中京，大定府。
天章閣。
一起一落，步伐篤篤。
耶律洪基背負著手，緊皺眉頭，一行一止，自有一股掩難的憂愁。
“唉！”
一聲輕嘆，從上往下，一一凝立。
卻見書閣之中，左右立椅，還有幾人。
宰相蕭撻不也。
宰相張孝杰。
樞密使耶律乙辛。
樞密使李仲福。
北南樞密院事耶律浚。
凡此五人，都是一等一的實權大臣。
其中，蕭撻不也和張孝杰都是一國宰相，宰執天下。
耶律乙辛和李仲福，都是一國樞密使，節制天下兵馬。
余下一人，為北南樞密院事耶律浚，卻是太子。
“自神冊元年（916年），太祖以選剌部為根基，定京稱帝，至今已有一百六十一載。”
“此中，偶爾也不乏有艱危沉滯之日，國運不昌之時。”
“好在，終是渡過難關，江山不失。”
“可這一次——”
耶律洪基唏噓一聲，抬頭遙視，悲愴道：“這一次，有點難啊！”
“莫非，這百年江山、泱泱丕基，竟是要葬送在朕的手中不成？”
片語方出，五位大臣，皆是一驚。
“陛下慎言！”
“陛下文昭武烈，國中正昌，豈會有葬送江山一說？”
“上上下下，一片欣欣向榮，盛世之象，陛下莫要太憂！”
大殿之中，五位大臣，一一下拜。
或安撫，或稱頌，或欽贊。
總之，一片欣欣向榮，形勢大好！
“唉！”
耶律洪基注目下去，又是一嘆：
“朕，心中有數。”
“這——”
這話一出，其余幾人，相視一眼，皆是默然。
大遼在衰敗嗎？
答案是肯定的。
事實上，除了太祖、太宗兩代以外，其余的幾代，都是處于一種倚仗祖功、坐承余蔭的狀態。
也就是俗稱的，吃老本！
對于這種狀態，其他人能察覺到嗎？
也肯定是能的。
但是，無一例外，一百六十一載國祚，都無人主動說出這一問題。
無它，說到底還是邏輯不太一樣。
對于太祖、太宗兩代人來說，江山初定。
本質上，其實是處于一致對外的狀態。
也就是，“做大蛋糕”！
這樣的狀態，自然是蒸蒸日上。
無論是經濟、政治，亦或是軍事，都幾乎處于巔峰水準。
但是，對于往后的幾代人來說，江山已定。
這一時段，還能繼續“做大蛋糕”嗎？
理論上，能！
但實際上，二代、三代往后的水平，普遍不及定鼎江山的一代人。
對于這一批人來說，“做大蛋糕”，實在是太難。
如此一來，便意味著“蛋糕”的大小，已然定下。
為了追求更大的“蛋糕”，自是得以“爭蛋糕”為主，而非“做大蛋糕”。
也即，政治內斗！
而政治內斗，本質上就是一種內耗。
兼之，傳承了幾代人，社會關系交錯繁雜，自是不可避免的會有大量的貪污、貪腐。
這一來，自然也就越來越衰敗。
也就是說，這種衰敗是很正常的！
而且，這種衰敗是系統性的，并不是單一的局限于某一政權。
無論是中原政權，亦或是黨項政權、吐蕃政權、大理政權，都是一樣的狀況。
凡是以上政權，除了太祖、太宗兩代以外，連著幾代人，都在衰敗。
當然——
如今，有了例外。
“自太祖稱帝以來，大遼鐵騎，橫行天下，足有百五十載。”
“若是以往，一片欣欣向榮之說，自是屬實。”
“但——”
耶律洪基臉色一沉，沉聲道：“就在近幾年，一切都變了。”
“大周人，另辟蹊徑，革故鼎新！”
“自此，民生蒸蒸日上，軍力日勝一日。”
“甚至于，致使大遼兩次折戟，損兵折將。”
耶律洪基凝視下去，一臉愁容，重重道：
“大遼，已然式微！”
“朕——”
“心中不安啊！”
大殿之中，其余幾人，皆是伏拜，不敢抬頭。
陛下之說，一語中的！
本來，大遼是蒸蒸日上的。
幾大政權，其實都在貪污、都在貪腐、都在衰敗。
而大遼一國，底子更好，“血條”更厚。
這一來，一相對比，可不就是蒸蒸日上？
本來，這樣的日子，還能繼續維持下去。
以大遼的底子，說不定還能占據相當之久的的領先地位。
但問題在于，中原政權，天降猛人。
大周一國，突然就不衰敗了！
并且，還走上了“做大蛋糕”的路子。
“做大蛋糕”的政權，乃是處于一致對外的狀態。
而“爭蛋糕”的政權，卻是處于內斗的狀態。
一增一減，差距之大，自是日甚一日。
更遑論，大周一方還另辟蹊徑，搞上了炸彈、火炮一類的先進軍事武器。
這一來，大遼自是越來越難以與大周相較量。
這還是大遼底子好的緣故。
其余的政權之中，底子不好的西夏、交趾二國，都已然是被滅了！
如今，儼然是大周蒸蒸日上，欣欣向榮，而大遼日落西山，光華不再。
“呼！”
上上下下，一呼一吸，越發沉重。
凡此大臣五人，無一例外，都已然是長汗直淌、虛汗不斷。
作為君王，陛下可不會無緣無故的說一些話。
更遑論，說的還是一些關于“國亡”的話。
這——
莫不是準備貶人吧？
治政乏術，可不就是典型的臣子的失職？
步伐之聲，越來越重。
上上下下，一片沉悶，讓人窒息。
終于。
“如今，中原日勝一日。”
耶律洪基——凝視，沉聲道：“就連西夏，也已被其覆滅。”
“往后，大周欣欣向榮，定會越來越強。”
“若是大遼半點舉措也無，恐怕也無非是如黨項人一樣，作亡國奴。”
“朕心不甘！”
耶律洪基咬著槽牙，說出了心中之意：“此中局面，如何破之？”
這卻是要問策。
“呼！”
上上下下，相視一眼，齊齊松了口氣。
不貶人就好！
“陛下以為，合該如何”漢人宰相張孝杰，抬起頭來，試探性的問了一句。
其余人，也都一一抬頭，注目過去。
此中局面，自然是不好破的。
甚至于，可能都沒法破局。
否則，大遼也不至于幾年都沒有與之相對應的舉措。
不過，具體的實行與紙上談兵終究是不一樣的。
若論實行得通，且可破局的法子，其余幾人自然都是沒有。
但，若論紙上談兵，一干法子，不說一萬，也有八千。
當此之時，涉及搪塞君王，自是以紙上談兵為主。
上頭給了大方向，幾人自會有搪塞之法！
“變法！”
“朕，也要變法！”
耶律洪基扶手入座，嚴肅道。
“陛下，祖宗之法，不可輕變啊！”
樞密使耶律乙辛臉色微變，儼然是持反對態度。
當然，這也不稀奇。
時至今日，漢人為官之數過半，契丹人的生存處境，自是遭到了擠壓。
但即便如此，大部分的核心官員，還是掌握在契丹人的手上。
特別是契丹貴族，大都土地成片，乃是一等一的大地主。
逢此狀況，自是不肯變法的。
大周變法的阻力不大，蓋因除了變法革新以外，也在“做大蛋糕”，可以讓利益被損的人，受到補償。
大遼可沒有“做大蛋糕”。
相反，大遼的“蛋糕”是在縮小的。
變法革新，無非為了撈錢。
以目前的局勢來講，百姓肯定是沒錢的。
除了貴族大戶以外，也沒法從其他地方撈錢了吧？
“哦——”
“朕說的不太對。”
耶律洪基微一闔眼，平和道：“準確的說，其實是準備推行一種新策，陣仗不大。”
一種？
其余幾人，皆是注目過去。
“中原之中，有一關于土地的政令。”
耶律洪基凝視下去，注目于其中一人：“張相，你可有了解過？”
“敢問陛下，可是丈量土地？”張孝杰沉吟著，恭聲問道。
丈量土地！
近十年，大周變法革新，推行新政。
其中，也不乏有一些政令，頗有借鑒意義，引起了遼國高官的議謀。
而這其中之一，就有丈量土地。
這一政令，表面上單一，但實際上卻頗為“綜合”，對于中樞的決策力、軍隊的掌控力，以及推行者的聲望，都有相當之高的要求。
也唯有如此，才能得到真實的數據。
否則，上下一心，都死死的瞞著，上呈的無非會是一張廢紙。
“非也。”
耶律洪基搖了搖頭，他指的不是這一政策。
不是丈量土地！
張孝杰了然，問道：“莫不是租田制？”
截至目前，大周有關于土地的政策，也就清丈土地，以及租田制聲勢較大，其余的一些免稅、免役的政策，“因地制宜”性太強，并無太大參考意義。
“正是。”
耶律洪基點頭，徐徐道：“如今，漢人不是北遷了嗎？”
“漢人、契丹人、塞人、渤海人、蒙古人，凡此種種，民族之中，常有爭執，太過混亂。”
“為此，耶律和魯臉上呈文書，建議朕實行租田制。”
“如此一來，自可民族相宜，一片和氣。”
“朕覺得，此策不錯。”
“你覺得呢？”
張孝杰心頭一凜，下意識的抬頭。
皇帝都覺得不錯了，他敢說不嗎？
張孝杰嘴巴微張，幾次欲言又止。
耶律和魯毅，此人乃是契丹一族的核心宗室大臣，掌管著契丹兵權。
除此以外，也是陛下的“私人軍師”。
論起實權，毫無疑問是第一檔次的存在。
陛下特意點出了“耶律和魯毅”的名字，無非就是一個意思——此策已定。
理論上，策已定下，他只要說個“好”字就行。
但是——
這個“好”字，實在是說不出口啊！
無它，此為毒策。
一條，僅針對于漢人的毒策！
租田制，其實就是官方建立租賃平臺，讓一些沒田的佃戶，可穩定租田，維持生計。
這一計策，若是在中原實施，自是上乘良策。
可，若是在遼國實施，就是毒策。
其中區別，就在于一點：
遼國，不是漢人政權。
其統治民族，乃是契丹族。
這也就使得，除了燕云十六州以外，遼國的土地，都在契丹人的手上！
本來，漢人也是有土地的，也就是燕云十六州。
但如今，燕云被送，漢人自然也就沒了土地。
為此，四百萬漢人北上，大都去了東京道。
這是除了燕云十六州以外，遼國的另一塊較大的可供農耕的地方。
東京道！
又稱，遼東平原。
對于東京道，契丹人大都是以游牧為主，鮮少會有人耕種。
漢人北上，自是秉持著農耕習慣，主動開荒種田，也算是勉強可維持生計。
而對于這些被開荒的土地，其實是一直都沒有定守歸屬權。
為了安撫漢人，一干界限，都表現得較為模糊。
也正是因此，若是真要較真起來，這就是契丹人的游牧地，都是有主的。
不少人，甚至還有地契在手。
如今，一旦真的要實行租田制，土地肯定是歸屬于契丹人。
漢人無田！
契丹人有田！
租田制！
這一套組合，意味著什么？
這意味著，漢人都會成為契丹人的佃戶！
這一來，其中影響可就相當之惡劣。
于上，這是一次堪稱全方位的政治打擊。
漢人！
凡此二者，一向都是一種難得的政治資本。
漢人大員就是倚仗于此，步步攀升，從而形成地方大族，以及漢人抱團的局面。
如今，燕云一丟，漢人皆是北上，就連地方大族，手上都沒了土地。
土地都在契丹人手上。
一旦租田制實行，也就會使得漢人都是契丹人的佃戶，而非是漢人的佃戶。
表面上，都是作佃戶，沒有任何區別。
但實際上，非我族內，其心必異！
漢人才是后來者。
漢人成了契丹人的佃戶，上頭的漢人自然也就沒了政治籌碼。
反過來，也即意味著漢人高層會越來越少！
于下，實行租田制，意味著永無翻身之日。
對于大周來說，租戶和佃戶都是漢人。
都是漢人，相互也就沒有芥蒂。
如此一來，自然是有錢就能買田。
這種制度，在中原實行，對于底層百姓來說是有翻身之日的。
而且，機會還不小。
特別是半免費教育的實行，使得佃戶的孩子也能讀書。
這一來，若是家中一下子出了個讀書人，就算僅僅是童生、秀才，也足以讓家庭就此翻身做主。
可，這是對于中原來說。
對于大遼來說，雙方是有民族區分的。
民族與民族，中間肯定是有芥蒂的。
甚至于，契丹人都有可能達成一種共識——
老子就算是賣田，也不賣給漢人！
這意味著什么？
這一來，漢人就算是有錢，也沒法買到田。
四百余萬漢人，就此成了“奴隸”！
契丹人的奴隸！
莫說是一輩子，就算是十輩子，也沒法翻身。
這一招，太毒了！
一樣都是租田制，但差就差在“因地制宜”上。
對于中原來說，這一策略為上策。
對于大遼來說，這一策略卻是毒策。
大殿正中，其余幾人，相視一眼，皆是松了口氣。
甚至，隱隱有欣喜之色。
針對漢人？
好啊，好政策！
“陛下——”
張孝杰一抬頭，忍住心中悸動，就要反駁。
“此事已定，朕只是通知你！”
耶律洪基沉聲道：“念在君臣一場，爾早做準備吧！”
“這——”
張孝杰一怔，旋即苦澀一笑。
念在君臣一場！
這是在施恩嗎？
表面上，似乎是這樣的。
有了這一消息，他就能早做準備，讓子孫買些田地。
往后，子孫后代好歹也是大地主。
但，這也意味著他沒有反駁君王的決策。
不反對，就是默認。
這——
他不成了漢奸嗎？
《知否：我，小閣老，攝政天下》花雪飄飄飛