人臉色變換不斷，而趙子良和曹令忠卻穩穩當當坐在椅子上一邊喝著茶一邊看著眾人的反應。
康國國主咬了咬牙壯著膽子問道：“原來皇帝要請我等去長安敘舊，卻不知道趙帥統帶兩萬精騎前來是······？”
趙子良道：“朝廷已經下旨將昭武諸國所屬事務全部移交給北庭都護府管轄，安西都護府從此不再統管昭武諸國事宜，此次本帥率軍前來就是為了接替曹將軍，而曹將軍不日就率安西大軍返回安西，屆時爾等也隨曹將軍一起去安西，等到了安西之后，曹將軍會安頓好大軍，只帶少量兵馬護送諸位國主前往長安覲見皇帝，有曹將軍親自護衛諸位國主，國主們完全可以不必擔心安全問題！”
曹國國主小心問道：“不知曹將軍何時啟程？”
曹令忠道：“五日之內！”
曹國國主連忙道：“既然還有五日，不如小王先行返回曹國，等小王把國事交代給諸臣之后等候曹將軍率大軍抵達曹國時再隨大軍起行？”
石國新國主、何國國主和米國國主也紛紛道：“是啊，既然還有五日，我等就快馬加鞭返回給大臣們交代國事之后再返回，時間上應該足夠！”
曹令忠還沒有出聲，趙子良斷然道：“不行！你們各國距離這里有近有遠，如果都要回國交代國事，途中出了什么事情，要耽擱到何時？誰能保證你們五日后能夠返回到這里？如果你們不能按時返回，曹將軍要等到何年何月？既然已經來了，就不要再來回跑了，免得麻煩，等你們走后，本帥會派人去通知你們國內大臣，讓他們自行處置！這幾天你們就住在王宮內，不要隨便到處亂走，以免被大食國的刺客盯上！”
眾國主惶恐不安，安國新國主求情道：“趙帥，這也太急了吧？再說我等豈能不把國事交代清楚就隨意離開，等我們走后，國內豈不是會亂套嗎？”
趙子良喝道：“亂什么套？有本帥兩萬精騎在此坐鎮，諸國大臣誰敢亂來？一切只會按部就班，不會出問題，如果真有亂來的人，我看他是活得不耐煩了！”
眾國主被趙子良呵斥得驚懼交加、惶恐不安，一個個戰戰兢兢，大氣不敢出一口。
趙子良緊盯著眾國主，又道：“莫非爾等不想去長安朝見皇帝？”
眾國主更加驚恐，一個個滿頭大汗滴答滴答往下流。
趙子良冷笑道：“諸位應當知道，不是誰想見皇帝都能見得到，可是皇帝要見的人，就沒有見不到的，除非他是死人！”
眾國主再也撐不住了，紛紛下拜喊道：“我等愿意隨曹將軍去長安見皇帝！”
六月二十七，趙子良送走了曹令忠率領的安西軍以及昭武諸國國主，立即召集諸將和隨軍官員們議事。
在颯末建城的王宮里，趙子良主持了這次會議。
在諸將和官員們的注視下，趙子良說道：“現在我們要做的不是先成立泰西都護府，而是控制整個粟特的局面！這粟特之地除了康、安、曹、石、米、何、火尋、戊地、史為昭武九姓之外，還有東安國、畢國、那色波、拔汗那附于其間，各國現有的兵力不多，但架不住小國眾多，我們要先期要分兵駐防，這昭武九姓諸國稍大，要多派兵力，其他小國稍小，可以少派兵力！等被派去駐扎的軍隊抵達之后，要立即控制當地駐軍，特別是要控制當地駐軍的將領，讓他們唯命是從，不聽號令者，就地處決，重新任命新的將領，直到可以控制當地駐軍為止，等我們控制這粟特各國各地的駐軍之后，再把他們之間互相調換防區，例如把曹軍調到史國駐防，把史軍調到安國駐防，把安軍調到石國駐防，把何軍調到康國駐防，把康軍調到曹國等等，總而言之，就是要把各國原有的軍隊調離本國去別國駐防，沒有了本國百姓的支持，這粟特各國大軍就如無根之萍，再加上他們所需的糧草和軍械由我軍控制和發放，如此一來，他們就翻不起大浪！”
眾將和官員們聽了趙子良的話之后紛紛稱贊這種辦法是控制泰西的絕佳辦法，如果采用這種辦法，只需一年半載，就可以讓泰西各地牢牢控制在我軍手中。
接下來，趙子良就和眾將以及官員商議該如何調配兵力去控制各國駐軍，商量了一個上午之后總算確定下來，緊接著當天下午，颯末建城的兩萬唐軍就有三分之二分成十幾支隊伍分別前往粟特各國駐防。(