武成王八年，正月初九，襄平城。
下了一夜的大雪，使襄平城內外一片白雪皚皚。
清晨，大雪終于停了下來，而整個襄平城也如往常一樣喧鬧起來，家家戶戶屋頂的煙囪內都噴出了燃煤的黑煙，空氣中彌漫著一股焦炭的味道。
人們忙著清掃完自己大門前的積雪后，又如去年一樣，在官府的號召下，和發放錢財的誘惑下，紛紛向城外走去，去清掃官道上的積雪。
君侯府內的秘書閣，暖意熏人。在閣后姬康的寢室內，墻右側上掛著遼地及周邊的地形圖，左側掛著中原七國的地形圖。
石敢捧著手里仍舊發黃的一摞紙張，興奮地對姬康道：“公子，我可以終于用紙寫字了，你上次給我的一摞，我都沒敢怎么用就沒了。
現在可好了，造紙廠的廠長石小松說，現在已經定型量產了，這不是我們就可以放開用了。”
姬康笑道：“我們也不能光想到自己，第一批紙張先給各縣郡衙門、襄平學院。
就這統計下還不夠，再說印刷廠都建好兩個月了，就等著這批紙張印刷學院的各種書籍呢。放心吧！缺不了你的。”
“哈哈，公子，你現在是最好的人了！”
姬康看著石敢開懷的笑臉，揶揄道：“哦，難道我以前不好。”
“好，好。公子那里都好，只要不讓我再去偷老總管珍藏的東西，就更好了。上次可是被老總管回來發現，我屁股上至今還疼呢！”
姬康哈哈大笑起來。
“啟稟公子，劇相和商部中大夫蘇青，前來面見君侯。”前面傳來一內侍的聲音。
姬康和石敢忙從后面的寢室內走出，看到進來的君相劇辛和蘇青，正在清掃自己身上的積雪。
姬康擺擺手，阻止了劇辛和蘇青的參拜，說道：“我不是早說過了么？私下里你們見我不用行禮，以后不必如此。”
劇辛和蘇青都笑起來道：“公子，禮不可廢。”
姬康無奈搖了搖小腦袋，對劇辛道：“沒想到剛過完年，又下了這么一場大雪，城外村莊的房屋沒有倒塌的吧？”
“公子放心吧。去年入冬，比這還大的雪也下了幾場，據各縣郡稟報，都沒出現房屋倒塌的現象。
這可不是我們前年剛來的時候了，自去年開始，各安置點的房屋我們就不用說了，必須保質保量。
就是舊的房屋，去年官府也組織人開始翻修。按公子囑托，其翻修費用由官府墊付，分十年讓民眾償還。
這樣民眾每年只要出少量的一點錢糧即可。自去年開始到現在，因大雪而倒塌的事情很少聽說了。”
姬康笑了起來，對劇辛道：“這就好，這就好。母親早上還念叨呢，說這樣的大雪在薊都不知要倒多少房屋，死多少人了！不知我遼地如何？”
又隨即對鄒衍和魯仲連道：“劇相、蘇青，你們兩位，是過來看紙張的吧？”
兩人大笑起來，蘇青說道：“一聽到消息，我就去襄平書院，拉著正在給學生們上課的劇相，一起跑了過來，想看看定型的紙張到底如何？”
姬康讓石敢把定型的紙張，遞給在座的兩人，道：“你們看看，這就是定型的紙張，剛才我寫了幾個字，再也不滲透了。現在造紙廠已經在大量生產了。”
劇辛和蘇青，看著手里的紙張，雙手都微微有點顫抖。
劇辛激動對姬康說道：“公子，這次定型的紙張比上次我們看到的，更加潔白。如公子所說，如果再印刷成冊，對于天下之人是何當的幸事呀！”
蘇青則笑道：“有此紙張，竹簡木牘就要告別了。就如公子所說，新的時代就要到來了，我們的一小步，就是文明的一大步呀！”
劇辛更是哈哈大笑道：“用此紙張辦公，我們方便簡潔。公子，這些紙張的費用如何？”
“劇相，給你三位先生透露個底。我們所用的紙張，費用比現在木簡成本降低太多了。對外的話，按蘇青你的話來說，就是要狠賺一筆了。”
眾人聽完姬康的話，都大笑起來。
姬康又隨即對兩人說道：“劇相、蘇青，為讓遼東、遼西兩郡的官員們，能知道我遼地今后的方針政策，我計劃今年在襄平學院，開始輪流培訓各部門、各郡縣的官員。培訓的時間就為一個月吧！時間要安排好，盡量在農閑時間。”
劇辛和蘇青相互看看，兩人都一起對姬康道：“可。”
姬康感慨道：“這也是我們遼地人才太少了，只能采取這種辦法了。”
劇辛點點頭，對姬康道：“是呀！人才太少了。按我們的計劃，明年襄平書院，才能有第一批幾百名的學生畢業。
這幾百多名學生，在經過兩年多的學習后，年齡也達到了十七八歲，正好就能充實到各部門、各郡縣，到明年我們就可以喘口氣了。”
一說起襄平學院，姬康就興奮起來，兩只大眼睛笑瞇瞇地道：“是呀！劇相和學院教員們，真的辛苦了。
劇相，明年這批畢業的學生，到地方的都安排到村里擔任村長，到軍隊的都安排到頓長開始做起，此為永列。
這些問題，我們要提前告知學員們，讓他們做好吃苦的準備。就如學院的大門對聯所說那樣：升官發財請走別路，貪生怕死莫入此門。”
劇辛和蘇青兩人聽罷，都認可的點點頭。學院畢業的學生，從基層做起，每年考核只要合格就能提拔，晉升速度就比別人快多了。但又能讓畢業的學生們，不至于缺乏基層經驗，為今后能擔任更高的職務打好基礎。
劇辛隨后把放在桌上的絹帛，拿起來，遞給姬康道：“公子，這是你要求的的義務兵制度暫行規定，這是按你的吩咐，君侯府兵部、吏部、戶部等各部門經過幾次討論后，形成的最終文稿。”
姬康拿起絹帛，仔細看了一遍，點點頭，道：“就按這個制度暫時執行吧，等在實踐中發現問題，我們再及時修正。
我遼地人口現在已有百萬，面對的軍事壓力可是不小，必須實行義務兵制度，做為對正規軍隊的補充，以應對未來的大規模戰爭。
這個義務兵制度要加緊落實，各鄉、里、村在農閑時節，由退役軍士或現役軍士擔任教官，組織青壯年男子操練軍陣，我們可以把他叫做“民兵”。
每年十月初招兵，該退役的將士就讓他們退役，到地方安排從事其他工作，要完成我遼地的軍隊的良性循環，要讓正規軍隊始終維持在四萬左右。
今年六月底以前，要完成正規軍的整體換裝，原先軍隊淘汰的武器，可分發到各縣、鄉，里、村民兵手里保管維護，責任到人。
我們想低調，但也要以防萬一。今后如遭大規模戰爭，我們要確保年齡十五歲到五十歲，至少二十萬受過訓練的民兵后備役。戰時，抽調十八歲到三十五歲經過訓練的后備役民兵，應不少于十萬人，配合軍隊投入戰斗，這個要在義務兵制度里明確規定。
另外，醫師隊伍也要加緊建設，除各縣外，要確保各鄉、里都有醫師駐點，戰時能隨軍出征。軍隊在現有的基礎上更要注重醫療，后援等后援工作。要抓緊制定醫師等各行業的管理制度，確保我遼地的發展。”
劇辛站起身來道：“老臣謹遵公子之命。這遼地，老臣可以肯定地說，只要公子在，就會越來越好。
這是公子來遼地后，一年多來帶著大家親手建立起來的。誰要膽敢破壞他，傷害他，我們絕不答應。”
姬康擺擺手道：“劇相、蘇青，我早就說過，這遼地不是我一人之遼地，是整個所有生活在，這片土地上所有人的遼地，這是我們共同的家園。”
然后站起身來，望著屋外，輕聲道：“這個時代百姓民眾已經夠苦了，小子始終有一個夢想，想讓遼地成為天下百姓最向往的地方，只希望大家與我共勉。”
劇辛、蘇青兩人也面露肅穆，站起一齊道：“愿與公子共勉！”