政制院的小會議室內,今天一反常態,宰相們沒有研究國家發展方向,而是陷入了沉默。
一堆堆資料擺在了眾人的面前,這群老頭們戴著老花眼鏡,低頭研讀。
其實李元昊死的消息早在上個月月中就已經傳來。
這種事情肯定要作為急報第一時間傳達到中央,因此趙駿在得知消息沒多久,朝廷也得到了消息。
不過當時得到的是粗略大概的情況,李元昊具體是怎么死的,西夏內部到底發生了什么,他們卻是還不得而知。
現在西夏內部的各種細作、暗探、間諜紛紛把消息傳過來,整理成完整的資料,大家才知道是怎么回事。
自從慶歷六年五月,李元昊帶領大軍突襲了青塘,成功擊敗唃廝啰之后,李元昊的聲勢一度大漲。
青塘與西夏的爭端由來已久,雙方可以說是世仇,攻取下青塘,就意味著李元昊再次奠定了自己國內的地位和威望。
然而這種情況僅僅持續了不到幾個月的時間,隨著八月份大宋出兵,事情急轉直下,讓李元昊跌落谷底。
他原本是寄希望于聲西擊東,以青塘為誘餌,自己則率領國內主力,突襲大宋的邊路。
可萬萬沒想到守衛青塘的西夏軍隊敗得太快了,這使得哪怕李元昊擊退了東面宋軍派出的佯攻部隊,卻也無法挽回局勢。
因為東面的任福雖然被擊退,可西面的張亢、景泰等部卻已經悍然北上,嚴重威脅到了西夏首都興慶府。
為此李元昊不得不疲于奔命,又回頭過來馳援,卻被宋軍擊敗,如此落得個倉惶北逃的下場。
卓啰和南的丟失不僅意味著西夏領土丟失,同時還意味著宋軍有直接威脅興慶府的能力,以至于李元昊內外交困,陷入極為尷尬的境地。
這種情況隨著遼宋戰爭的落幕就更加愈演愈烈。
西夏國內并非鐵板一塊,比如李元昊的叔叔山遇惟亮就是親宋一派,寶元年間就脫離西夏,逃入大宋,被大宋庇護。
眼見李元昊在反宋的道路上越走越遠,并且宋國的強大亦令人驚懼,西夏國內的反對聲音自然也就越來越大。
本來如果李元昊選擇正確的辦法,比如親自前往宋國負荊請罪,或者退位以謝天下,再取得大宋的原諒,或許還不至于到這般地步。
然而他素來剛愎自用,連番失敗讓他徹底喪失了理智,竟然出了一個昏招,殺了野利遇乞和野利旺榮兄弟。
因為在他看來,正是野利兄弟在青塘的迅速失敗,才導致這樣的敗局。
可問題是野利兄弟向來對他忠心耿耿,而且他們在軍中威望也很高,本身這次失敗并不能歸咎于在他們頭上。
宋軍跟西夏之間的武器代差實在是太大了,他們能堅持半個月就已經不錯,把罪責全部推到二人頭上,顯然不是公平的事情。
因此二人被殺,造成一時嘩然。不管是軍隊還是民間,都憤慨不已,讓本來就對元昊不滿的西夏國內更加一片動蕩。
很多西夏黨項部落首領帶著自己的部族紛紛退出了西夏軍隊的序列,偌大西夏一夜之間就變得分崩離析。
從慶歷七年年末開始,就陸續有部眾叛亂造反,就連李元昊的本族嵬名部落也都出現動蕩。
直到此時李元昊才發現不對勁,慌忙率領還忠于他的軍隊迎戰。
然而西夏國內狼煙四起,叛亂不止,已經不是他所能控制的,甚至連很多早年他四處征戰征服的其它民族,也出現了大規模起義。
到今年五月底,疲于奔命的李元昊最終兵敗,狼狽逃出興慶府,在逃向定州的途中,被叛軍追上,最后溺斃于黃河當中,連尸首都不見了蹤影。
“沒想到李元昊好歹也是歷史上西夏開國皇帝,也算一代雄主,沒想到結局居然是這么個死法。”
眾人看完資料,一時感慨。
范仲淹對這個老對手頗有了解,搖搖頭說道:“李元昊剛愎自用,這個結局也很正常。”
“說到底還是以前的大宋太菜了,本來李元昊又不是什么英明神主,能立國可不就是同行的襯托嗎?”
趙駿雙手一攤,毫不留情地講出了這個殘酷的事實。
大家早就習以為常。
宋綬說道:“歷史上元昊被其子割鼻后驚懼而亡,如今這般下場,也算是落了個體面。”
“現在的當務之急,還是我大宋該怎么應對。”
蔡齊說道:“委哥寧令已經繼位,如果讓他繼續統籌黨項的話,西北終究是邊患不止。”
委哥寧令不是李元昊的兒子李寧令哥,而是他的堂弟。
這次黨項內部叛亂,各方勢力爭相,李元昊眾叛親離,諸多內部矛盾凸顯。
其中委哥寧令就聯合諾移賞都、埋移香熱、嵬名浪布、野乜浪羅等各部將領首領,一起發起了對李元昊的征討。
李元昊滅亡之后,殘余勢力當中就只有委哥寧令實力最強,擁有兩萬多的軍隊和數萬部族追隨。
這種情況下不少人都擁戴委哥寧令,因此他于六月初繼位,成為西夏國主。
“委哥寧令估計很快就會派人過來向我們俯首稱臣,這個時候就不要有什么猶豫了,我決定出兵。”
趙駿淡淡地道:“一舉蕩平西夏,西北不需要有什么政權所在,自古以來那都是漢土。黨項部落只有兩個結果,要么成為漢民,要么就滅族。”
“只是.”
大家互相對視一眼,就連素來力挺趙駿的夏竦都頗為猶豫。
“怎么了?”
趙駿看大家的表情,然后稍微思索后,試探性問道:“朝廷沒錢了?”
“何止是沒錢,都窮得國庫跑耗子了。”
夏竦雙手一攤道:“知院你不執掌財政部你不知道,現在這國內建設,一年砸下去超過了一億貫,每年歲收雖然也差不多,但這幾年外貿收入比例下滑了不少,朝廷有的時候還得舉債度日。”
國債是趙駿很早就提出的理念,直到去年才正式發行,由交子務進行發售。
不過這件事情并沒有在民間引起太大的水花。
即便在后世,國債這種事情對于普通老百姓來說,都是很遙遠的事情,更別說在古代了。
能與交子務有業務的往往都是大老板,買國債進行投資是很正常的事情,普通百姓即便有些閑錢,可也少有信息渠道或者投資意愿。
現在大宋的有錢人很多,每年發行的國債幾乎都被買光了,以此讓大宋維持一個每年都有一定財政赤字的情況。
這種現象在經濟學當中亦是刺激經濟增長的重要一環。
“漢龍,我覺得咱們的步子是不是邁得太大了?現在三冗是解決了,軍費也少了大半,可修路要錢,建學校要錢,搞基建要錢。”
晏殊試探性問道:“每年的花費巨大,往往每年稅收才剛繳上來,就很快又要撥下去,這么搞怕是不能長久。”
趙駿沉吟片刻,目光看向夏竦道:“夏相剛才說外貿收入正在下降,是遼國和西夏的緣故吧。”
“是啊。”
夏竦嘆息道:“以前每年遼國和西夏都要大量進口我們的東西,像硫磺之類,一年他們能進幾十萬斤,其余茶葉、絲綢、鐵器、衣物等等,不計其數,現在.”
現在隨著遼國大敗,西夏分崩離析,那種當年宋夏、宋遼之間互通有無的貿易盛況早就不見蹤影。
雖然還是有很多邊境牧民會與宋國交易,但缺少了國家主體進口以及官方大規模采購戰略物資之后,貿易量自然也就大幅度下降。
這就導致大宋雖然目前的硫磺、鋼鐵、青銅等戰略儲備資源豐富,卻找不到買家,亦不失為一件令人匪夷所思之事。
畢竟這些東西若是以前,那都是被禁止出口的。
“唉,我這工業革命才剛開始呢,就已經開始失去市場了。”
趙駿聽到這事也是扶額。
市場對于資本的重要性不言而喻,如果沒有市場的話,那對于大宋來說,顯然不是一件好事。
“依我之見,不如先暫緩一些大基建項目,把財政省下來打仗怎么樣?”
宋綬說道。
“不行,這些項目都是定下來的,豈能朝令夕改?”
趙駿搖搖頭。
隨后又皺起了眉頭。
現在的問題簡單明了,就是入不敷出。
以前大宋財政健康的原因有三個,一是解決三冗,特別是兵冗問題,節省大筆財政支出。
二是改革稅務,不再是以前那種掘地三尺的稅收,能夠保證稅源穩定且源源不斷。
三也是最重要的一點,積極開拓外貿,發展與周邊、中東乃至西方產業。
特別是最后一點,如今大宋的外貿貿易額從原來的不過幾千萬貿易額,如今增長到了數億貫,按稅率來算,每年為大宋帶來約三四千萬貫財政收入。
可以說外貿已經是大宋最重要的財政收入來源之一。
其中與遼國和西夏的貿易就很重要,每年的貿易額約有一億多貫,為大宋持續帶來一千多萬貫的收入,是相當龐大的市場。
但隨著遼國和西夏變成如今這樣,市場分崩離析,那自然會影響大宋的外貿額。
“保障財政這種事情,無非就是兩種辦法,開源節流。”
趙駿沉吟道:“一些不必要的財政支出早就已經縮減過,再節衣縮食的話沒有必要,也節不出什么東西來,所以要想搞錢還是得開源。”
“工業時代開源的辦法無非兩種,一種是向外殖民擴張,掠奪殖民地的財富。”
他繼續說道:“第二種就是用農業補貼工業,等工業能力提上來,再生產商品向國外傾銷,從而迅速積累財富。”
“后者肯定是不行的,國內的民生才剛提上來,百姓才剛過上了衣食無憂的生活,就馬上提稅壓榨百姓,那百姓肯定會罵死我們。”
“但現在又缺錢打仗.可惜了,我們國內的市場都還沒飽和,才剛起步呢。只要紙幣和銀元發售,國內市場和貿易量肯定能更上一個臺階,稅收也會暴漲。”
“日本那邊雖然已經給他們打服了,可在這個木船時代,交通造成了上限只有這么高,除非我們能馬上迭代,讓蒸汽船徹底普及。”
“奈何橡膠樹還得過幾年才成熟,再運用到工業上,估計未來十年之內,想要讓蒸汽船普及還是有些不現實。”
“其余大理、高麗、越朝這類國家就那點人口和資源,也支撐不起那么大的貿易量”
趙駿幾乎是在自言自語。
因為現在是國家發展的重要時刻,打仗肯定需要錢。
但如今大宋的錢除了日常必需開支,比如官員工資、軍隊工資,其余全部用來搞發展,甚至借錢發展。
一旦開戰的話,如果不額外搞錢的話,那么在本身就擁有財政赤字的情況下,赤字缺口將巨大。
每年保持一定財政赤字有利于經濟增長,可如果財政赤字突然暴漲,國家就會出現大問題。
因此在這件事上還是要慎重。
主要也是遼國和西夏被擊敗之后,趙駿也就專心搞國內發展,今年的錢全都投下去了,想著明年再解決西夏。
實在沒料到李元昊突然死了,現在有一個絕佳地滅掉西夏,收復后世甘肅、寧夏等地區的重要機會,以至于出現了計劃之外的事情。
“唔這次收復西夏的機會肯定不能錯過。”
趙駿最后下定決心,四處掃視了一圈,對眾人說道:“我們現在很多布局都是可能要很久才有收益,比如紙幣和銀元會增大貿易量,繼續挖掘日本的礦產等等之類的事情,基本上最快也得明年才能有明顯收益。”
“但不能因為收益慢而不去做,至少我覺得滅了西夏之后,收回河西走廊將會讓我們與西域聯系更緊密,從而振興絲綢之路的商業發展。”
他說道:“就算是繼續擴大財政赤字,這一仗也得打下去,而且不止是滅了西夏,我們得一路往西打,收回玉門關一帶大片領土,才能更好地擴大大宋的影響力,加強與中東地區的貿易合作,至于錢的事情嘛”
趙駿思索著,他本來是想說,可以繼續增發國債,提高財政赤字,支持軍隊打仗。
但目光卻忽然瞥見會議室旁邊的書架上一角。
那里放著一張世界地圖。
“快,快把地圖給我拿過來,我想到辦法了。”
趙駿眼眸猛地一睜,腦子一下子靈光起來。
是了。
他還是太保守了。
只想著先經營自己那一畝三分地,先把國力壯大再說。
卻忘記了。
要想壯大國力,怎么能少得了上餐桌吃飯呢?
現在。
是時候該再為大宋的餐桌,添一份菜了。
(本章完)