朱由校說完這句話，耿于垣心情十分愉悅，迫不及待地想要稱贊吾皇圣明。
“但這立憲不是立即立憲，是要預備立憲！”
不過，朱由校這時候卻又補充了一句，且道：“憲政如何實施，機構設立，以及權力如何安排等等，都需要時間來商討確定！”
“故朕決定先設立一個叫咨議院的機構，任命你們這些人為咨議院大臣，稱作咨議大臣，我朝以四品為高階官員之界，就設為正四品，你們成為咨議大臣后，其職責就是商討立憲的事，以及要立哪些內容的事，然后由朕審閱后再作為欽定之憲法大綱，而元輔劉鴻訓與樞密使孫傳庭、靖國公黃得功兼任咨議大臣，且分別擔任咨議院首席大臣和副首席大臣，負責主持咨議院的咨議會，整理和匯報咨議會的商討結果。”
預備立憲？
耿于垣聽后有些失望，心道：“敢情不是立即立憲？這從預備到正式立憲要多久？”
“從預備到正式立憲，先暫擬個十年的期，這十年內，要進一步開啟民智，要各階層的民眾都要形成共識。”
朱由校這時候繼續說了起來。
耿于垣聽后更加的失望，他沒想到從預備立憲到正式立憲還要再等十年。
但他一想到自己現在要被任命為正四品的咨議大臣，就要做官了，而且朝廷也不是不變法立憲，自己倒也沒必要再逼著朝廷盡快立憲，那樣逼急了陛下，判自己一個抗旨之罪，倒是劃不著的。
所以，耿于垣也就在心里說服自己接受陛下這樣的一個安排。
只是現在讓耿于垣唯一有些膈應的是，于忠明和岑大河這些工人農戶竟也會和他一樣成為咨議大臣，而且還要一起商討立憲變法的內容。
鐵道工人于忠明自己也感到很意外，他也沒想到自己不過是參加個考試，然后稀里糊涂地竟要做官，而且是什么四品官？竟然比自己家鄉的七品縣令都要高好幾品。
“皇上，做這個官要干什么，小民著實不明白，我只會扳道岔，這當官，好像不知道要怎么當。”
于忠明因此問了起來。
朱由校因此笑著回道：“這官就是提議朝廷要怎么變法的，且有權參與表決，乃至彈劾你認為不合格的官員的，而你要怎么當，你只需記住，要多為你們工人自己說話就是，你現在是他們的代表之一。”
于忠明聽后點了點頭：“我明白了。”
接著，朱由校又看向劉鴻訓：“劉卿，你的首輔之任既已到期！接下來，交結好后，就專心主持咨議院的立憲變法之事，要充分利用這次機會，把國內民眾的思想統一起來，將符合光大民族的治國理念定下來，以便防止將來有別有用心者，欲使大明變成非今日之大明！另外，咨議院選哪處前殿為議政之廳，就由你們幾個首席和副首席大臣商議著定吧。”
“老臣謹記！”
劉鴻訓向朱由校拱手作揖，回了一句。
孫傳庭和被召來的靖國公黃得功也都拱手朝朱由校行了禮。
黃得功也沒想到他被召回京后的第一份職務竟是作為武臣和軍隊代表要去新設立的咨議院參與立憲變法的事。
但黃得功也明白皇帝陛下安排他進咨議院，自然是要他保證帝國的憲制要最大的保證君王的權力。
所以，一到咨議院，黃得功就先發起言來，且道：“要我說這立憲，也是脫了褲子放屁，多此一舉！天子即是憲，還要立什么憲，我就問一句，這天下是誰的天下？老子雖然書讀的不多，但也知道，這普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，這和尚頭上的虱子明擺著的，這天下是皇上的。”
“靖國公說的對，我們先要搞辨別清楚的是，這天下是誰的天下，大家都說說吧，得把這個定下來，才好論下面的事。”
劉鴻訓這時候說了一句。
“哎，這才對嘛。”
黃得功還因此捧起哏來。
如今沒有陛下在場，卻又議著國家大事，他也覺得新鮮有趣。
“這天下自然是天下人的天下，哪有獨屬于天子一人的道理，若天下只屬于天子，則民豈有私財之權？”
耿于垣這時候先反駁起來，且問著黃得功：“靖國公，可覺得自己的一切都是屬于天子的，包括生命和家業？”
黃得功把桌子重重一拍，拍得大堂內傳來如雷鳴一樣的聲響：“你他娘的說的是個啥屁話，老子今日就把話說清楚，陛下要是老子的命，要老子的家業，老子二話不說，當即就獻上家業，開槍自殺！你信不信？”
耿于垣有種無法和黃得功繼續交流下去的感覺，心道：“陛下派些工人農民這些庶民百姓來參與立憲變法的事就算了，竟還派了個粗鄙莽夫來！若是立憲變法的事只有我文臣士子參與，絕不是這個樣子，竟滿堂上拍桌子稱其老子來！竟也真的這么愚忠，說出皇上要自己的命也不猶豫的話來！”
“靖國公忠于陛下，值得欽佩，但這也只是您一個人的想法，天下人未必會這么想，不然，就不會有盜取官帑的現象存在，而且屢禁不止了。”
呂盛這時候倒是回了一句。
“那只能怪他們不忠于陛下，該殺！”
黃得功說著把又把桌子一拍，橫眉怒目，看上去如廟里的羅漢一樣，兇神惡煞的。
“人性之私，豈是殺就能殺凈的，比如現在，雖有人言必稱是為天下，但又何嘗不是為一己之私，或自己這一個階層的私利！”
呂盛這話是在譏諷耿于垣這些自由派士子，且說著又道：“是故，要他們會先說天下當是天下人的天下，然后再借著為天下人的名義謀取私利。”
耿于垣聽后臉色很是難看起來，忙問道：“呂公此言未免小人之心了吧。”
“呂某只是就事論事，沒有論人是非，小人之心談不上吧，不過是發一己之言而已。”
呂盛說著就又道：“不過天下為天下人的天下，也倒也無可駁之處，若不承認天下為天下人的天下，天下人也難有為天下的責任！”