姬康這么多年來，對于燕國的政治體制，已有了清醒的認知。
最后得出的結論，除遼地外，燕國還是一個半奴隸制與半封建制的國家。
而且是奴隸制大于封建制度的一個國家。
雖然在燕昭王時期，整個燕國也可以說是進行了一次大規模的“變法”。燕昭王在其麾下的“四大名臣”等人的輔助下，向封建制邁開了腳步。
但隨著燕昭王的去世，燕國隨即又被門閥貴勛等保守勢力，進行了反撲。
國家的體制，又隨之倒回去不少。
中原七國中，最為徹底進入到封建制的國家，也就是秦國了。
姬康則在一次朝會上，對在薊都的燕相粟腹等燕國眾臣，這樣說道：
“秦國自商鞅變法后，按我遼地說法，就是在經濟上，徹底實現了土地私有化。秦國過去的奴隸主，變為了封建地主，奴隸人身則獲得了相對自由，變成了農戶。”
“如此以來，農戶從事生產的積極性，顯然就比奴隸從事生產的積極性高很多。農戶因為有了自己的田地、房屋，糧食、物產等，也就比奴隸在田地的產出高很多。”
“我燕國現在實行的還是“分封制”，但秦國在近幾年，則全面實行了“郡縣制”。隨之，朝堂所制定的國策，也很快被執行到各郡縣。”
“也就是說，秦國的制度是中央集權專制制度。這樣的制度，能使秦國比別的國家，更容易集中人力、物力、財力，乃至軍力。故，秦國才可以國力強大，才可以征伐四方。”
當時，朝堂之上，燕相粟腹與眾臣聽姬康這么一說，許多人都心中惴惴不安。
大家都知道這么做是對的。
但這樣，卻是侵犯了許多人的切身利益了呀！
姬康見此，自然知道這些人心中所想，也就沒再多說什么。
對于兩種制度的優劣，這個時代沒有人比姬康更清楚的了。
雖然遼地的官員、商人、以及所有的黔首們，不明白這么多的大道理。
但遼地這幾年的發展狀況，則讓大家認識到，自己遼地的制度與做法，顯然是區別于這個時代任何一個國家的。中原各國，沒有一個國家比遼地發展的更好、更快。
所以，自己君侯所制定的這一套制度，是遼地必須要堅持與推廣的。
在姬康的父親姬允，即位為燕王，姬康也算正式踏入了燕國的政治舞臺。
對于燕國當前的政體，姬康早就不能忍受了。
為此，在薊都的這一段時間內，姬康讓情報局局長黃勇，加大對燕國各郡縣情報的收集。
經過對燕國各郡縣情報的收集、整理，又與魯仲連、蘇代兩位先生商量后。
姬康與父親姬允在一次談話中，簡單提出了自己的主張。
“父王，為我燕國著想，現在我燕國必須適當進行改變，以讓國家國富民強。”
聽罷小兒子的話，姬允愣了愣，看了看姬康，對其道：
“康兒，汝想在我燕國“變法”？是不是想在我燕國，想實行你遼地的制度？汝可知道，馬上實行你遼地的制度，整個燕國就會陷入動蕩不安之中。”
姬康搖了搖頭，對父親姬允直言不諱地道：“父王，燕國早晚是要實行遼地的制度的。但是目前，兒臣也沒想在燕國，全面推廣遼地的整體制度，是沒有必要這么快的。”
“父王，我們可以采用小步快跑的方式來推行新政，慢慢來取代過去那些陳腐的制度。譬如說“廢除奴隸制度”與“殉葬制度”。這個不難吧？”
姬允輕輕咳嗽了幾聲，沉思了片刻，對姬康道：“康兒，這個可以去做，但也不能著急。你要知道，就這兩項制度，就已經觸動了部分門閥貴勛的利益了。”
姬康看著父親，笑著道：“父王，兒臣也沒想馬上在燕國，大刀闊斧地實行遼地的政策。確實如父王剛才所言，這樣我燕國會動蕩不安的。”
“但兒子以為，可以用一個郡，做為“新政”的試驗郡。我們燕國每一項新的國政，都可以在這個郡先頒布實行，其他郡維持不變。”
“等這個試驗郡實行國政的效果出來了，讓大家都可以看到如此做的好處了，然后再在各郡推行。如此，我燕國一方面可以保持穩定，另一方面，也能保證“新政”順利推廣。”
“父王，兒臣以為：“天下熙熙，皆為利來；天天攘攘，皆為利往。”只要有足夠的利益交換，我想這些門閥貴勛等即得利益集團，會知道這么做的好處的！”
姬康說到此，內心暗暗道：“如果這個都不行，就別怪我下一步把桌子全掀翻了。”
燕王姬允思考了良久，看著面前自己小兒子嚴肅的表情，知道這是小兒子的最后底線了。
在姬康到遼地后，姬允對小兒子在遼地的所作所為，還是知道的。
不說遼西、遼東兩郡，就說其他設置的郡縣內，那些不配合遼地政策的門閥貴勛，最后的遭遇，可都不是太好啊！
也不知道自己的這個小兒子，是怎么弄的？反正就是很順利地在遼地，推行了一套自己也看不懂的國政。
但姬允也知道，遼地就是在這些新政的推動下，這十年來，才能發展的如此迅捷、快速，而且富有、強大。
想到這里，姬允暗暗嘆了口氣：“反正自己身體也不太好，這個燕國早晚都要交到他手里的。就讓他按自己的想法，去實行自己的主張去吧！”
姬允看著面前的小兒子，笑著對姬康道：“康兒，如此甚好！也別一個郡做為試驗郡了，兩個郡吧！就把與你遼地交界的右北平郡、漁陽郡這兩個郡，交給你來監督執行吧！”
第二天，朝堂之上，燕王姬允下詔，命右北平、漁陽兩郡，做為燕國新政的試驗郡。這兩郡的新政，由遼城君姬康，監督執行。
這兩郡，雖仍歸燕國朝堂管轄，但姬康有絕對的人事任免權力。
燕國其他各郡縣，繼續保持原有的制度不變，待新政實行后，看其效果，另行決定。
真可謂：一石激起千重浪！
在聽說燕王又要進行所謂的“變法”時，許多的門閥貴族心中都有點慌。但燕孝王隨后的這個決定，讓許多人心頭又安定下來。
武成王十一月中旬，姬康祖父武成王的靈柩下葬后。
姬康的父親姬允，立姬趙氏為燕王后。
在經過與姬康商量后，燕王在姬康的請求下，決定暫不宣布姬康為太子。但明確下詔，姬康擁有燕國的監督權。
待薊都諸事安排好后，姬康與魯仲連、蘇代等遼地眾人商量后，準備返回遼地。
因母親姬趙氏被立為王后，此番就無法隨姬康返回襄平城了。
姬康稟奏過父親姬允后，把清竹、清梅兩人，明確了侍妾的身份。讓其二人在薊都侍奉母親姬趙氏，待過兩年多后，同粟雅一起，與姬康成婚。
在回遼地的途中，姬康順路考察了右北平、漁陽兩郡，同右北平郡郡守蘇鵬、漁陽郡守公孫直兩人，碰了面。
暢談后，兩人都滿心高興接受了姬康的安排，先到襄平學院學習。
不高興也沒辦法呀！這幾年，因為這兩郡緊靠遼地，面對遼地蒸蒸日上的狀況，許多民眾都紛紛前往遼地，這兩人的壓力可不是一般的大。
隨即，姬康上書父親姬允。
任命考核優秀、對右北平郡情況熟知的令安縣令宋海，為右北平郡郡守，左宗為右北平郡軍馬都督；
調任王忙為漁陽郡郡守，榮巖為漁陽郡軍馬都督。
隨后姬康再下令，右北平郡與漁陽郡實行與遼地同樣的政策，兩郡民眾可享受與遼地同樣的優惠。兩地民眾聞此，俱歡心鼓舞，奔走相告。
至此，沿漁陽郡西部燕山山脈，北至大興安嶺，再東至外興安嶺的東北廣袤地區，都實質歸于了姬康的管轄。
年末，姬康等眾人，終于回到了襄平城。
武孝王的元年，即將來臨。