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第148章朱翊鈞與黃來福的問答 東暖閣內溫暖祥和,一點也感覺不到外面就是料峭的寒冬。
此時黃來福才看清了閣內的景色,古色古香的的書架,卷帙浩繁的書籍,墻上黑板泥金的大匾,看來這地方就是萬歷帝平時處理政事的地方。果然是在家辦公的soho一族,在這里,沒有朝臣無聊的紛擾,可以自由自在地辦事,果然是高明。
不過眼下黃來福沒有心思關注這個,他整個人的心思,都投入到與萬歷帝的問答中來。
黃來福向萬歷帝大至介紹了五寨堡如何發展,還有自己兩次與蒙古人作戰的情形,聽得萬歷帝津津有味,心中頗有種金戈鐵馬,飛揚塞外的念頭。而且他心中有個微妙的感覺,和黃來福在一起,非常的放松,甚至心中有點懶洋洋的感覺,就好象兩個好友在閑談一樣,沒有提防,沒有拘束,這種感覺是他從來沒有過的。
“黃愛卿,聽說五寨堡商賈們己經在開發塞外?”
萬歷帝終于提到了正點上。
“是的,皇上。”
黃來福從歷史中知道,萬歷帝平時似乎不管事,但由于有了發達的錦衣衛系統,天下間的任何事,都逃不過他的眼睛,而且如果有什么危害皇權的事,他向來是果斷出手,毫不留情,令對手無從翻身。在他面前,最好不要隱瞞什么事,否則給他留下什么不好印象,以后自己前途堪憂,當然黃來福是穿越者的事,打死他也不會說。
當下黃來福坦然道:“現今我大明,人多地少,又災禍連連,所以各地流民云集。而朔方之地,土地萬里,又大多為肥沃之地,棄之孰為可惜。”
黃來福為萬歷帝介紹了河套地區的一些豐富資源:“僅偏關西面的黃浦川河(準格爾旗明時的舊稱)一帶,就有可耕之地達百萬余畝,上好草場數百萬余畝。更不要說整個朔方之地有良田千萬,草場無數,如盡數開墾起來,足以養活寧夏鎮,延綏鎮,山西鎮,大同鎮等地千萬軍民,節省國帑無數。”
萬歷帝聽得非常心動,沒想到河套之地,竟有如此好處,在他以前的觀念中,塞外之地,向來都是一文不名,現在看來自己的觀念要改變了。如真如黃來福所說,塞外之地可養活邊地數鎮軍民,那…
當時的情況是,由于北地連連缺糧,所以京師和各鎮軍隊需要的大量糧食都要從長江下游啟運,耗費驚人。況且眼下江南之地的糧食都是越來越少,連福建之地,米谷大半都要取足于廣東。如果北地都能自己解決糧食問題,那國家的大部分財政危機就將解決,大明的統治也越發穩定。
他遲疑了會,道:“只恐虜人緊張,邊畔又生,國朝現在,己是無力對塞外用兵。”
黃來福道:“皇上英明,所以微臣想出的法子,就是以商賈為前驅,經營塞外,然后蠶食鯨吞,慢慢光復整個朔方之地,這樣國朝不費公帑一文,卻能光復祖宗之土。就算虜人有什么動靜,損失的也是那些商賈,于我大明無憂。”
萬歷帝道:“商賈們不會擔憂虜人的騷擾嗎?”
黃來福道:“皇上擔憂得是,不過寧夏之戰后,北虜畏我大明如虎,己不敢輕言騷擾。就算騷擾,商賈們的護衛隊,也足以擊退他們。況且北虜各地酋首皆為見利忘義之輩,只要給他們足夠的好處,他們就會于我們合作,畢竟虜人不擅耕種,那些土地對他們也是無用。與其荒廢,換取一些好處,他們也是開懷。”
萬歷帝當然明白黃來福口中的“商人護衛隊”是什么意思,他也不揭穿。自五寨堡當地的錦衣衛千戶楊大為向萬歷帝密報了這個事情后,萬歷帝就一直非常關注。黃來福以這個方法慢慢收復河套之地,萬歷帝也是眼前一亮,他擔憂的只是蒙古人的反應,會不會又引起什么兵禍,他現在是真的沒錢了。此時聽了黃來福的話后,他放下心來。
擔憂一去,萬歷帝另一個心思涌上心頭,他興奮地道:“經營朔方之地,此乃利國利民之事,黃愛卿只管放手去做,朕會全力支持你。”
黃來福大喜,心中最后一點擔憂全部去除,他大聲道:“謝皇上,臣定不辱使命,經營好塞外之地。”
萬歷帝放低聲音道:“塞外經營,真的收獲如此豐厚嗎?那些商賈們如此趨之若鶩?”
黃來福也放低聲音道:“皇上有所不知,塞外地廣人稀,可利用土地眾多。在大明內地,就是百畝之地,官府及民眾,也要鬧出無數糾紛,而在塞外,就是隨便圈占千畝,萬畝之地,也是若無其事,怪不得商賈們興奮無比。”
萬歷帝更是心動,欲言又止。黃來福明白他的心意,昂然道:“普天之下,莫非王土。率土之濱,莫非王臣!那些商賈們都可大肆圈占土地,皇上身為萬兆臣民之主,豈可…皇上如要設立什么皇莊,微臣可代為辦理,百萬畝之地,只管包在臣的身上。”
大明前期,大明戶部庫銀與皇宮內庫不分,皇宮之內要用什么銀子,都要通過戶部。明中期后,由于國家財政慢慢緊張,戶部對皇宮的銀子用度卡得更緊。而在這時,皇宮內人員越發眾多,太監宮女就有數萬,皇子皇孫,更是無數,戶部撥給的那些銀子,可說是杯水車薪。
所以到了明中期,皇店皇莊興起,用于皇室的直接經營。到了正德九年時,各地有皇莊土地三萬七千五百余頃。除皇帝莊田外,還有一些皇太后及皇太子莊田。不過收入都不高,皇店每年收得的租錢不過數萬兩,皇莊每年收上來的皇莊子粒銀,也不過二十萬兩。而且這些銀子中,如各地有什么災難,軍隊糧餉有什么困難,還經常要從內庫撥款。
這些所謂的皇店皇莊,一直是當時大明官員們茍病的對象,雖說很多官員們的身家,比皇室還富有。不過站在黃來福的角度來說,他卻覺得很正常合理。事實上,就是放在后世,不論是英國,還是日本,還是泰國的皇室們,他們擁有的財富,都是天下之首,更不要說那些富得流油的阿拉伯國家王室們了。
不過也只是黃來福,才能理解這一現象,要是朝堂中的那些文官們,聽了黃來福這一建議后,他這天下第一號大奸臣的稱號,可就是免不了了。好在此時閣內只是萬歷帝和黃來福二人,連一干宮女太監,也都是盡數退出,所以不用擔心這個事情會泄漏出去。
萬歷帝看著黃來福那意氣風發的樣子,心下感慨黃來福確是個經營高手,而不象一個武將。如果只看他的外表,決對是來一個,被騙一個。他微笑地點了點頭,道:“如此,便有勞黃愛卿了,一干的事宜,黃愛卿可便宜行事。”
黃來福道:“臣領旨,臣自當盡心戮力,以報皇上洪恩。”
話說物以類聚,人以群分。只有在黃來福面前,萬歷帝才敢這么輕松地和他談到錢的事,如果是別的官員,只要略略提出這種想法,決對是鋪天蓋地地尋死覓活的進諫。當然,在大明各皇帝中,也只有萬歷帝,才敢在黃來福這個臣子面前,公然和他談經營的事情,別的皇帝,是開不了這個口的。
而站在黃來福的角度上,他也是有私心的。
以淺一點的心思來說,看情形,自己以后的官會越做越大,對大明的影響力也越來越深,就不知未來自己及家族的前景如何,多將自己與大明皇室的利益連在一起,你中有我,我中有你,未來家族的安全就有了更大的保障。就算有一個萬一,他經營塞外,將來還可以為自家子孫留一條后路,將來子孫或在塞外逍遙,或在東南亞,澳洲等地逍遙,就算遠走美洲,都可以保留家族血脈。
以深一點的心思來說,他之所以事事為大明著想,也是守護這個文明的意思。覆巢之下,豈有完卵?要不想自己子孫將來死于流寇的刀下,或是不想自己子孫留一條金錢鼠尾,為滿洲人做賤民。大明,決對不能亡。
到了這個時候,萬歷帝對黃來福更為親熱,他心中盤算以畢,奇怪地道:“朕有一事不明,比起晉西北的五寨堡之地,我各地皇莊,土地更為肥沃。為何五寨堡年年豐收,而我皇莊子粒,卻是年年欠收呢?”
黃來福沉吟起來,依他穿越前看過的相關歷史資料,還有穿越后詳查大明各類史料,各地皇莊經營不善,在于相關的制度有問題。一般掌管皇莊的有太監,官校,莊頭,伴當,家人等數十人。這些人為非作歹,肆意加稅,奴役莊客,對莊農進行殘酷剝削,引起莊農的不斷反抗。
再加上事實上皇莊的經營,也和各地民田無一,無所謂合力興修水利,集體使用耕牛等,還是一樣的小農似經營方式,在頻繁的天災面前,也是無力應對。這樣的經營制度,能豐收才怪。
最后黃來福嘆了口氣,道:“一言難盡,臣也要實地考察后,才能提出相關的意見。不過有一點可以肯定,如讓臣來經營,相關管理,必須改變。”
萬歷帝道:“朕有意在朝鮮國亂平后,將各地皇莊,交于黃愛卿經營,就不知黃愛卿所說的改變,是指哪一些?”
黃來福心中一喜,心想:“皇帝還真對自己越來越依重,連他們的私家產業,都交給自己經營。”
他謝過萬歷帝對自己的看重,凝重地道:“包稅,每年上交子粒銀多少,然后皇莊的管理,由臣全權負責,就如五寨堡各莊田一樣。否則臣放不開手腳,各地皇莊的經營,便談不上豐收。”
萬歷帝點了點頭,站起身來,負手在閣內來回踱步,最后他嘆道:“國朝支出日增,國用日匱。平寧夏,費銀百萬,平朝鮮,又不知要費銀幾何,國庫空虛,戶部官員束手無策,不知黃愛卿有何妙法?”
他這個問題,其實應該去問戶部,只不過戶部各大小官員,擺明了都是無能為力,萬歷帝只希望黃來福有什么妙法了。
看著萬歷帝期盼的目光看著自己,黃來福的腦子,也是急速地運轉起來。大明最大的心病就是財政吃緊,然后這個問題,是從開國初,就埋下的。明太祖制定的各種財政制度,是以當地的小農經濟為收稅依據,然而幾百年過去了,早己不適應社會的發展,又無法改變。現今大明財政上的死板與混亂,早己達到不可想象的地步。
加上大明官員上下造假,大明收稅的依據,黃冊和魚鱗冊中的田畝與人口,都已經不再真實,幾乎純屬捏造,搞出了明中后期在冊人口還不如建國初期的人口,這真是一場笑話。其實以明中后期的經濟發展,如果有后世那樣良好的財政制度,不要說現今每年幾千萬兩銀子的收入,就是一年幾億兩的稅收,也是非常輕松的事。
解決財政問題一般在于開源與節流,事實上,一個龐大的國家,發展到后期時,想要節流,基本上是不可能的。去年九月時,京營的武官嘩變,連工部尚書曾同亨都被毆打,就是所謂節流的反彈。
不過在開源方面,也是問題多多。最大的稅收方面,田畝子粒,早己不再真實,各地的地主官員,隱瞞土地不報,把稅收轉嫁到小民頭上,富者越富,窮者越窮。
還有各地商稅,這其中的利潤,都被大商人大官員瓜分完畢。海禁早己解除,然后海貿除了給沿海的官員大海商們增加利潤外,國家并沒有得到多少好處。還有各地礦山,也被各地豪強及官員占據,國家同樣收不到錢財。更可怕的是,這些得到好處的官員商賈們占據了輿論要點,如果國家開征稅收,便會遭到他們的強烈反彈,動輒以與民爭利抨擊。
對于財政問題,歷史中萬歷帝以開礦榷稅與三餉加派解決。說實在,開礦榷稅,黃來福是非常贊成的,事情處理得好,利大于弊。但三餉加派他就不贊成了。
想到這里,黃來福道:“皇上,國用問題,紛繁復雜,一時解說不易。如需長遠解決國財問題,臣需好好思量,寫個折子。如只需解決眼下的朝鮮用度,臣倒是有一個法子。”