民生經濟布局告一段落，接下來就是收服部落完成大統一。
話說回堯蒼。
春季堯蒼前往鸞族學習，一個冬季他仿佛被催熟了一般，整個人成熟了許多。
磨難挫折果然是人類最好的老師。
只不過他來的時候已經錯過了大人們的學習季，為了不耽誤基建，大人的學習都安排在冬季。
堯蒼來只能跟著一群幼崽們學習文字。
混在一堆小娃娃當中，一開始堯蒼渾身不自在，一度想放棄。
秦衍也不勸，只是幫他設想了一下納烏族冬季遭遇的那場劫難，如果自己當初沒有帶兵援助，納烏族會是個什么慘樣，你的姐妹必然成為被轉賣的奴隸，而你，極大概率連淪為奴隸的機會都沒有，卜貢會留下你這個隱患嗎？
一席話說的堯蒼冷汗涔涔，汗顏無地。
我學還不成嗎！
留在鸞族期間，堯蒼見證了無數的奇跡，看他們耕種，看他們燒窯，看他們造紙，看他們紡布，看他們用一顆顆平平無奇的豆子榨出神奇的植物油，看他們產出神奇的面粉，看他們采摘潔白柔軟的棉花.......
看著族地在通往河道、農田、生活區、紡織區......的地方鋪起一條條四通八達的平整公路。
公路兩旁種滿綠植果樹奇花異草，桃花梨花遍地開，踏之仿若世外桃源，夏季豐收，一車車糧食運送到寬敞干燥的糧倉保存。
堯蒼從震驚到麻木，再震驚再麻木.......然后目睹他們在城外建起商業街，商鋪客棧鱗次櫛比，鸞族產出制造的所有東西，在商業街都有賣，全方位展示著他們物力的豐富和驚人的智慧。
鸞族的族人也在商業街開起琳瑯滿目的美食小店，吸引客流。
四方部落蜂擁而至，商隊聞風趕來......
他眼見著城外一日比一日繁榮，滯留在城外不愿離開的人越來越多，露宿野外的人從城外排到幾里之外，當時他是有些心驚膽戰的，人太多了！已經超過了鸞族人口的三倍之多，萬一這些人合起來攻打鸞族，或在商業街搞破壞該怎么辦喲。
就在他猶豫著要不要提醒好朋友時，不等他開口，他的好朋友就妥善的處理好了隱患，她把他們號召起來去修路搭橋，設置示范村，讓他們安家落戶，接受她的管治…
這一年他見識了秦衍的無數驚人之舉，尤其是她用稀世之寶的絲綢，精美絕倫的瓷器，豪華的馬車大肆換銅時，堯蒼不免為好朋友感到擔憂。
這次他沒有猶豫，當即找到秦衍告訴她，自打人們發現鐵鑄造的武器更耐用更鋒利之后，銅的價值就被無限貶低，你這么換著實是讓其他部落撿了大便宜，他們心里估計笑瘋了吧，他們也不會感激你，只會在暗地里譏笑你傻。
秦衍只是拍了拍他肩膀，笑容詭異道：“你看我像做賠本買賣的人嗎？”
堯蒼啞然。
朋友的智慧趕超十個他，興許是有其深意吧。
反正憑他的智商是看不懂，想想至少他手里還擁有同樣珍貴的鐵，到時真出現麻煩，多多少少能幫到一點忙。
就堯蒼的隱憂中，秦衍再次驚世駭俗地鑄造出銅幣，輕而易舉完成了貨幣的統一，以及度量衡。
他恍然大悟，原來換銅的妙用在此。
妙，太妙了！
這時，其他部落的人再想和鸞族交易就必須遵從他們的貨幣制度。
被掏空的部落已經拿不出別的有價值的東西來跟鸞族交易，他們有的，都是鸞族看不上的。
前期，各部落當然也試圖掙扎，一想，家里奴隸多，何不用奴隸去換所需物品，秦衍二話不說就同意了。
到她手里的奴隸，轉頭就被她安置進了示范村。
奴隸們這才驚訝發現，鸞族不但沒有奴隸制，還是以家庭為單位，可以靠自己的努力去改善生活，而且創造出來的財富除了繳納一點點稅金之外不會被剝削，私人家庭財富他們擁有絕對的掌握權。
此利民利好的消息一經傳開，那些一聽要遭轉賣的奴隸們，再不復愁云慘淡哭喪著臉，而是聽見領主要把他們賣去鸞族，無不是興高采烈喜氣洋洋，那高興勁兒就跟被神選中了一樣。
如果沒被選中，他們寧肯冒著生命危險逃跑，改變命運的機會誒！難道不值得他們拼盡全力冒一次險？！
反正只要跑到鸞族的地界，他們就成功了！
不會像以前一樣，即便一時逃跑成功，結局大多是流離在外無依無靠，最后還是會被別的部落逮了去，慘遭鞭笞落得個轉賣的下場，現在不一樣了哦，只要逃出去，就有強大的鸞族提供庇護。
那此時不跑待何時！于是乎大批大批的奴隸，搜腸刮肚，八仙過海各顯神通紛紛出逃。
要知道中大型部落，從事重勞力的奴隸人口占了三分之一，匯集起來是一個非常驚人的數字。
這些人匯攏到鸞族，種田的種田，修路的修路，從軍的從軍......迅速補齊了鸞族人口稀少的短板。
關鍵這些人對各部落的態度，與游浪人一樣，對他們懷有天然的恨，這種凝聚力可想而知。
只能說恐怖如斯！
領主們：“......”
鸞族這個缺德玩意！
恨得牙癢癢卻又無可奈何。
堯蒼這才深刻感受到朋友的大智慧，她果敢英明，高瞻遠矚，運籌帷幄把所有部落的領主“玩弄”于股掌之間，也只有凰這樣的人配才稱之為優秀的領導者吧！
她讓治下的所有子民都過上了自由且安寧富足的生活，想想自己以前的樣子，堯蒼只有無地自容的羞愧。
所以，當秦衍與堯蒼談及她即將施行頒布的郡縣制度時，堯蒼毫不猶豫地表示，愿意配合以身作則樹立典范，將納烏族設立為鸞族治下的第一座城。
天下要統一，朋友也不能虧待，秦衍拿出最大的誠意，不但將納烏族的兩座鐵礦撥給他作為私有財產，并把她治下的第一座城命名為納烏城，且由他擔任納烏城的城主，只不過她會另外派人協同他管理納烏城。