江賜、夏景山、梁新三人的動作很快，還不到半個月時間，第一條水泥路、第一座小橋就要開建了，修建水泥路和小橋的地方距離廣州城不算遠。
軍情處將三家的動作向方南匯報，得知此事，方南也是無語的搖搖頭，不愧是將生意做到“富可敵國”的大商人，就不可能有傻子，破財消災的確是一個好辦法。
江賜、夏景山、梁新三人都是人民軍治下排在前十大商人，商人生意做大，員工數量多，財富也多，影響力隨之增加，這種大商人即便什么都不做，都會對人民軍統治產生一點影響。
所以方南讓軍情處盯著這些大商人，哪家出來一點小問題也要追究到底，倒也不會自己去破壞自己定下的法律法規，能夠下手的方法太多，最直接的就是修改相關律法。
對大商人進行限制，讓更多小商人成長，另外比較重要的產業都不允許商人進入到其中，就比如這鐵軌路，必須由人民軍掌控，商人們可以參與到建設中，但掌控權在人民軍手中。
江賜、夏景山、梁新三人拿出銀子來修路修橋這件事還是比較得到方南的認可，不管他們三人是因為什么事情而修路修橋（違反法律的事情除外），只要他們行動了，修橋修路了，方便當地老百姓出行，這就是一件好事。
人民軍正在大規模修建水泥路和鐵軌路，方南甚至想要來個“村村通”工程，用水泥路將所有村子都連接起來，但這是一項大工程，短時間內人民軍是不可能辦到，當前最重要的還是將城池與城池之間用水泥路甚至鐵軌路連接起來。
人民軍無力進行村村通工程的時候，有商人們愿意修路修橋是好事，方南思考著讓江賜、夏景山、梁新三人成為所有商人的榜樣，讓所有商人一起拿出自己賺的錢去修路修橋。
商人們不缺錢，缺的是名聲，人民軍政府給做善事的商人一個名號，恐怕許多商人都會愿意花錢獲得這個名號，方南腦海中已經產生一點想法。
當然，商人該限制還得限制，接下來方南準備扶植三個商業團體，一個是已經存在的“國企”，以人民商會為主，一個是方南的方家所屬的產業，最后一個則是人民軍高層家族的產業。
人民商會、人民錢莊、鑄幣廠、鋼鐵廠、兵工廠這些都屬于國企，一些國企可能不賺錢，但對人民軍至關重要，這樣的產業要被人民軍牢牢的掌控在手中，只有當一個產業的重要性漸漸降低，或者人民軍能夠全面掌控，才會允許民企參與到其中。
需要注意，國企的管理者都是人民軍政府官員，國企的收益都歸屬于人民軍政府，人民軍政府不會要求國企將所有的收益都上交，國企也是需要資金發展的，在滿足自身發展情況下，將多余的收益上交，這是管理國企官員的政績。
即將建立的方氏商會，管理者也是人民軍政府官員，不過和國企不同，方氏商會不會進入到那些對人民軍至關重要的產業，在此基礎上，方式商會只會做賺錢的生意，不賺錢的生意絕對不會碰。
方氏商會的收益自然歸方南所屬的方家支配，可以用到衣食住行上，可以用到慈善上，也可以給人民軍官員將士發獎金，反正名義上人民軍統治區的一切都歸方南所有，包括人。
有方南在，方氏商會賺錢很簡單，比如因為乙型蒸汽機或許很快就會出現的大型紡織廠，方氏商會會最先建立投產，方氏商會通過紡織廠能夠賺取大筆收益，隨著時間流逝，其他商人也會建立紡織廠，紡織廠的收益開始降低，方氏商會就可以將紡織廠賣掉。
還有火柴、肥皂、香皂等，都是賺大錢的生意，尤其是將專利握在手上，其他商人想要做這門生意，必須給方氏商會送錢。
國企不是一個整體，在方南的規劃中，方氏商會將會成為最大的“財團”。
最后一個人民軍高層家族組建的商會，他們跟著方南一起打江山，未來都是開國功臣，他們每個月都有俸祿，這俸祿不少，相當于中上等人家，卻無法和那些大商人相比，這顯然不公平。
人民軍高層都要達到不缺錢花的地步，俸祿無法滿足，為了防止他們用違反人民軍法律法規的方式來獲得更多金錢，讓他們家族成立商會做生意是最好的選擇。
可以一家成立一個商會，也可以幾家一起成立一個商會，可以族人親自執掌商會，也可以雇人打理商會。
這些商會起步都比較弱，也沒有多少經營資金，不過不需要擔心這些商會賺不到錢，因為有方氏商會在，方氏商會會帶著其他商會賺錢，方氏商會最先建立大型紡織廠，其他商會可以僅次于方氏商會后面建立紡織廠。
也不需要擔心國企、方氏商會、人民軍高層家族組建的商會一起形成壟斷，后兩者只會做比較賺錢的生意，其他商會有的是賺錢的機會，只不過收益率相對低一點。
另外有些賺錢的生意比較黑暗血腥一些，三者都不會做這種生意，名聲不好，但有的是商人愿意做名聲不好卻能夠賺錢的生意。
方南看著軍情處送上來的文件，目光已經從文件轉移到“軍情處”上，軍情處是人民軍唯一的情報機構，負責執行對內對外收集情報、監視、暗殺、逮捕等多種任務，權力很大。
軍情處權力過大是一個嚴重問題，暫時沒有其他部門可以對軍情處進行制衡，一旦軍情處內部發生問題，會對人民軍嚴重影響。
方南拿出紙筆，將自己腦海中的一些思路寫下來，可以將軍情處一分為二，一個對外，一個對內，分工不同，同時二者要互相監督，這樣一來情報部門出現問題的可能性就會大大降低。
而拆分軍情處的時間，方南準備放到人民軍統一華夏大地建立新的國家后再進行。