高歡聽說何斌讓人帶回橡膠，還有橡膠樹種，內心十分的高興。
前不久，宋應星讓高歡去工部院看蒸汽機，當時工部院采用杜仲膠，解決了蒸汽機的一些問題。
不過沒過多久，工部院便又傳回消息，說杜仲膠制造的膠墊和膠圈出了問題，使用的壽命比較短，，工部院還需要重新研發新的杜仲膠配方，來提高使用壽命。
高歡對這些也不懂，只覺得歷史最后選擇橡膠，肯定有一定的原因。
現在橡膠回來，那么立刻可以讓工部院，進行試驗，進行比較，等結果出來，就可以趁著這次召集藩屬國開會，布局橡膠園了。
畢竟橡膠樹的成長需要時間，七八年才能成熟割膠，必須盡早進行規劃。
高歡不禁問道：“人現在到哪里呢？”
堵錫回道，“人剛離開澳門，已經在來南京的路上。”
高歡微微頷首，“等人到了，立刻帶來見朕。”
“遵命！”堵錫微微行禮。
高歡隨即目視眾人，問道：“還有其他事務嗎？”
這時宋獻策道：“陛下，臣有一事。多爾袞上奏，請朝廷調撥五千桿隆武一式燧發槍，以及配套的火藥和鉛彈，朝廷是否批準？”
歸漢軍被調到西北邊境，準備追擊逃走的葉爾羌王子司馬依，與沙俄爭奪對中亞的控制權，實力確實需要加強。
高歡頷首：“中亞的情況比較復雜，南面有波斯，西面有奧斯曼，北面有沙俄，他們要的東西，都批給他們。”
宋獻策點了點頭，重新坐下，“臣明白了！”
周延儒被搬到后，議政院內，缺少一個能夠沒底線，聽從高歡安排，體察高歡心意的議政，高歡思來想去，覺得宋獻策能代替，便把他放進了議政院。
高歡隨即道：“沒有其他事務，那么就繼續昨天的話題吧。諸位愛卿思考一夜，今天可有什么教朕？”
現在乾朝內部安寧，外部沒有大的戰事，不過卻不代表天下就太平，不用再打仗了。
好戰必亡，忘戰必危。
西方世界要崛起，東方世界要復興，雙方之間的碰撞不可避免，而歷代以來，老大和老二之間的沖突，有八九成都可能演化為雙方的戰爭。
現在乾朝對內，發展經濟和生產，對外理清與藩屬國之間的關系，其實都是在為即將到來的戰爭，提前做著準備。
昨天，高歡拋出一個議題，怎么加強對藩屬國的控制？
那些藩屬國在中原王朝強盛時，便遣使來朝，維持宗藩關系，在中原王朝板蕩，遭受外敵入侵時，便作壁上觀，等新的王朝建立后，再遣使來朝，只享受好處，不承擔義務。
高歡對于以前的朝貢關系，顯然非常不滿，希望能在乾朝這里進行改變。
幾位議政聞語，議論一陣，最后堵錫作為領議政，首先談自己的看法，“昨日陛下拋出此項議題后，臣在家進行了思考，覺得朝廷要控制藩屬國，眼下所采取的策略，確實還不夠。”
高歡等人都看著他，聽他繼續訴說道：“現在朝廷的策略，就是吸引藩屬國派遣學生前來大乾留學，然后通過這些人，在政治、經濟、文化和軍事等方面影響藩屬國，使得藩屬國與我朝之間的聯系更加緊密。可是，這種關系，臣總覺得比較脆弱。”
高歡深有同感，“朕也這么認為，宗藩之間，并非一榮俱榮，一損俱損，甚至相互之間還存在利益沖突。這種關系之下，就算朝廷在藩屬培養了一大批親乾派，可藩屬國還是可能因為自身的利益，與大乾分道揚鑣。”
堵錫與各位議政紛紛頷首，堵錫說道：“陛下英明，就如那朝鮮，此前自稱小中華，明朝孝子，國內親明派不可謂不多，可外部壓力之下，為了本國的利益，其統治者還是背叛了明朝。這便是因為，他們的利益，與明朝并不一致，離開了大明并非不能生存。臣以為我朝要控制藩屬，關鍵的一點，應該讓他們無法離開大乾，并且離開和背叛，必須付出極為慘重的代價。如此一來，他們為了自身的利益考慮，便不會輕易背叛大乾。”
高歡頷首，贊嘆道：“愛卿說到點子上了，國與國之間的關系要長久維系，最后靠的還是利益。不過，諸位愛卿，以為朝廷該怎么做，才能做到這一點？”
堵錫雖然看出了問題，但對于怎么解決，卻沒有一個思路。
歷代以來，這些藩屬國，先后認中原的歷代王朝，為宗主國，便說明一個道理，他們其實誰都可以，并非不能離開中原王朝。
這時議政治殿內，各人討論一陣，好像也沒有什么太好的辦法。
高歡目光掃視眾人，發現陳子龍并未與他人交談，而是端著茶杯喝茶，不禁問道：“愛卿可有什么想法？”
陳子龍聞語放下茶杯，淡然笑道：“臣很贊同陛下的意見，國家之間最終講的還是利益。既然如此，那么解決陛下提出的問題，也就是利益二字！”
高歡聞語知道他心中有貨，于是笑道：“愛卿快給大家說一說你的想法！”
議政殿內各人安靜下來，將目光投向陳子龍。
陳子龍見此微笑道：“陛下，臣以為對藩屬國而言，利益兩個字，主要表現在兩個方面。第一個方面，是藩屬國的安全，第二個方面，就是經濟利益，跟著大乾能過賺錢，或者離開了大乾，他們就會損失巨大，甚至難以承受！”
高歡微微頷首，認可他的說法，“嗯，有道理，愛卿細說之！”
陳子龍道：“第一個方面，如果藩屬國的安全，需要依靠我大乾保障，那么這個藩屬國，只能長期親近我朝。”
這一點高歡立時就想到了，地緣政治上面，就如同巴鐵，因為面對印度的威脅，只能親近中國。
不過，現在前朝的絕大多數藩屬國，都并非這樣的情況，于是道：“說說第二種！”
陳子龍道：“回稟陛下，臣以為第二種，就需要將藩屬國納入我們的經濟體系，讓他們成為我們經濟活動中的一環了！”