大朝會散去，黃天除了攬下多建幾所神道大學，多建幾個坊市之外，并沒有選擇成為具體監督實施具體辦法的那個神祇。
只怕位高而權重，自家把握不住，比如主持賣神道散官職祿的，比如主持，仙佛二道，在太岳神庭招標拍賣土地的，都不是黃天可以侵染的。
黃天只能在天州這塊地盤上，想辦法為未來發展，謀求先機。
黃天倒不是很想大朝會散去之后，還要加班，但還是被帝君留了下來，跟著幾個重要的嫡系神祇，一起開了會，拿出具體辦法來。
比如賣土地，怎么賣，是永久產權，還是部分產權，錢怎么分？不可能全給太岳神庭，地方所在主神，轄管一地，不可能分不到錢。
再就是監管問題，地賣出去了，錢收不回來怎么辦？
發放債券怎么發，誰負責發，怎么估值，發多少合適。發了能贖回來嗎？利息多少合適。
反而是坊市稅收，那不用說，九洲神道稅收體系是最完善的，各種財神也是最多的。
黃天被詢問到其中細節卻也只能模模糊糊，大體大概的說一些。
“當初我記得你有一篇靈田聯產承包制的文章。”帝君在上面開口：“當時還叫我思考良久但九洲權柄神祇都是分封制度，只有香火神祇是流官制，因此推行靈田制度改革很困難，如今我成就帝君，又在海外占了這么大一塊地，倒是可以將這一條也劃作開源節流的一樣。”
“農產雖然利潤不大，但數量多，收取十一農稅，也是很大一筆財富了，起碼道兵們的口糧不用愁了。”
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黃天明白帝君什么意思，是想要將糧草“平攤”，但這需要大批的底層稅吏，而且不能脫離城隍，土地體系。
說得容易，但基層吏治反而是最容易出現問題的一個，況且前世都將農稅取消了······
黃天雖然經常不干人事，但還是將這一條開口反駁了，舉例了大量種地不賺錢，甚至虧錢的事例。
但這并不是神祇的立場，帝后娘娘親口說道：“但至神道風調雨順，也需洪旱天災降下，否則畏威而不懷德。”
“收受農稅不在稅金多少，而在令所有人皆感，九洲興亡，匹夫有責，否則百姓不知我太岳神庭，不知在種誰的地，不知道誰人派龍神司雨，譴地神潤肥。”
“再者現世之中，靈田散落，這些暫且不管我轄計洞天，福地，乃至于城隍靈境之中靈田數量之多寡，本質上是向大地主征收田稅，而將靈田承包出去，則是洞天福地之主的事情。”
黃天無語，自家洞天十二三萬里直徑，你要征稅征到我頭上唄？
“天庭之命，吸引人在域外開疆裂土，便是給予高度自治之權。
“而洞天福地，乃是私人開辟，且私中之私，天庭尚且說，地方財政自理，太岳神庭卻插手來域外占據山川河流之神祇的主權······這很難評價。”
“除非太岳神庭主持開辟一批，公用洞天，公用福地，并設立專人治理，一如縣城隍，府城隍，設立福地城隍，洞天城隍，并建設成福地城，洞天城，太岳神庭中央直轄。”
黃天道：“以太岳神庭的威信，有安全保障的，福地洞天宅居，卻比單獨做靈田，收農稅要賺得多。”
黃天當下就掰扯了一下自家治下何種情況。
黃天本身就做了這個事情，麾下已經引入了許多小仙道門派，修士家族，簡單來說，都是自家佃戶。
黃天便沒收農業稅，只有租借靈田的租金，但也免了十年的，這是神道主權，不可能賣給別人的。
但靈田租金也是相當便宜，相當于白給，主要是黃天這邊靈田多到種不完，吸引人口落戶。
洞天房地產生意，才是大頭，乃是還在三界山脈旁邊的時候，黃天就用“三四成企業家手段”，讓小妖們努力種田，賺取收益，然后買一套好的洞府，為自家后代仙途，神途有益。
而且，這里便宜，不代表別的地方便宜。
黃天還在坊市上收取稅目，而且數量眾多，分類詳細，由著金蟾劉涵主持，再加上鎏凰兒鑄造貨幣，黃天靠著這幾個，供給飛蓬練兵，自家練兵······乃至于維持整個天州神道體系的一個神道的薪奉。
黃天道：“而且如果建造公辦福地，公辦洞天，完全可以將神道大學設立其中，比如文神有文神洞天，武神有武神洞天，甚至是土地，城隍，也可以有土地大學，城隍大學，定期交流治理經驗。
黃天說的辦法確實不錯，而且可實施性，比到各個山神，水神的洞天福地之中收取田畝農稅要強。
以教育資源傾斜來吸引，而教育資源本身也是政治資源，商業資源。
黃天暗暗道：只能內卷了，我家洞天十二三萬里，全是靈田，真要收我的稅，那真是要了老命了。
能占據高位都是聰明人，看見了這里面可以使得太岳神庭迅速發展的契機。
帝君當下拍板：“那就建設公共洞天，公共福地！我將沂明山神道天境劃出來先來！再辦一所太岳大學，本帝君親自做山長！”
諸多神祇當下也紛紛附和，要將自家洞天福地拿出一部分區域，用作規劃，支持太岳神庭。
這里面全是好處，沒有壞處，他們便搶著答應了。
不然就之前，一個說要縮減軍餉，一個說要降低薪奉，一個要啟用徭役，那都不是真心思考，真心建議，就是為了康他人之慨，表自身之決心，他們哪個是靠薪奉吃飯，靠軍餉謀生？
黃天因此醒悟：神道天然是資本、地主，官僚的集合體。
但這里面好歹有天律約束，有前人制定了限制神道權力泛濫的法典，而神道自身的秩序性，能在法典的約束下，實現“善治”，但如果脫離了神道綱律呢？
而仙道明顯是不想遵守神道綱律的，因為其也沒有秩序性，且自身崇尚逍遙，又需要截取大量資源修行，而資源及生產資料又掌握在神道手中。由此產生仙神不對等關系，這種矛盾是無法化解的，是根本的。
難怪仙道革神，也難怪神道防備仙道。
黃天開完這個小會，回到了天州之地，證道太乙不是說證就證的，估計將會處于極端了拉鋸戰爭中，一個字就是拖，拖垮對面，自家沒人證道不要緊，要緊的是對面也不能有人證道。
以這個尿性，只怕將來可能會出現一個什么“太乙榜”，羅列最有可能證道太乙的名單，然后按照名單去獵殺。不是可能，是必然。
“今后要低調點！”黃天只能這么說。
花費時間整理了一下在太岳神庭獲取的信息，又找了自家嫡系前來商議，今后天洲怎么發展，洞天怎么發展。
“我覺得如果光是神道大學，可能不夠，仙道呢？仙道雖然有門派，但是門派進入條件很高，大型修仙家族又只看嫡系血脈，除卻仙道，巫道呢？鬼道呢？佛道呢？又或者魔道呢？魔道既然放開，那自然要加以引導，不然胡亂發展，只怕要完蛋。”宴溪先生提出建議。
“這條不錯。”黃天記下。
金蟾劉涵道：“售賣洞府，租賃洞府，這是早就有的營生，但原先是我們山中小妖，小妖們是山民，他們遵守秩序，可一旦外人變多，他們和小妖發生沖突，這又怎么辦？又或者本地山民聯合抵制外民，又或者他們炒作洞府，聯合買下，再二道，三道，賣出，這個又.怎么辦？”
“再一個，建設這些個大學，從哪里聘請有德行的人來講課，能吸引人？帝君都親自下場做太岳大學的山長，神主能有什么核心競爭的地方？畢竟我們天州之地，直接和太微接壤，危險比之太岳腹地大得多，而且靈機資源，也肯定比不上帝君那邊的。”
“至于解決編制問題，我們天州有這么多編制給出去么？
“編制太多，自身臃腫，反而效率大減，編制不多給，幾年這一套就行不通了，滿了，還有，這里面可操作的地方太多了，如何有效的監管，執行呢？”
“難道為了設定一個部門因此又弄出一個部門來監管，而為了轄制這個部門，又得分出另一個部門來？”
“別到時時候一件事情沒做成，做好，打出來的補丁疊加十幾層。
說這話的是鎏凰兒，她出身大族，許多事情看得清楚：“建立完整的，不臃腫的，可行性強的吏治體系，才是最重要的，吏治解決了，其他都解決了，吏治沒解決，再好的建議也變成了禍害。
槐蔭道：“妾身覺得，可以多聽聽下面的聲音。”
黃天見一人一嘴，當下便指出了大量問題所在，不由得頭痛。
自家前世不過一個寫小說的，也沒有這樣的政治經驗，筆上談兵一般拿出來，現在實施起來卻難上加難，花錢的問題反而成了最小的問題了。
“關于今天提出的問題，大家都多想想，拿出一套可行的方案，整合一下，定個綱程，將來遇到問題，再跟據問題討論，解決，就這樣吧！
難得，黃天沒有講廢話。