趙煦看著苗授，想著大宋禁軍的過去。
也是在心里嘆息不已。
因為，把禁軍戰斗力搞爛的不是別人，正是趙官家們自己！
尤其是真廟、仁廟、英廟這三代天子。
這三位天子在位期間，不止在京禁軍，在外駐泊的禁軍們，鬧餉是常事。
都說皇帝不差餓兵。
可在大宋這個大型動物園，皇帝為了收買大將，對將官們吃空餉喝兵血睜一只眼閉一只眼。
在承平時期，禁軍們領不到軍餉是常事。
甚至連他們的伙食，也會被人克扣。
大頭兵能怎么辦？
只能是干副業，養活家人了。
可就算是這樣，將官們還是要從中過一手。
所以，在真廟、仁廟時代，禁軍們鬧餉是常事。
因為有著五代的先進經驗可以學習，所以，大宋禁軍們鬧餉都有著標準流程。
第一步肯定是鼓噪，然后抓住幾個平素在士兵中名聲最差的將官祭旗。
然后，打出旗號——俺們只反貪官，不反朝堂，更不反官家哈。
而朝廷也很熟練——立刻派人去撫慰：大家的辛苦，朝廷知道了，軍餉立刻補發。
然后所有人美滋滋的去領錢。
最后，朝廷再秋后算賬，把帶頭的那幾個大頭兵抓起來，視情節或刺配或處死。
這個事情就算這么完了。
這種情況，熙寧后才得到好轉。
因為在王安石的輔佐下，大宋對禁軍和廂軍都進行了大裁軍！
一口氣將大宋兵額，砍掉了幾十萬。
順便也擠掉了水分、空額，并推行將兵法，加強戰斗力和組織度。
同時因為戰爭，提高了賞賜。
所以，西軍開始崛起，戰斗力不斷提高。
但是，在京禁軍，卻已經積重難返，基本沒救了。
只能將那些還沒有完全爛掉的禁軍，抽調去沿邊輪戍，以此保持他們的戰斗力。
在趙煦的上上輩子，他可是為了提高在京禁軍的戰斗力傷透了腦筋。
可終究也沒有什么好辦法。
裁撤不行——這些家伙祖祖輩輩都在汴京城里討生活，給幾代趙官家當兵。
每一個人背后都是十幾口甚至幾十口人，搞不好某些人的祖上，還是某位官家身邊的近衛！
只能花錢養著，就當維穩了。
那從沿邊的西軍，揀選精銳，來汴京駐防總行了吧？
事實證明，這是想多了。
換回來的精銳，沒幾年，就會迅速墮落、腐壞——到了汴京城這個花花世界，別說是沿邊的西軍，就算是后來的女真人的墮落速度，也是飛快。
只能是將在京禁軍里，那些還沒有徹底腐朽墮落的，派去沿邊輪戍。
同時，時不時的從沿邊抽調幾支精銳回來換防。
這樣才能勉強維系十到十五個指揮的禁軍的戰斗力。
剩下的人？
已經沒救了。
好在，趙煦在現代接受了先進思想的熏陶。
所以，他深信這個世界上，絕對沒有無用的人，只是缺乏一雙善于發現的眼睛。
所謂千里馬常有，而伯樂不常有。
于是，趙煦決定成為在京禁軍們的伯樂。
打仗不行，搞工程行是吧？
好的！
朕滿足你們！
就去搞工程賺錢吧！
帶著這樣的想法，趙煦拍了拍手，讓馮景將他這些日子在宮里面，帶著石得一、劉惟簡等人，畫出來的圖紙，送到了苗授手中，叮囑他道：“太尉回去后，召集各部將士，按照朕給的圖紙，在汴京城中先在諸禁軍所駐廂房處鑿井…”
苗授舔了舔舌頭。
汴京城的水井，可是和房子一樣，是可以傳諸子孫的財產！
每年春天、夏天、秋天，那些有著水井的人家，可都能夠靠著賣水大賺一筆！
所以，開封府每年的爭產官司里，都有著幾十起是圍繞著水井歸屬開展的。
苗授當即拜道：“官家隆恩，臣代禁軍上下拜謝！”
在汴京城這種寸土寸金的地方，一戶人家若有一口水井，就已經超越了九成以上的人家。
若還能在城外有幾畝菜地，那就完全可以過上衣食無憂的生活。
干凈的井水，還有新鮮的蔬菜，這些可都是只有當官的官人和城中的富商才吃的起。
趙煦卻笑了，道：“先別急著謝！”
“所鑿之井，既是朕出的賞錢，那照理就該是官產！”
“朕念及禁軍將士勞苦，可許其就近取水！”
“但其他地方鑿出的井，就該都歸開封府點檢！”
苗授聽著，沒有任何異議。
因為這就是大宋的日常！
大宋不立田制，不抑兼并，更不歧視商賈。
原因在那里？
就在趙官家自己身上！
自太祖以來，歷代官家對一切有利可圖的事情，都會想方設法的插一手。
所以，在大宋，最大的地主是皇帝——官田遍布天下州郡。
最大的手工業主也是皇帝——天下州郡的織院、綾錦院、染院還有那些冶監、都作院…都是官產！
監當官們最重要的任務，就是替官家盯著這些地方。
他們的磨勘考核標準，也是看產出、產量和收益。
所以，當今官家將禁軍鑿出來的井，直接劃拉到自己兜里很正常！
他肯讓禁軍將士就近取水，而不是交錢取水，已經是皇恩浩蕩了。
苗授回到家中。
將官家交給他的圖紙打開，看著上面繪制的詳細的鑿井流程。
他吁出一口氣：“竟如此詳細！”
想想也是，官家雖然年少，可他卻擁有者整個天下。
區區鑿井技術，自然是手到擒來。
于是，不疑有他，便帶著這些圖紙，到了汴京城城外的神衛軍營地。
神衛軍，后周之虎捷軍，后晉之奉國軍。
最初擁有四十六指揮，仁廟罷為三十一。
先帝熙寧三年罷神衛水軍，元豐二年裁撤神衛第九、第十軍等。
于是，就剩下了左右廂的編制。
按照制度，每廂轄四軍，每軍五指揮。
但實際上從來不滿編，而且，因為禁軍的第四軍，一直都是用來安置年老、殘疾、孤寡禁軍的剩軍編制。
所以，實際上今天的神衛軍左右廂加起來，也就二十個指揮，一萬人上下的編制。
而在京的神衛禁軍，如今只有七個指揮。
其他的不是在河北，就是在沿邊。
他們叫駐泊禁軍，是更戍法的時代，輪調出去就再也沒有調回來的倒霉蛋。
就這，在京的七個指揮里，還有三個已經成為開封府左廂的鋪兵——他們已經不歸侍衛親軍步軍都指使司管轄。
而是直接聽命于，開封府，作為火鋪、兵鋪和巡街的兵馬。
這也是現在的在京禁軍的縮影。
作為正任武臣，苗授對大宋兵制和兵額自然是無比清楚的。
立國之初，天下兵馬二十二萬，其中十二萬在京師，如此，中央禁軍就可以對地方兵馬形成碾壓的兵力優勢！
但現在就汴京城就剩下兩萬不到的歪瓜裂棗。
偏偏如今天下禁軍員額，卻已經達到了六十一萬兩千兩百四十三人。
就這，還是熙寧大裁軍的杰出成果！
熙寧裁軍，禁軍從治平四年的六十六萬三千，一口氣裁減到了五十六萬八千四百（元豐以來則又增加了四萬三千五百人）
廂軍則從高峰的將近六十萬，直接腰斬到了現在的二十二萬。
換而言之，現在僅僅是沿邊一路的兵馬，就是汴京城禁軍的一倍。
重內虛外，早已經是昨日黃花。
而苗授看著，在營地里，賭博、喝酒、嬉鬧的那些神衛軍。
眼中也是一黯。
就這兵馬素質，別說去和西軍碰了。
就算是去沿邊的弓箭手放對，也會被打的屁滾尿流。
但奈何，這就是大宋在京禁軍的現狀。
“好在，先帝有遠見，及時抽調了部分禁軍輪戍熙河、涇原、環慶…”
“不然，今日的京師真的要無兵可用了！”
苗授想著，心中也是嘆息不已。
大宋在京禁軍這個模樣，在戰場上，是根本指望不上的。
搞不好賊軍悍勇者，幾十個人就可以追著現在在神衛營地的這幾個指揮滿地跑。
于是，苗授來到中軍大營，召集將佐，開了白虎節堂。
將天子的命令，傳達下去。
那些丘八，在聽到天子命他們去鑿井，而且，按口給錢后，頓時歡呼雀躍。
而當他們得知，首先給自己家附近打井，而且鑿出來的井，官家推恩，許他們自由取用后，更是三呼萬歲。
然后，就拿著苗授發下去的圖紙，當天就開始按圖打制工具。
可不要看，神衛軍的這些丘八，平素毫無紀律可言，吃喝嫖賭更是樣樣精通。
可他們的看圖能力和打制器械的能力，卻個個都是行家里手。
尤其是那幾個指揮們！
有人甚至已經將國初大匠俞浩的那本《木經》都給背熟了！
而且，他們在這方面的指揮和組織能力，更是超乎想象。
拿了圖紙，幾個人研究一番，就開始組織人手，分配任務了。
整個神衛營地，瞬間變成了木工場。
鋸子、墨斗、墨線、尺子…
鬼知道他們到底在營地里藏了多少東西。
苗授看著，也是無奈的嘆息一聲。
神衛軍，可是上四軍呢！
可想而知，那些在京的中軍和下軍，又該爛成什么樣了！
苗授看著，無可奈何的苦笑了一聲。
無論是他還是燕達，都對在京禁軍無可奈何。
哪怕給他們發全餉，也激不起他們半點斗志。
因為他們在汴京。
而上四軍的全俸不過一千文，加上祿米什么的，價值不過三貫。
一個單身漢或許能養活，可絕養不活妻兒。
更不可能支撐他們在汴京城這個花花世界瀟灑。
所以，在京禁軍們，只能去做副業。
也只有做副業才能讓他們養活一家老小。
這也是任何一支禁軍，只要被調到汴京，就絕對會迅速喪失戰斗力的原因。
不僅僅是花花世界的誘惑，也是因為，禁軍的待遇，已經不足以讓他們養活妻小。
真靠著那點俸錢、祿米，全家都會餓死在汴京！
苗授在神衛軍營地里嘆息時。
狄詠，則在汴京城外的一處軍營之中，檢閱著那十個剛剛從沿邊各地回京的禁軍指揮。
這些兵馬，并不是傳統上的上四軍兵馬。
而是來自拱圣軍、驍騎軍、云騎軍、武騎軍以及殿前司、步軍司的虎翼軍之中，精挑細選出來的。
先帝一共揀選了十四個指揮。
其中拱圣軍等四軍各一，殿前司、步軍司的虎翼軍則各揀選處了五個指揮。
這些兵馬，不僅僅是從在京禁軍揀選的。
還從開封府的保甲戶里揀選。
千挑萬選，選出了這十四個指揮，將他們派去熙河路輪戍。
現在回來的，就是殿前司和步軍司的虎翼軍的十個指揮。
其他四個指揮，還在熙河輪戍，按照先帝旨意，明年開春還會繼續揀選十四個指揮去輪戍。
那個時候，那四個輪戍了三年的指揮，才會回京。
想著這些，狄詠也是深感壓力。
官家委他重任，讓他整備這些京師最后能打的部隊。
但狄詠也不知道，這些兵馬，到底還能維持多久的戰斗力？
一年，還是兩年？
肯定不會超過三年！
因為三年后，他們就算再笨，也該學會了逛瓦子，勾欄聽曲，喝酒、賭博更是不用學，大宋所有兵馬天生就會。
“只能暫時封閉軍營了…”狄詠想著，官家對他的囑托。
于是，便在白虎節堂上，宣布了命令。
御龍第一將，從今日起封營、整訓！
同時，賞賜這支新成立的御龍第一將士兵、將官。
一串串叮叮當當的銅錢發下去后，全軍士氣顯著提高。
上上下下都開開心心，對狄詠的將令的服從性大增。
但狄詠知道，這個辦法只能起一時的效果，時間一長，汴京城的花花世界的誘惑，就會自然而然的將現在這些看上去還算可靠的戰力，給引誘了過去。
規矩再死，人也是活的！
所以，狄詠打算，年后帶著這支部隊，遠離汴京城最好去汴河邊駐防。
能拖一天是一天！
至少也得讓這些兵馬，在半年內保持從熙河回來時的面貌。
不至于讓官家需要用兵的時候，還得去沿邊抽調。
注：根據《續資治通鑒長篇》元豐七年十二月條的記錄，元豐七年末，北宋禁軍員額六十一萬兩千兩百四十三人。
較熙寧十年增加四萬三千五百五十五人，較治平四年減少五萬七百五十七人。
而廂軍則從治平四年的五十六萬，直降到二十二萬。
注2：北宋在京禁軍，在宋夏戰爭后就被不斷掏空。
靖康的時候，汴京城的總兵力只有四萬多。
就這肯定還是從民間征調了青壯的結果。
PS，汴京城的禁軍，人數再多也沒有用。
因為這個城市太繁華了，誘惑也太多了。同時，禁軍的俸祿，也太低了！
上四軍的俸祿，在沿邊可能算是高收入，但在汴京城，苦力每天都有一百錢工錢呢！隨便租個破房子，一個月也要三貫多。
一個月兩三貫，賣什么命？
(本章完)