姬康并沒有隨同君相劇相和商部大夫蘇青等人，返回襄平城，而是繼續留在了鞍山。
而君相劇辛和商部大夫蘇青在苦勸無果之下，也只好無奈壓著一輛輛裝滿鹽的車輛，返回了襄平城。
農歷五月底，遼城君姬康下令：從七月份開始，凡遼東、遼西兩郡兩地民眾，均可憑借官府所辦的入籍憑證，每人每月可用兩明刀低價購買一斤食鹽，每個成人每年可用四十明刀低價購買麻布、毛布各一匹，沒成人的則可用二十明刀購買一匹布。
消息傳出，整個遼地一片轟動。這項政策，更是促進遼地各郡縣官府加快了流民、胡民的招募速度。
得知了遼地官府的此項待遇后，遼地周邊的燕國郡縣以及東胡、高句麗、箕氏朝鮮等國得到消息的民眾，也紛紛攜家帶口前來遼地。
隨著遼地夏糧的豐收，當時姬康和蘇青等人在薊都所成立的商會，已經正式準備將總部遷往襄平城，而在薊都的商會做為一個分部給予保留。
燕國眾多商家，為獲得足夠多的鹽份和布份，紛紛加入到遼地商部大夫蘇青所建立各種商會當中，襄平和陽樂兩地郡府，每天都有新成立的商家開業。
姬康和商部大夫蘇青，曾在鞍山莊有一段對話，被蘇青記述下來而眾生難忘。
“蘇青大夫，你認為我遼地乃至燕國當前最主要的矛盾是什么么？”
“公子，什么是矛盾？”
“哦，你可以理解為當前民眾最渴望的是得到什么，而我們官府所制定的政策和所做的事情，卻讓民眾得不到渴望的東西，這就是矛盾。”
“屬下有點明白了，但請問公子，我遼地乃至燕國當前最主要的矛盾是什么？”
“我認為就是百姓想吃飽一點和想穿暖一點，但我遼地甚至燕國官府卻讓自己的民眾吃不飽、穿不暖，長期下去，民眾怎么可能支持我們，擁護我們呢？”
“屬下明白了，所以公子現在所做的這一切，就是讓遼地的百姓們吃飽穿暖。”
“對，我們官府，如果不能讓自己管轄下的百姓，連吃飽穿暖這一基本要求，都滿足不了。我們這個官府就沒有存在的必要，我們這些達官貴人也沒有存在的價值。”
而此刻在鞍山的姬康，看著跪倒在母親和自己面前的大漢，一臉驚詫。老總管姬茂則是一臉微笑，站在旁邊。
姬康用小手，指著跪在地上的大漢道：“你是說，你是母親從趙國帶來燕國，原來在薊都保護母親和我，現在成為專門保護我的死士統領么？”
跪在地上剛三十出頭的大漢，對姬康道：“是的，公子，我黃勇和二十位死士是跟隨公主從趙國來燕國，保護公主的。現奉公主命令，專門保護公子。”
姬康捂住小嘴，吃驚地看著在旁微笑的母親，原來母親也有這么一股，不為人所知的力量呀！
又轉過身來，對老總管姬茂道：“姬伯，你也是早知道了？”
姬茂忙躬身說道：“原來不是故意隱瞞公子的，這也是前年，娘娘告訴老奴，老奴才知道的。并按娘娘的命令領導這一股勢力，這也是娘娘專門為公子準備的。”
姬康又對跪著的黃勇道：“你起來吧，黃統領。”
黃勇站了起來，對姬康道：“謝公子。”
“我能問你一句，你現在還跟趙國有聯系么？”
姬康瞪著大眼看著黃勇問道。
“稟告公子，娘娘帶屬下來燕國時，我和二十位同伴已把所有的眷屬親人帶到燕國，在薊都時住在娘娘和公子原來的四個采邑村莊內，現在一同來到遼地，就在這鞍山莊內。”
姬趙氏看著兒子吃驚的樣子，笑了起來：“兒啊，黃勇和他的二十位屬下，原是趙國大將李兌的侍衛，在李兌的帶領下，參與了趙國的‘沙丘之亂’。
后來大將李兌被免職死去后，他們也被做為李兌的親信被趙國追究，被判死罪，眷屬們也被趙國官府判流放。結果你外祖母看他們忠心耿耿，內心不忍，暗中解救了他們，讓他們全家陪同我來到燕國，暗中保護我。
現在我隨你來到遼地，已不需要保護。但我兒卻四處奔波，正是用人之際，所以為娘就把這些人介紹給你，讓你所用。”
姬茂也在旁說道：“公子，娘娘來燕國后，見黃勇忠心耿耿，就把自己的貼身侍女清蓮許配給了黃勇，說起來確實不是外人。
公子先前在薊都許多事，都是老奴安排黃勇他們做的，無一差錯。特別是黃勇，武藝高強，辦事可靠，又忠心可鑒，以后對公子必有大用。”
姬康點點頭，對黃勇說道：“黃勇，你現在認為自己是燕人還是趙人呢？”
“啟稟公子，黃勇和屬下們承蒙公主所救來到燕國，就已把自己當做了死人。當時發誓只效忠公主，屬下們現在只是公主和公子的人。公子讓屬下做那國人，屬下就做那國人。就是讓屬下去趙國探聽情報，屬下也當仁不讓。”
黃勇毫不猶豫地回答道。
姬康欣賞的點點頭，對黃勇道：“現在我欲成立一組織，正好適合你們，那就是諜報組織，你們可愿意？”
黃勇躬身一拜：“公子，黃勇遵命。黃勇及其屬下，萬死不辭。”
姬康大喜，對姬茂和黃勇道：“好。這個諜報機構，就叫情報局吧！姬伯，你為局長，黃勇為副局長。總部設置、章程、地點、機構、人員、資金等等，黃勇，你與姬伯商量。
目的就是要刺探各國情報，尤其是軍事情報。姬伯，今后監督院在明，情報局在暗，情報局具體事宜由黃勇負責，你來統籌。”
兩人一起躬身道：“諾。”
而石敢在旁，見此景則不自禁地念起了一篇文章：“凡興師十萬，出征千里，百姓之費，公家之奉，日費千金；內外騷動，怠于道路，不得操事者，七十萬家。相守數年，以爭一日之勝，而愛爵祿百金，不知敵之情者，不仁之至也，非人之將也，非主之佐也，非勝之主也。故明君賢將，所以動而勝人，成功出于眾者，先知也。先知者，不可取于鬼神，不可象于事，不可驗于度，必取于人，知敵之情者也。
故用間有五：有因間，有內間，有反間，有死間，有生間。五間俱起，莫知其道，是謂神紀，人君之寶也。因間者，因其鄉人而用之。內間者，因其官人而用之。反間者，因其敵間而用之。死間者，為誑事于外，令吾間知之，而傳于敵間也。生間者，反報也。
故三軍之事，莫親于間，賞莫厚于間，事莫密于間。非圣智不能用間，非仁義不能使間，非微妙不能得間之實。微哉！微哉！無所不用間也。間事未發，而先聞者，間與所告者皆死。
凡軍之所欲擊，城之所欲攻，人之所欲殺，必先知其守將，左右，謁者，門者，舍人之姓名，令吾間必索知之。
必索敵人之間來間我者，因而利之，導而舍之，故反間可得而用也。因是而知之，故鄉間、內間可得而使也；因是而知之，故死間為誑事，可使告敵。因是而知之，故生間可使如期。五間之事，主必知之，知之必在于反間，故反間不可不厚也。
昔殷之興也，伊摯在夏；周之興也，呂牙在殷。故惟明君賢將，能以上智為間者，必成大功。此兵之要，三軍之所恃而動也。”
黃勇抱拳對石敢道：“小兄弟深得用間之妙，黃勇佩服。”
姬茂聞之，大怒道：“石敢，你又偷我的竹簡看，看我打爛你的屁股。”
石敢一下竄了出去。
眾人大笑。
姬康又跑過去抱住母親，對姬趙氏道：“感謝母親，姬伯和黃勇也不是外人，你現在也把我沒見過的清蓮姐叫過來的吧！我們一起吃頓家宴。”
姬趙氏高興得戳了戳兒子姬康的小臉，道：“我也好久沒見清蓮了，黃勇，你讓清蓮帶著你的一雙兒女來吧！這么多年，也辛苦她了。”
黃勇臉露感激地道：“多謝娘娘和公子，我這就叫她娘三個來見娘娘和公子，這么多年，清蓮也非常想念娘娘。”
武成王七年六月，后來聞名于各國的諜報組織——情報局成立。在今后的歲月里，隨著姬康的成長，成為姬康手中的一把鋒利利刃，而讓各國君侯官員以及諜報人員聞風喪膽。