紙甲選用的原材料是書寫用紙的殘次品，這些紙比較柔軟，而且著墨的擴散性太強。以前一段時間，這些紙都是供給茅房的。
直到有一天，劉備回憶海軍用準備，想起了一種能夠防御鳥銃的鎧甲，那便是紙甲。
制作紙甲不是完全用紙張，他需要用布為骨，紙為里填充。制作時將一定數量的紙張疊在一起，然后用大錘錘薄，再浸水晾干。紙部防御塊制成后，再用羊毛布包裹。
紙甲的基礎結構和鐵甲相同，都是由一個個防護片編織成鎧甲。紙甲的防護片比鐵甲大一點，長度和中指差不多，寬度是長度的一半。最后再用皮襯里整合編織好的外部防護，便制成了一件紙甲。
紙甲制成后，劉備等人都到靶場試驗了這件新式鎧甲。一開始眾人都不相信紙甲的防護力，張飛甚至和劉備打賭，賭劉備埋藏的美酒。（制成白酒后，劉備便埋藏了一批，有好幾年了，張飛一直饞它們。）
只是紙甲試驗的結果讓眾人大開眼界，不但能完美的防御遠程弓弩的射擊，就連環首刀的近距離劈砍也能抵擋（張飛親自砍的）。同時穿著紙甲和穿著鐵甲的士兵對拼，穿紙甲的士兵比穿鐵甲的士兵更快，持久力更強。
當然，紙甲有一個致命的缺陷，那便是耐久力不行。隨便受到一點攻擊便需要大面積更換護甲片，而鐵甲一般只會更換幾片。制作紙甲的成本雖然比鐵甲低，但大規模持續作戰，紙甲的成本便會幾何倍上升。
體驗了紙甲的輕便，士兵們紛紛要求更換紙甲。不過受到了總管后勤的陳群等人的強烈抵制，劉備也不同意全面更換紙甲（最主要的是編輯不出來）。
最后，這件防護利器被海軍收入囊中，海軍平日訓練不需要紙甲（用的鐵甲），沒有消耗。同時海軍常年地處潮濕，鐵甲太容易生銹，而且鐵甲太重，穿著鐵甲落水，基本上救不回來，紙甲的出現完美的解決了這些問題。
孫乾感嘆道：“不想海軍有如此利器。”
“主公厚愛，此次出兵遼東，必能一戰竟全功。”
“嘔！嘔！”戰船漸漸離開陸地，隨孫乾一起來的內務部的人受不了顛簸，紛紛開始嘔吐。
“這…”
“公佑勿慮，彼等不慣顛簸，上岸便無事矣。”管亥又看了看孫乾，“公佑真乃天賦異稟，初登戰船亦無不適。”
孫乾遠眺了一會，問道：“戰船不沿岸而行，恐迷失方向。”
遼東到青州的貿易也常常有人走海路，但他們都是沿著海岸線前行的，孫乾同樣以為海軍也是沿海岸線進攻。孫乾發現戰船離海岸越來越遠，認為戰船偏離了方向。
“公佑且隨我來。”管亥引著孫乾來到了船艙內，指著一物說道，“全仗此物，方能于海面辨識方向。”
孫乾看了一會，問道：“可是司南？”
“正是！”管亥說道，“不過已由匠士改良，利于戰船。”
為了今后的遠洋發展，劉備讓工匠們結合司南和羅盤制造了海船上能正常使用，指明方向的指北針，命名為司北。
有了司北，加上海軍訓練時繪制的地圖，經過多年的嘗試，死了數百人，終于找到了一條優良的航線，可以從青州直去遼東（半島）。
此次出兵遼東，海軍一分為二，一半在海上運送物資，另一半登陸作戰。
陸路要走幾個月的路程，海軍經過三天多的航行便在遼東上岸了，劉備的第五步實施起來了。
海軍上岸后，沿著平郭縣、汶縣、安市縣、新昌縣一路急行，最終到達襄平縣。
這條線路同時也是當年公孫度全據遼東的進攻路線，沿途都有百姓和城池（大都是小城）。
為了收買人心，海軍攻下平郭縣等地后就恢復了城中的兌糧處。這時候，海運上時間的優勢便體現的玲璃盡致。不管百姓怎么擠兌，總能買到糧食。
糧食足夠，人心立馬便安定了下來。公孫康之前一系列強硬措施，也讓海軍平復百姓變得更加容易。
安撫人心的舉動讓海軍的推進沒有受到任何抵抗，也因為遼東的士兵全被公孫康拉到遼西了，這些小城想抵御也抵御不了。
襄平縣 “報陽別駕（平州別駕陽儀，公孫度封的），劉備大軍已到新昌城下！”
“什么！”陽儀大驚失色，“有多少人馬？”
“浩浩蕩蕩，不下五萬之眾。”
“如此大軍至此，莫非主公已敗？”
陽儀算算時間，公孫康應該剛剛才到遼西郡（治所陽樂縣），劉備軍不可能那么快進攻到遼東郡。
“許是劉備軍孤軍深入，虛張聲勢。”陽儀說道，“傳令遼隊（縣），令守將率軍出擊，驅散敵軍，不可使襄平受擾。”
襄平縣城中經過公孫康的高壓，擠兌的風波看似被壓下去了，可襄平縣本身產糧不多，現在為了抵御劉備軍，公孫康又帶走了大量糧草，有許多百姓的生活已經進行不下去了。
要是劉備大軍殺到的消息在襄平縣傳開，一定會引爆這個不安定因素。
遼隊縣作為襄平縣的門戶，公孫康在城中留下了五千士兵，為的便是防備襄平縣有突發狀況。例如襄平出現民變，遼隊縣的士兵回返，會讓亂民以為公孫康大軍回返，使亂民驚懼，給平亂提供條件。
“快，速往新昌，不可使劉軍驚擾襄平！”收到陽儀急信，守將趕忙急行軍向新昌縣進發，守將也相信劉備軍沒有多少士兵。
“放！”輕敵無備的遼東軍在新昌縣北面被管亥伏擊了。
管亥讓孫乾統軍，親自前往偵查，依照遼東軍的行軍路線，在他們的必經之路，找到了一處山谷。
五千對五萬，還受到了伏擊，海軍未失一人便輕松搞定了遼東援軍。
擊敗援軍，管亥率軍來到襄平縣城下，并向城中守軍展示了援軍的將旗。
襄平縣城中只有千余守軍，陽儀本想頑抗，可當天晚上，城中的一些豪強便聯合突襲，打開了城門，迎接劉備軍入城。面對如此形勢，陽儀只得向孫乾投降。