劉秉忠沒有任何看不起趙權的意思，這么多來，趙權始終是他極為重視的一個對手，如今更是成長為一個值得他尊敬的對手。
只是，耶律鑄出事之后，只要自己愿意繼續留在中原，首輔必然是自己的掌中之物。可是哪怕大權國真的讓自己出任首相，又能如何？
更何況，根本不可能。
他相信趙權的雄心，相信大權國的誠意，也相信無論是法部部長或是大法官，都將擁有極大的權力。但這些，著實無法讓自己心動。
一個外人，單就融入這個陌生的大權國，就不知道要花去多少時間。而且，如果哪一天真的融了進去，自己還能絕對獨立地行使大法官的職責嗎？
劉秉忠對此，并沒有太大的信心。
這是一個人情的社會，只要自己活著，就一定會有親戚、有朋友、有同僚、有下屬。哪怕自己能抵擋世間所有的誘惑，他也不相信自己身邊的人，能夠做的到。
但是，趙鏑的萁國公，讓劉秉忠終于尋覓到了未來的一絲希望。
雖然這絲希望如今有些渺茫，也似乎遙不可及，但劉秉忠相信，這必然是他下半輩子，最正確的選擇！
從此之后，他不用去輔佐某一個人，也不用陷入各個勢力之間的角逐，更不用去考慮儒學能否在中原得到延續。他只要為了自己活著，將萁國治理好，并以此為契機，將眼光放于海外。
一國王公，自己是指望不上了。但是掙個海外的侯爵身份，完全有這個可能。
如此，此生足矣！
“你愿意為萁國國相？”劉秉忠的選擇，讓趙權極為意外。
對于劉秉忠的到來，趙權有所期盼，但也并沒有對他有過多的期望。
指望某一個人，就能給大權國帶來翻天覆地的變化，或是在實力上有迅猛的增長，這太不現實了。
之前讓陳耀接觸劉秉忠，純粹是順手為之，唯一的目的，便是讓忽必烈從此徹底不用劉秉忠，從而斬去其一臂。
倒未曾想到，這個目的，竟然通過對耶律鑄的布局而實現。
因此，對于劉秉忠不咸不淡的態度，趙權也沒有花費過多的心思去說服或刻意拉攏。但是他還真的沒想過，劉秉忠愿意來此一窮二白之地受苦。
秋風微起，和著淡淡的海腥味，拂過兩人。
身上的青衫與腦后的長發，隨風輕飄。趙權背手而立，視線所及，滿目滄桑。
其實，對南高麗實施如此幾近滅族的手段，還在給趙權的心里，帶來了太多的壓抑。但是，他倒從來不曾后悔過。
就像當初自己對王棲梧所說的那樣，必須用最低的代價，來獲得最大的勝利。既然舍不得自己將士的傷亡，那只能讓始終不肯臣服的南高麗人去承受這極其高昂的代價了。
只是，未來如何重建萁國，讓這個封國長成什么樣子，時至今日，趙權依然沒有太清晰的思路。
“劉先生有什么具體的想法，不妨說說。”
劉秉忠沉默良久，卻未直接回答趙權的問題，而是反問一句：“不知權國主，能給什么政策？”
趙權轉過頭，看向劉秉忠，臉上露出頗感興趣的神色，“你想要什么政策？”
“華夏銀行的貸款。”
一語中的啊！百廢待興，無論是民眾返遷聚攏、農田重新開墾，以及城鎮的建設，沒有錢什么都別談。而這錢，絕非幾百萬幾千萬兩就能解決的。
可是，讓大權國源源不斷地輸血，中樞諸相根本不可能允許。
依靠有限的資金與人力，來建設萁國，當然也并非不行。只是那時間，可能是三五十年，也可能是數十年甚至百余年。
劉秉忠在趙權的心里，不由地被拔高了好幾層。
“華夏銀行的貸款，劉先生倒是可以自己去爭取，但是抵押物呢？”
劉秉忠抬起手，輕輕彈開自己飄飛的長髯，順勢往前一揮，“這一大片的土地，無數的礦山，千里沃野，以及源源不斷貿易稅賦。我想只要執掌銀行的官員，不是個傻子，一定可以看得明白的。”
趙權點了點的。
這些未來的資產，確實無比豐厚，但是要轉化為收入，不僅需要有眼光有能力的人來經營，還需要與大權國的各個部門一一厘清各自的權屬。尤其是貿易的稅收，一旦扯不清，萁國很可能一點利益都爭取不到。
趙權心里微微一動。
這個萁國，是封給自己父親，那么他確實需要有一個代理人，愿意為去爭取一些權益。這種事，父親自然不會出面，自己更不合適。眼前此人，倒真的是一個很不錯的人選。
“官員呢？你想要些什么人？”趙權問道。
劉秉忠毫不在意地說道：“官員的任命權利，自然是在政務院，派誰來任何職，我并不太在意。我相信，只要有人愿意到這種地方，與劉某一起吃苦，我就有足夠的把握可以讓他留下來盡心助我！”
“只是，軍隊雖然不歸我管，但是我需要城守軍的管理權力。”
“可以！”趙權沉吟片刻答道，“當然，每個城池配多少人，擁有什么等級的兵器，還需要你自己去爭取。”
“這個自然！”
劉秉忠神色淡然，似乎對于趙權爽快的態度沒有任何的驚訝。
“民眾呢，從何而來？”趙權問道。
這才是最根本的問題。國以民為本，沒有百姓沒有人口，一切都只能是虛談。要知道，哪怕經過十數年的努力遷移，整個東北依然處于勞動力嚴重不足的境況。
劉秉忠指著難民營中衣衫襤褸的百姓，問道：“這些人，當算萁國子民吧？”
趙權點了點頭，沉默不語。
劉秉忠淡然笑道：“劉某知道國主意思，不想萁國從今之后，還是屬于高麗人的國度。如此，就必須改變萁國國民的人口比例。”
“如今平壤沿線難民，已近百萬。這些人對于大權國與高麗總督府來說，無論是遷移或是就此安置，都是一個巨大的壓力。
我準備留下三十萬即可，其他的以二比一與大權國本土進行人口的交換。”
趙權眼睛一亮。
“無論大權國本土，給我送來的是漢人、蒙古人或是山里野民，或是俘虜盜賊，我一律接收，絕無二話。
如此，就有三十萬非高麗人從此成為萁國子民。
倭國本土混戰多年，可以少量接收一些無家可歸之人。
此外，山東大戰在即…”
趙權又是心里一動，這是劉秉忠第一次主動透露忽必烈在中原計劃采取的行動。看來，李璮真的要倒霉了。
“劉某以為，可以將巴掌城作為轉運基地，組織海上運力，對那些即將遭受戰亂的流民伸出緩手，助他們遷移離開山東。
萁國，只需再來三十萬人，這樣便有近百萬人口，足夠了！”
“好！”趙權撫掌而贊。
果然是個人才啊！
看著劉秉忠微霜的兩鬢，趙權悠然說道：“此后，這里沒有高麗人、沒有日本人、沒有蒙古人，只有萁國人——漢人的一個分支。同為炎黃之后，華夏族裔，以萁子為祖，以漢文化為尊。未來，這里必須是一個大權國不可分割的領土！此為祖訓，請劉先生時刻牢記！”
“屬下——謹尊君命！”劉秉忠大禮以拜。
“我允許，但凡你能招到人手，無論士民工商，無論中原日本，甚至是宋人，萁國都可以接收。
我允許你建立各種寺廟，但不得奉任何宗教為國教。
我允許你，有自己的遠洋商隊，并自行確定稅賦的比例。
但是，任何萁國國民，不僅是你，哪怕是萁國國公，都必須交稅。”
交稅，正努力地壓抑著自己興奮之情的劉秉忠，不自禁的一怔。而且連萁國公都得交，那就意味著無論是高官或是士子，都無法逃脫了。
“是的，個人所得稅，但凡有收入，就必須繳納。此為永例，不得更改！”
縱觀中國數千年的歷史，王朝或起或落，每一個王朝最多不過百年而衰。在趙權看來，其中一個主要的原因，是由于土地的兼并。
重農抑商，使每一個朝代的財富絕大多數都產自土地，也聚集于土地。當王朝進入發展期之后，土地便成為所有特權階級瘋狂攫取的對象。
土地兼并不是造成社會矛盾的原因，因為土地兼并帶來的分配不公，才是矛盾的根源。
王朝結束初始的創業進入發展期后，所形成的特權階級漸漸固化。為了維護甚至奪取更大的權利，這些高居社會頂端的人，不僅通過各種手段繼續瘋狂收集土地并壟斷各種資源，同時還利用手中的特權免交賦稅。
強者愈強，弱者愈弱。
掌控大多數財富的人，在享受利用特權獲得財富的同時，卻不肯承擔相應的社會責任。當底層的平民百姓被越來越沉重的稅賦壓斷了生活的希望之后，王朝各種矛盾爆發，內亂與外患一旦同時襲來，隨即崩潰。
而后，新的王朝開始重新分配土地、特權階級被打破，卻又開始產生了新的特權階級。
便開始一個新的死循環。
稅賦的調整，其實也只能治標卻不能治本。而且所謂上有政策下有對策，再好的制度設計，十年數十年之后，會被執行成什么樣子，誰都無法預料。
但是，在形成定例的制度之下，終究有法可依，以此強迫著所有人接受這種納稅的觀念，并以行政手段自上而下實施，以盡可能的縮小因特權而帶來的收入與付出不相匹配的結局。
當然，稅賦的調整，并非打擊人們追求財富的欲望，反而是要鼓勵所有人，充分地利用一切可以利用的條件，去創造財富。
只要交了稅，便可以合法、安心而大膽地享受財富。
劉秉忠有些迷茫，但似乎也有所悟。
“你想為萁國國相，我允了你。不過，你還需我父親同意。你且擇日動身前往南京府城，與我父一晤。”
萁國名義上是趙鏑的封國，但現在終究還是大權國管轄之下的領地。征求趙鏑的同意，是應有之意，不過無非也是一個必須要走的流程。
劉秉忠心下大定，臉色卻絲毫未變，端端正正地躬身而禮：“微臣遵命！”
看著匆匆離去的劉秉忠，趙權微微怔神。
這個自己曾經最主要的對手，一心一意琢磨對付自己的人，就這樣收服了？
可是，似乎也沒有太多的成就感。
是因為直到現在，他依然沒有完全對自己敞開他的全部心思嗎？
趙權隨即搖頭苦笑，自己要求有些太高了。
劉秉忠，以延續儒家傳承為己任，為此他不惜侍奉一個蒙古王公為主，希望能通過他的君臨天下，讓儒學重回國學的至高無上地位。
他的出發點，無可厚非。只能說，做法有些愚蠢。
一個將自己視為儒家道統繼承人的文士，真的若是一轉頭就把舊主子給賣了，趙權心里可能會更覺別扭。
好在，他臨走時已經改口的自稱，以及恭恭敬敬的大禮，說明他也已經開始把自己當作大權國的一個臣子了。
當然，也許在他看來，萁國的臣子與大權國的臣子，畢竟是不一樣的。
趙權眉頭突然又是一皺。
如此分析，劉秉忠似乎是想通過萁國，讓他的儒學在此生根、成長？
未來，這里會被他經營成一個儒家的圣地嗎？
天下即將大變，他這是在為儒家尋訪一個化外之地嗎？是要改變儒家以適應這片嶄新的土地，還是要改變這片土地，以適應延續數千年的儒學？
趙權莞爾而笑。
自己始終在追尋改變，改變東北全境所有人的生活習慣，讓他們對漢文化的絕對認同感；改變文武官員的作風，改變他們重農輕商的固有思想，改變他們對術數科技的漠視態度。
既然如此，為什么要去在意劉秉忠試圖的改變呢？
譬如忽必烈，他所做的改變，其實是讓趙權極為嘆服的。
他可以暫時拋棄和林，不再讓自己陷入無謂的名義之爭；可以任一個武將為相，甚至準備開始動手從根子里清除漢世侯勢力。可想而知，一旦將地方軍權、財政收歸忽必烈朝堂，中原必將只剩下一種聲音。而且從此之后，中原所有的漢人勢力必將為其所用，
至于益都李璮，無非是在這場傾天覆地變革之中，一只被儆猴的雞。
那宋國呢？他們又在做什么樣的變革？
在后世的歷史中，忽必烈的變革無疑是成功的，而賈似道卻最終以慘敗收場。
為什么？
趙權的心思，不由地飄向遠遠的南方。