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第一千五百六十七節 吹響殖民號角(1)

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  “陛下,丞相榆林候求見…”劉徹還在發呆的時候,顏異走過來稟報著。

  “傳…”劉徹連忙回過神來,立刻下令。

  不多時,晁錯就出現在了劉徹面前。

  “臣錯恭問陛下圣安…”晁錯微微屈身作揖拜道,作為丞相,他已經不需要再如過去那般拘謹了。

  “丞相來了…”劉徹微微一笑,對晁錯擺擺手,道:“丞相上任月余,丞相府諸事可都理順了?”

  晁錯微微恭身,答道:“幸賴陛下洪福,臣基本已經理順了…”

  丞相府是漢室最龐大的官僚機構之一!

  自高帝開始,丞相府之下,就設有無數屬官。

  包括了司直、長史、徽事這些專門輔佐丞相,梳理各方的高級佐吏,更有著一個龐大的文職幕僚官員隊伍。

  標配就是丞相史二十人、丞相少史八十人,東西曹掾各數人。

  以及一堆的各種曹議郎。

  張蒼時代,丞相府大大擴編。

  加入了數十名精于算術的計吏官員,以及上百名兩百石到四百石左右的各種從吏、令吏。

  劉徹即位之初,因為先帝忽然駕崩,所以漢家短暫的回歸了一次左右丞相時代。

  當時,張歐與周亞夫,各自都領了一大堆各種官吏。

  等張歐被劉徹趕回家種田,周亞夫成為唯一丞相,但張歐留下的架子,卻沒有被解散,歸入周亞夫的丞相府。

  這使得丞相府的編制爆棚。

  其后,為了讓自己的日子過的更安逸一些。

  劉徹準許周亞夫將丞相府的計吏、曹郎和徽事官員數量翻倍。

  將丞相府變成了一個有史以來,最為強大的官僚機構!

  晁錯接手的這個丞相府,經過這數年的演變和擴張,如今已經是一個比少府的官僚體系還要復雜和強大的機構!

  并且,開始了專業化和職能化。

  自然,這使得任何接手的人,都會有一段艱難的適應期。

  晁錯自也不能免俗。

  甚至,他面對的問題,可能要復雜的多。

  因為他的前任周亞夫,是一個對儒家比較親近的政治家。

  是以,丞相府之中的儒家士子,自也不少。

  譬如,丞相府極為重要的徽事官們,就有著十幾人是儒家出生。

  一個法家丞相,面對一堆儒家官吏,結果是什么?可想而知!

  但晁錯偏偏不能對這些儒家官吏下手,最多只能在關鍵位置上放上他的人。

  不然的話,儒家肯定要跳腳罵娘了!

  想到此處,晁錯就從懷里掏出一個小冊子,呈遞給劉徹,恭身道:“陛下,此乃臣所調整之丞相府諸曹官吏以及主曹官…”

  這也是他今次入宮的主要事務——重要的人事變動,他必須跟未央宮通氣,必須得到劉徹的背書。

  劉徹接過那個小冊子,交給身旁的顏異,笑道:“丞相府大小事務,丞相自己做主就可以了…”

  他笑瞇瞇的道:“丞相典天下誅討賜奪,大小司曹,丞相可自做主…”

  “朕垂拱而治,丞相依制而行即可…”

  這也是周亞夫時代的慣例了,對于具體的丞相府內部事務和人事任免,劉徹從不干涉。

  丞相自己拿主意,自己做決定就好了。

  他這個皇帝也沒有這么多時間和精力去關心,丞相府下面的某個曹掾令吏究竟是誰?

  丞相將本職工作做好,再將劉徹的命令執行下去,就是好丞相。

  反之,那就回家種田吧!

  不過…

  劉徹看著晁錯,道:“朕只需要愛卿給朕介紹一下,卿所選擇的司直、長史履歷與背景…”

  這也是老劉家的傳統了,皇帝一般不會干涉三公九卿有司內部的事務和人事任免。

  但是,主要副手和重要官僚,皇帝是一定會控制住的。

  丞相司直與丞相長史,就是漢丞相之下,最重要的兩個佐吏。

  其中司直掌核舉,長史管丞相府上下大小事務。

  在制度之中,這兩者都有一個相同定位:無所不監。

  只不過,一者對外,管的是郡國官吏升遷和審查,一者對內,主要負責丞相府內部的升遷、審查和大小事務。

  形象的說,司直相當于常務副丞相,而長史則是丞相秘書長兼辦公廳主任。

  兩者地位相當,都是比兩千石,在未來調整過后的漢室官員等級之中,僅此于三公九卿,為州郡級的頂點。

  在實際上來說,他們也是丞相府真正的負責人!

  畢竟,丞相何等地位?也沒有什么太多時間去盯著下面的瑣事。

  具體事務,都是這些佐吏幕僚來處置,頂多知道一下結果。

  “臣正要請示陛下…”晁錯自是早有準備,立刻道:“司直人選,臣決定以故丞相徽事、光祿大夫文禁出任…”

  劉徹聽了,眉毛一抖,對晁錯選擇的這個人表示贊同:“文卿啊…丞相選的不錯…”

  文禁是從基層一步步依靠能力爬上來的人才!

  對于此人,劉徹還是頗有印象的。

  當年,處置袁盎之時,他的表現就不錯,其后轉任太仆、少府等機構也都做的不錯,可以說算是頗有政績,去年被任命為光祿大夫,專門負責審查大農和少府的內部事務,算是一個頗為能干,經驗豐富的官吏了。

  “至于長史人選…”晁錯頗為猶豫的道:“臣本意想以河東郡郡守嚴熊出任,不過,臣聽說嚴郡守受命陛下,正在負責大河河堤工程,臣不敢擅調大臣,故此想請示陛下:嚴郡守是否可調?”

  劉徹聽著,抿了抿嘴唇,搖搖頭道:“嚴卿暫時不可調動…”

  不過…

  劉徹回頭看著晁錯,對他道:“愛卿的眼光,倒還真是不錯啊!”

  嚴熊可是劉徹正在潛心培養的年輕官員,而且是一個標準的符合劉徹心意的工程師官員。

  他本身就是工程師!

  曾經主持了龍首渠和昆明池的前期工程,甚至,在某種意義上來說,龍首渠工程的勘測和立項就是嚴熊與商容做出來的。

  昆明池工程進行到一半,劉徹就讓他去了河東郡,負責大河防沙和防洪工程。

  可能今年年末,劉徹就會成立河道衙門,讓嚴熊去擔任大河防洪防沙工程總指揮。

  在未來十年,嚴熊都將在這個系統之中渡過。

  直到十年以后,大河的狂暴期告一段落。

  晁錯得了表揚,非常高興,他連忙拜道:“此皆陛下耳提面授,教化之勞,臣不敢居功…”

  “呵呵…”劉徹笑了笑,對于晁錯這個丞相,暫時來說,劉徹很滿意。

  法家的大臣們,就是這一點好,一切唯上,而且特別善于揣測和執行上級命令。

  看看人家,上任不過月余,就已經開始自動調整自己的步伐了。

  所選的司直、長史等重要佐吏人選,都是劉徹喜歡和欣賞的官員。

  與之相比,周亞夫雖好,但有時候太犟了!

  那頭犟驢,犟起來的時候,也太恐怖了些…

  “除嚴卿外,丞相可還有其他人選?”劉徹笑著問道,他現在有些好奇,晁錯會選誰了。

  需知,丞相長史,乃是丞相最重要的幕僚,是丞相府內務總管,相當于丞相本人的影子。

  歷史上,張湯為時任丞相莊青翟的長史李文所陷害,自殺而亡,其后,因張湯遺書之故,武帝大怒,李文這個始作俑者被下獄死,直接牽連了莊青翟,害的莊青翟也只能自殺謝罪。

  從這個故事,你就能看出來,丞相長史與丞相本人之間的聯系究竟有多么緊密了。

  一榮俱榮,一損俱損。

  是故,歷代漢相,任命長史一定都會任命自己絕對可以信任的人。

  晁錯自也不會例外!

  事實上,劉徹覺得,所謂嚴熊,只是一個煙霧彈,用來討好劉徹的。

  真要將嚴熊任命為長史,保準晁錯笑著來,哭著回去!

  畢竟,嚴熊再怎么說,也與晁錯其實沒有什么交集。

  甚至,可能還有些齷齪——當初嚴熊主持龍首渠工程時,可沒少懟過晁錯!

  “嚴郡守既然身負王命,臣只能退而求其次,以南陽郡郡尉寧成為長史…”晁錯說這話的時候,內心之中忐忑不安。

  寧成!

  這就是他給自己選的大管家!

  但天子能否批準,他卻是不清楚的。

  因為,寧成的名聲,不是太好。

  但他卻需要寧成,因為,他得拿把刀子在手里,以此震懾群臣。

  而當今政壇,再沒有比寧成更合適的刀子了。

  劉徹聽了卻是一楞,他怎么也沒有想到居然是寧成?

  寧成什么時候勾搭上晁錯了?

  寧成這個人毛病雖多,但能力還是有,而且,晁錯也確實可以馴服他。

  但問題是…

  寧成來了中央,南陽郡下任郡守,劉徹去找誰當?

  這個人選可不好找!

  無所謂了…

  大不了,到那個時候,將南陽郡的地位提高,升到中央直轄郡的地位,如河南郡一般,派遣重臣過去坐鎮。

  所以,劉徹也沒有反對,只是道:“丞相決定就好了…”

  將丞相府的事務暫且擱置,劉徹對晁錯道:“今日,朕傳召愛卿入宮,是想與卿談一談幕南及河間、合黎山諸事…”

  他帶著晁錯,走進已經經過重修的清涼殿的一個偏殿之中。

  此殿已經被改造成了一個巨大的沙盤容納宮殿。

  一個足足有數丈長,兩三丈寬的巨大沙盤,被擺在殿中,只留了幾條通道供人出入和察看。

  這個沙盤上,有蜿蜒的河流,有高聳的群山,也有浩瀚的戈壁與碧波的湖泊。

  它是目前技術條件下,所能制作出來的最詳細的沙盤。

  幾乎囊括了目前漢家所掌握的所有幕南、河間、合黎山和河西地區的地理、地貌。

  望著這個巨大的沙盤,劉徹也是心生自豪。

  有此沙盤在手,他足不出戶,宅在未央宮之中,也能知數千里外的地區的基本模樣。

  晁錯更是驚懼不已,幾乎失神。

  在這個沙盤面前,晁錯生出一股無上的豪邁之氣。

  自古以來,中國人就對于地理無比敏感,奉為軍國重秘!

  在過去,地理知識是比兵法更受壟斷和控制的知識。

  連一般的列侯,也未必能讀到地理書籍。

  哪怕是晁錯這等高級文官和高級知識分子,能到手的地理書籍和知識,也是極少極少。

  也就是最近幾年,相關書籍和知識才被解禁,并被廣泛傳播。

  然而,長城之外的世界的情況,多數人依然懵懂。

  但,在這個沙盤面前,一切的秘密,都不是秘密。

  站在這個沙盤面前,整個世界都被暴露在眼前了。

  沙土堆磊而成的山川河流湖泊與道路,將遠方的異域,直觀的呈現在眼前。

  劉徹看著晁錯一臉震驚的模樣,在心里微微一笑,拿起一根指揮棒,指著沙盤道:“呈現請看,此朕命少府所制之幕南、河間形勢圖…”

  “自高闕之后,王師取河間之地,朕已命蒙王劉非王蒙國,而今歲,朕又令郅都安幕南全境,如今,郅都大軍與陳須之軍,已經分別蕩平幕南東部和北部諸部,諸部皆降,僅有部分不臣叛逆,依舊潛伏于瀚海之邊…”

  “幕南之地,大部分不適合耕作,只能作為牧場之用…”劉徹緩緩介紹著。

  倒也不是草原上就真的不能耕作了。

  事實上,武帝朝的時候,受降城、輪臺城甚至范夫人城,都曾經進行過大規模屯墾。

  別看史書上說的凄慘無比,說什么屯墾耗費國力,所得聊聊。

  但,那其實是騙小孩子的。

  因為——昭宣之際,漢軍多次對匈奴發起打擊,都是由受降城、輪臺城為進攻發起點,而這些地區屯墾的成果,也相當喜人,至少,當地屯墾所出,基本可以滿足大軍的需求。

  唯一的問題——屯墾耕作,在這個時代,對于水土的損害太大了。

  旁的不說,輪臺、受降和范夫人城的耕地,在數十年之中迅速鹽堿化,然后荒漠化。

  是以,劉徹不打算重復歷史的錯誤了。

  在那些大河上游和環境節點上,能不破壞當地環境,就不破壞。

  但,這也不是說,整個草原,就沒有適合耕作的地方了。

  譬如說…

  遼河流域和饒樂水流域,以及居延地區,就都是非常好的耕作地區。

  只要開發得當,當地土地,甚至不比中國膏腴之地差!

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