花城，瓊花大道66號宅院。
這里曾是耀者的根據地，如今許承東再次坐到了這里。
顧檸兒和葉傾瑤坐在他的旁邊，下邊是朝廷的重臣，左博等人。
左博正在向許承東匯報情況：
“吾皇，目前大耀，一百九十六座城市的秩序，都已經穩定下來了，反耀勢力的覆滅并沒有影響到各城人們的生活，目前政部和兵部的人正在統計收繳物資和領土。”
左博說完，朱柏壽朝著許承東行了個耀者禮，匯報：
“稟報吾皇，民部的人已經完成了宣傳，目前各城人們的情緒穩定，并沒有發生太大的波瀾，只是老百姓們還有點迷茫，按照計劃，我們正在宣傳講解大耀的政策。”
許承東點了點頭，這次的收獲是巨大的，盡管一流宗門和一流家族比較少，但二流家族和宗門也有近五十家，物資、靈礦、領土等資源已經被大耀所收回。
還有已經投靠大耀的家族和宗門，他們所掌控的土地和靈礦，也必須上報朝廷，由朝廷統一調整，不可能讓他們繼續享受著如此之多的資源。
“通知東域所有家族和宗門，三日后來花城，過時不候。”
頓了頓，許承東繼續說道：“另外，結界快要消失了，四教可能準備向我們發難，通知張有財，做好開戰的準備。”
老孫和左劍已經在龍關平原以防萬一，大夢主在滄海城，至于十萬大山，師傅在那，中域根本進不來，他并不擔心。
還有潛伏在外域宗門的暗衛，這一刻他們肩負著重大的任務，一旦外域選擇開戰，他們將直接進攻宗門墓地，掀起戰亂，給大耀爭取寶貴的時間。
想到這兒，許承東眉頭緊蹙，在他和朝廷的猜測下，宗門并不會直接開戰，但四教一定會向大耀和百花宮施壓發難，還有上次簽的停戰條約一事兒。
但這些都是小事兒。
東域眾多家族和宗門，舉著雙手迎接王師，更是到耀城苦苦相求，一把淚一抹鼻涕的請求，一定要大耀接管東域，他又能怎么辦呢？
身為人皇，他豈能拒絕東域百姓們的一片苦心。
明顯不能！
點了點頭，許承東稍稍放松了一下壓抑的內心。
壓下心中的諸多問題，許承東抬起手兒揮了揮，文辦處的人立刻在桌上升起一份地圖。
在座眾人都打起精神，全神貫注的看著地圖。
這份地圖是大耀，一百九十六座城市，目前東域和凡域十六城的地圖，也就是此時此刻大耀所有的領土。
地圖被紅色的線練成圈分成了九份，地圖上總共有幾個圈。
“根據我們之前討論的，建立九個鎮守府，一個鎮守府負責二十到三十個城市。”
說到這兒，許承東環視了一圈，在場眾人的眉頭都微微皺了起來。
鎮守府的權力非常大，等于封疆大吏，不可能交給外人看管，必須是能讓朝廷放心的老耀者。
意味著他們之中有一群人會被排到九府，有利有弊。
九府鎮守也會從第一批耀者和第二批耀者里邊選拔，而且還是四品朝廷命官或四品以上中選拔。
左博、朱柏壽等人肯定是不能動的，那么能動的也是從政部、民部各司司長，或者副部長里邊決定。
比如嚴青松等人。
許承東朝著文辦處秘書長看了一眼，自從顧檸兒成為貴妃后，文辦處諸多事宜便由秘書長負責，因為文辦處需要隨時跟著他的原因，顧檸兒并沒有卸任。
秘書長韓雪是個英姿颯爽的女子，劍眉星眸，一頭短發，擁有修長的玉腿，在大耀立國的時候，她便退出了一流宗門，全心負責文辦處的一切事物。
韓雪向許承東點了點頭，走到桌前，修長的十指纖纖指著地圖上的紅圈道：
“諸位請看，從京城開始，耀城到東征要塞為蒼藍府，蘭山城到江蒙城為開東府，安州到花城，至寧瑞城，為百花府，也是九府最大的一個鎮守府，由加入耀者的百花宮門內長老負責”
南域邊界，龍關城。
此時龍關城已經聚集了上萬修行者，東域突然開啟結界，誰也不知道到底發生了什么。
肖魯現在很慌，他是龍關城城主，自從上次大戰后，化為塵埃的城市再次拔地而起，可如今這情況，百花宮和許承東到底想干嘛？
“唉...命呀，都是命呀，我的命怎么這么苦。”
肖魯一臉惆悵的望著對面白茫茫一片的結界，他總有個預感，結界后邊便是大耀的軍隊。
“唉”
再次嘆息了一口氣，肖魯搖了搖頭，內心直嘀咕。
當個城主啥也沒撈著，還特么卡在東域和南域的領土交接的地方，按照道理來講，在這種地兒做城主，沒點關系和本事可不行。
按理來說，類似龍關城這種相連兩域的城市，油水是非常大的，可如今，這是要命呀。
上次差點就被許承東給玩完，這才消停了多久呀，又來了。
不僅僅是肖魯，就連滄海城和十萬大山，和東域相接的北域和中域，此刻早已在邊界聚集了大量修行者。
那支黑色的洪流，給所有宗門，大教都敲響了警鐘，這是一支不完成目的，就絕不后退的王者之師。
軍隊，是宗門最大的威脅，因為軍人，置生死與度外。
時間一點一點的流逝，一日后，白色的光芒漸漸消失，所有人立刻打起了精神。
開啟一座億萬里疆土的結界消耗是巨大的，就連百花宮也不能一直開啟，提供給結界所需的能量，是從東域兩千座巨大的靈礦直接抽取，若長時間開啟，會導致靈礦品質下降，從而影響到整個東域天地間的靈氣質量。
“結界快消失了！”
“注意警戒，以防結界后邊有敵人！”
這一刻，無數外域的修行者死死的盯著正在逐漸消失的結界。
還沒等他們看清結界內，東域的地貌，一股昏天滅地的聲音頓時響徹在他們耳邊！
“殺！”
“殺！殺！”
此時，龍關城和滄海城所有修行者微微一愣，隨后臉色巨變。
“列陣！這是大耀的軍隊！速速通知上宗！大耀沒有遵守協議！”
場面頓時有點慌亂，外域修行者們不禁咽了咽口水，要知道，上次四教的內門弟子，可是被耀軍給活活磨死了呀。
肖魯眼角抽搐了幾下，熟悉的殺聲。
不行，這個城主不能當了，太危險了！
他暗下決心，要乘著自己還年輕，換一個地方去做城主，龍關的風水不太好，動不動就要命，這誰玩得起？
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