眾所周知的，幕府給予天皇和公家的俸祿總計為十萬石左右，天皇自己三萬多，剩下來的諸宮家和公卿們分。
不僅少，而且還時有拖欠。誰叫幕府一開始就只是把朝廷當成裝飾自己門面的門花呢，就沒準備讓朝廷上下如何爽快。等到后來幕府財政出現危機，自己的旗本武士都要顧不過來了，就更不可能管得了朝廷啦。
也就是最近這些年，幕府的財政開始逐步好轉，才讓朝廷上下多吃了幾口飽飯。硬要不講理的說，就是因為幕府給他們吃太飽了，他們才有閑心思收容攘夷分子，搞什么尊王運動。
咱們現在那叫做“以理服人”！
所以忠右衛門下令廢除天皇世系，不是直接強行廢除的。而是有所謂的退位優待條件的，且條件相當不錯。
首先是待遇，仿效二十一世紀的意大利，意大利公民收入的千分之四需要轉交梵蒂岡教廷，就是所謂的“什一稅”。這個不太需要解釋了吧，應該都能理解的。舊社會是老百姓十分之一的收入，交給教會。現在修改成千分之四，已經很是不少了。
忠右衛門慎重考慮之后，這個數字暫時確定為千分之五。也就是一旦天下歸一，幕府的總財政收入達到兩千萬，乃至于三千萬，其千分之五直接撥給奉祀官官署，作為天皇和公卿們的使費。
兩千萬的千分之五，那就是黃金十萬兩！
總歸天皇和諸公家的待遇不會減少，伴隨著日本的發展，這個錢只會越來越多，養活這些白吃飯的人是綽綽有余了。
其次就是安置，包括京都禁中在內，諸園林、諸宮觀和諸陵寢，全都屬于天皇家的財產，孝明天皇可以繼續擁有并處置。而且幕府每年會按照對天下寺社的布施水平，同樣維護諸多可以確認的陵寢。
諸公卿的宅邸、別院、花園、莊園等，也都一概保全，原本是啥樣，將來也是啥樣，幕府不會侵凌舊有的產權。
在這些建筑的范圍內，你們自己內部稱什么，幕府完全不管。稱朕也好，稱帝也罷，反正關門起來俱是不問。
最后就是關于神道諸儀大奉祀官的建立一事，因為天皇本身就是所謂的“人間現世神”，作為統率諸山諸社的神道教領袖是完全合適的。而且本身天皇也具有這個職能，頂多現在就算是專職專員了。
與此同時，諸寺院則必須從神道教中分離出來。也即原本的神佛合習傳統，必須就此完全拆分。神道的就是神道，佛門的就是佛門。神道的歸新設的奉祀官署管理，佛門歸幕府的寺社奉行管理。
以后寺社奉行，就得專改為寺家奉行咯。
除了以上三條比較緊要的內容以外，其余的條例還有不少。甚至忠右衛門允諾，如果能夠在今年秋收之前完成所有事項，可以先支黃金十萬兩，作為優待費。等到秋收之后，濱海關的關余也解押到幕府了，再給朝廷撥十萬兩。
等于今年能夠拿雙份，而且全都是現金，省去了朝廷出售糧食的麻煩，想要啥就買啥，省事方便。
優待條例出德川慶保之口，入孝明天皇之耳。
不僅是孝明天皇本人因為極度的震驚而楞在原地，左右所有公卿，以及陪同升殿的松平慶永都麻了，一時間呆若木雞，好似泥像一般，震駭的口不能言。
即使是之前在暗處使勁攛掇孝明天皇的三條實美也震驚了，他預想過各種各樣的可能，甚至樂于見到幕府發生內戰。就算最后京都被戰火完全毀滅，孝明天皇要跑路到其他地方，以待天時的可能，三條實美都想到了。
獨獨沒有想到幕府居然公開的逼迫孝明天皇退位讓國！
如此大逆不道的事情，幕府居然就這么堂而皇之的做了，不遮不掩，明明白白，以通知的形式，就這么突然告訴了朝廷上下。
不行！絕對不行！
三條實美到底比一般的廢物公卿腦子要轉的快，也比孝明天皇轉的要快一些。他不顧及體統，直接從孝明天皇的旁邊靠近兩步，拉扯孝明天皇的衣袖，示意此事萬萬不可答應。
一旦退位讓國，朝廷以及其他所有幕府的反對派，都將失去最寶貴的大義名分。以后天下的正統就剩下幕府一家，說你是反賊，你就是反賊。
被三條實美這一拉扯，孝明天皇也吃味過來，拂然大怒，起身就走。也算是他人生中少有的不守儀制的舉動了，完全不在乎下面還跪著的德川慶保和松平慶永。
關白鷹司輔熙見孝明天皇走了，連忙上前兩句，當著德川慶保的面詢問，幕府怎么作出如此大逆不道的事情。自神武天皇以來，萬世一系的天皇家，怎么可以就這樣廢除了呢？
日本國就是神武天皇開創的，合該天皇家代代存續。幕府這樣做，不僅僅是要遺臭萬年，還有可能招致天下大部分諸侯的反對。
德川慶保能咋辦，他也不過是奉命而來罷了。作為傳聲筒，他能夠做的事情十分有限，頂多就是在錢款上面，多給孝明天皇一點優惠。
當然佐幕的公卿，按照忠右衛門的意思，也是可以給予實惠的。五攝關、九清華，第一個跳出來公開擁護幕府的，可以在將來授予公爵，世襲罔替，并給每年黃金兩萬兩的俸祿。第二個表態的，那就只有侯爵外加五千兩了。
反正你們看著辦，是跟著朝廷一條道走到黑，還是擁抱幕府的決定。
與其走到最后，玉石俱焚，不如就此退位讓國，還能有安養天年的機會。若是抗拒王師，最后會怎么樣，他德川慶保也不能夠保證了啊。
一番話說得左右公卿，面色極為難看。他們和天皇是休戚相關的存在，天皇沒了，他們還能做什么？只能做天皇的家臣，身份徹底蕩空，再也沒有任何值得稱道之處。
此時場內，議論紛紛，唯有松平慶永一人，瞳孔大震，不知道在想些什么。