高歡回到皇宮，便召集議政商議，增發一千萬乾元，用于基礎建設。
現在高歡是沉迷于基建和搞經濟，當一項大工程完成，一個地方經濟發展，百姓脫貧致富，給他帶來的成就感，不亞于打了一場勝仗。
對于直接增發一千萬，議政院幾位議政中，有變數態度一致，都非常反對。
畢竟有寶鈔的例子在前，各議政的態度是，寧愿經濟建設的腳步慢一些，也要保住民間對乾元的信心。
乾元就是一張紙，百姓信它，它就是錢，不信，那就是廢紙。
對紙幣而言，信心比黃金更珍貴。
堵錫等人都認為乾元是個好東西，不能走寶鈔的老路，必須保住比黃金還珍貴的信心。
中國歷代以來，有個習慣，就是給前朝修史。
現在乾朝沒有戰爭，經濟繁榮，朝廷便有閑情，開始召集一幫文人，給明朝修史，編撰《明史》。
在修史的過程中，也是乾朝對明亡教訓的一次總結。
乾朝的史官們總結了多條經驗，其中就有一條，明朝沒有掌握貨幣，導致明朝的財政，經濟，稅收一團亂麻，是明朝滅亡的主要原因之一。
中國歷代，其實都會總結前代的經驗，并進行改正，甚至會矯枉過正。
比如兩晉南北朝，讓人看見世家門閥政治的腐朽，所以隋唐開始搞科舉，重用寒門和軍事貴族，結束了門閥政治。
唐末藩鎮割據，五代十國的混亂，又讓趙宋走上了重文輕武的道路。
明朝初年，明成祖靖難，奪了朱允炆的皇位，后面限制藩王，又把宗室幾乎養廢。
現在乾朝總結明亡的教訓，大臣們見高歡要發鈔，腦海里想到的就是寶鈔，各人都非常驚醒，而且一下印那么多錢，必然造成通脹，也是變相讓他們手中的錢不值錢，損害他們的利益，所以議政們大都反對。
好在高歡事先與陳子龍通過氣，又安排宋獻策取代周延儒的位置，讓議政院內，有支持他的聲音。
現在高歡也是成熟皇帝了，在扶堵錫為首輔，取代李巖時，立時又將陳子龍安排在次輔的位置，把文官集團拿捏得死死的，否則文官集團一條心，高歡的許多決策，肯定都是推不動的。
陳子龍當了次輔，目光就盯著首輔的位置，而要當首輔，就必須得到皇帝的支持，所以陳子龍必須迎合高歡的心意。
這樣一來，堵錫做事符合高歡的意志時，高歡就讓他做，不符合和意見與高歡相左時，高歡就讓次輔出面，與首輔斗爭，以達到自己的目標。
這時，陳子龍遂即提出了高歡給予的建議，增發一千萬乾元，但不直接投入國內市場，而是讓藩屬國拿金銀和物資換乾元，然后準許藩屬國，用乾元來乾朝買武器和貨物，并規定以后海外貿易，通通用乾元結算。
這是一個很精妙的設計，陳子龍給眾人好一陣解釋，堵錫等人才勉強明白。
“陳議政的意思是，外貿用乾元結算后，各國有銀子也無法直接購買貨物，需要提前從大乾換取乾元進行儲備。”堵錫道。
陳子龍道:“這點其實和銀元差不多，只是以前沒有銀元，有銀子我們也收。現在推行乾元結算后，便不要銀子只要乾元，各國為了購買貨物，必須提前準備乾元。”
各人微微頷首，陳子龍繼續說道:“乾元在市場上，有時多，有時少。多的時候，乾元的價格就偏低，少的時候乾元的價格就偏貴。這種乾元對金銀，對其他國家貨幣的波動就是匯率。因為匯率一直波動，那些與我朝進行貿易，需要購買我朝貨物的國家，不可能到買貨時，再去兌換乾元。這樣臨時兌換一大筆，他們肯定需要付出很多的金銀和本國貨幣，所以他們必須提前儲備一大筆乾元。”
堵錫明白了，“這也就是，增發的一千萬乾元，大部分都會被各國儲備起來，不會立刻進入市場流通。”
高歡見此微笑道:“愛卿終于理解朕的意思了！”
堵錫有些震驚，沒有想到還可以這么玩，“陛下，這樣的協議，各國會接受嗎？”
高歡道:“一般而言，各國自然不愿意接受，不過特殊情況下，就不一定了。”
高歡說的特殊情況，就是孟加拉、西國和新商公司。
現在他們都在打仗，急需要乾朝的物資支援，那么乾朝說收乾元，他們也沒有別的選擇。
時間一晃到了隆武十三年底，這一年整個世界并不太平，到處都在打仗。
在殷洲，新商公司和西班牙人斷斷續續的打了近十年，乾朝移民從最初金山郡一個據點，逐漸占據北至溫哥華灣，南到下加利福利亞半島，東到中央大平原邊緣的廣大地區。
不過，雖說新商公司在殷洲站穩了腳跟，但是實力對比上，還是弱于西班牙，全靠乾朝的支持才能與西班牙周旋。
因此乾朝要求新商公司，用金山開采的黃金，兌換大筆乾元作為儲備金，新商公司肯定無法拒絕。
再說孟加拉和西國，他們挑起戰爭后，本來進展順利，大軍將要逼近德里，可因為英法參戰，戰爭便進入膠著的狀態。
此時，他們在印度已經打了七個多月，與英法莫組成的盟軍，發生了多次大規模會戰。
在印度的歷史上，還從來沒有發生過，這么慘烈的戰爭，僅在德里會戰中，雙方就各自陣亡近十萬人。
這使得孟加拉和西國，不得不進行總動員，于國內征召青壯，組建軍隊送到前線。
因為兩國的重工業極為落后，所以組建軍隊所需要的裝備，都需要從乾朝訂購，高歡覺得讓他們儲備乾元作為外匯，肯定也沒問題。
工業化，國家的建設，需要資本的積累，西方是靠著殖民地剝削，來完成資本累積。
歷史上中國完成工業化，則是靠著萬萬農民的犧牲，才完成工業化的積累。
現在乾朝要完成工業化，要進行大規模的建設，整個朝貢體系都得出力。
當然乾朝完成積累后，也會反過來幫助他們進行建設，改善藩屬國百姓的生活水平。
十二月初九，上海。
一艘帆船來到黃埔港，來參與新年朝貢的西國使團靠岸。
這時徐以顯領著代表團走下船，卻發現本該前來的迎接的乾朝官員，并沒有出現。
一群人下了船，各人四下觀望，尋找理藩院官員的身影，徐以顯卻沉聲道：“別看了，不會有人來，安排馬車，我們自己去南京。”