擔任著勘定吟味役的川路圣謨突然接到了一封調令，改任其為浦賀東西奉行，同現任的勘定吟味役相比，這個職位談不上什么大的升遷。
大致可以比為財政部副長官改任省會城市市長，級別上差不多，如果不是為了后續升遷積累地方上的行政經驗，這可能就是外貶了。尤其這年頭大家當官只想在江戶當“京官”，去外鄉當知縣啥的，簡直比為流放。
但是川路圣謨卻沒有任何的不滿，在他想來，他是幕府的一塊磚，幕府需要把他往哪里搬，他就去哪里。
很快他就收拾好了包裹，去往距離江戶四十公里外的浦賀。作為一名老練的幕臣，他一到任，就仔細的巡視了浦賀和富津的兩座炮臺。
他很清楚，浦賀奉行這個官，以前可能主要是管理進入江戶灣的船只。現在則已經成為了幕府抵御外國勢力進入江戶灣的前線，什么都可以不管，這軍備一定要看好了。
兩座炮臺是傳習隊的炮兵在駐守，一個月一輪換，除了吃飯是地方上面接濟之外，其他的東西一概不用川路圣謨勞心。而且這個接濟，其實也不過就是組織老百姓蒸米飯做菜罷了，傳習隊的老規矩就是掏錢買便當。
有外賣的地方，就有傳習隊！
傳習隊的士兵操練嚴格，軍紀嚴明，管束的又相當到位，根本沒有騷擾地方或者其他什么的惡行。絕大部分的事情，都在炮臺附近駐扎操練，不需要川路圣謨掛心。
不過一旦戰事起來，東西兩座炮臺，就都要接受川路圣謨的指揮。這是松平齊宣和忠右衛門千叮嚀萬囑咐過得，也是幕府的章程。
巡視完了炮臺，川路圣謨還辦了一件事，他在富津炮臺巡視之后，發現炮臺不完善，于是便上書請求幕府添設款項，修筑富津北炮臺。
咱們忠右衛門舉薦他來浦賀的原因之一就是這個！
換做別的官吏來浦賀上任，無非就是混一日是一日，能敷衍過去便是安泰。唯有像川路圣謨這樣的官吏，才有可能在任上實心辦事，查漏補缺，盡職盡責的做好自己分內之事，希望幕府越辦越好。
至于為什么忠右衛門不去提，反而讓川路圣謨來提。理由也很簡單，忠右衛門提了，咱就變成了提案人，很多話就沒法說，不能夠全力促成此事。若是提案人換成了川路圣謨，忠右衛門就能變成支持者，在幕閣之中到處游說，使其成案。
大小也算是利用了一下川路圣謨吧…
而且忠右衛門現在事情很多，江戶大學草創，各種規章制度需要定下。幸虧之前建造校舍的時候圈了不少地，這會子不需要再遷移什么校舍了，省去了非常多的麻煩。
除開學校這邊，傳習隊那里的擴軍提案，也在幕府里面徹底走完程序，德川家慶在水野忠邦的建議下，準備把部隊人數擴充至五千或六千，預算也已經編列了出來。就是兵源暫時不好找，需要再行商討。
所以富津炮臺的事情，忠右衛門只能旁敲側擊，幫著通過。確實是沒有足夠的時間和精力，專門為了多添設幾門大炮奔走。
眼下還是先緊著募兵的事情辦吧！
怎么辦呢？幕府還是不敢跨出招收平民從軍的那個坎兒。這回經過商議，換成了招收關東天領上面“苗字帶刀”者家中的男丁。約等于是把招兵范圍放開到豪商、豪農、地主、町人中有錢有勢的那一部分。
這些人不是武士，但是有佩刀權，理論上在將軍様打仗的時候，也會征召到他們的頭上。將軍様賜予他們苗字佩刀權，那附帶的義務就是打仗扛槍唄。
有一說一，這個事情辦起來，也沒有太多的反對聲浪。一來還是沒有觸及平民當兵的底線，二來就是幕府歷年來，本身就大量的雇傭各種苗字佩刀者奉公。
尤其像是自數十年前開始的，對蝦夷地區的探索和考察，大多都是雇傭這種有測量以及制圖本領的苗字佩刀者。畢竟老舊的幕府武士團里面，很難有專門研習這些技能的武士。
咱們之前的侍從，天野八郎和寺澤新太郎，不就都是農家的次子出身嘛。換到隔壁大陸上面，這約等于是“良家子”，小地主家的兒子。有時間有金錢，讀書識字，可能還學習了武藝，身體素質相對也比較好。
因為日本此時固有的長子繼承家業的制度，如果家中有幾個兒子的話，除開繼承家業的那人以外，其他人一般連分家的資格都沒有。大多數時候，都是送人或者想辦法自謀生路。
幕府愿意出錢募兵，這對于他們而言，當然是一條好出路！
保不齊被松平齊宣賞識了呢？松平齊宣那可是未來的輔政大臣，得了他的賞識，將來必定一飛沖天啊。
反正就是消息發布出去之后，報名應募者極為踴躍。因為年俸黃金十兩，營內管吃管穿，還另給一人份扶持米，這條件比給人做苦力強多了。很多“市民”也想要進來當兵，好混一份餉錢。
歷史上傳習隊中就混雜了大量的市民，軍隊難以約束，甚至許多人拖家帶口，老婆孩子就住在營外，夜里翻墻出去和老婆私會，天亮再翻回來。這樣的軍隊能有什么戰斗力？
忠右衛門和松平齊宣嚴把招募的關口，就算工作量大，也盡量做到一一核驗。畢竟就算只是苗字佩刀者，這玩意兒也不是好隨意冒充的，無論是天領還是諸藩，對于有苗字者，一般都有相應的登記記錄。
武士們最后一點子尊嚴，可不就是在這“苗字佩刀”上面？平頭老百姓哪兒來的苗字？你地里刨食，刨幾輩子也刨不出來的。
前后兩個多月，甄別篩選，挑出來小三千人。兵確實是完全募好了，可是后面的問題也出現了，問題還很大。僅憑現在的幕府和傳習隊，是沒有辦法補充足夠的軍官進入新兵隊伍中的。