1263年，5月14日，芒種22日，濟州。
南下的時候風向不好，船隊從開京出發后曲曲折折走了四天才到達了濟州島。
濟州的治所是耽羅城，位于島北岸中央，與后世的濟州市的位置一致。逐日號在駐軍的兩艘閃光級的引導下泊入最近才修成的簡易木棧橋后，立刻令人把船上的十匹蒙古馬放了下來。
除了這十匹，井木犴上還有另外五匹。這批馬都是在開京附近購置的，同樣是蒙古馬種，比青島牧場精選的那些要矮小一些，但差距也沒多大，而且便宜得很，一匹只要十貫上下。
高麗現在人口少，人地矛盾沒有后世那么激烈，畜牧業還算可以，而且整體物價低，所以馬匹很便宜。
后世的元朝時期，曾有高麗人寫過一本《老乞大》，用白話漢語的形式，講述了一個高麗商人前往中原貿易的經歷，后來成為李氏朝鮮學習漢語的教材，再后來又成為后人研究中古漢語和元朝生活的重要資料。（書中，至少北方一帶的漢語口語，已經和后世相當接近了）《老乞大》中的這個高麗商人，前往中原出售的貨物就是馬匹。當時元朝兼領草原漢地，馬匹的獲取是很容易的，大都的馬價710錠鈔每匹，約合1015兩白銀，而商人從高麗運馬過去仍然有利可圖，可想而知高麗的馬價是很低的。
符凱偉知道這個行情之后后悔得很，早知道就在高麗就地買馬了，省得還去呂澤那里挨了一刀，現在還給部里背上一個去中東買馬的沉重任務。于是這次南下就順手買了15匹帶上，捎到了濟州島來。
這些馬就安置在甲板上，由于事先沒有經過航海訓練，上船之后自然暈了個七葷八素。不過可能是蒙古馬本身就頑強，也可能是顛簸的時間沒多長，居然全都活下來了，下船之后癱了一會兒，就又活蹦亂跳了起來。
海軍駐守在濟州島上的關大富中尉已經帶人在岸上迎接了。
上次清河大戰的時候，關大富曾經擅自指揮座艦脫離了戰列線而被李濤痛罵了一通，戰后別人都升職加薪，只有他被降了一級擼成了中尉，發配到了濟州島上守邊。不過，畢竟關大富也是東海海軍的老資格，可以說是跟著海軍一起長大的，珍貴的好苗子，所以李濤演完黑臉之后，符凱偉又扮了個紅臉，鼓勵他好好改造，爭取早日重新做人，哦不，做艦長。
現在關大富知道符凱偉要來視察，心情那個激動啊，早早地就帶了一個排的海軍陸戰隊在岸上站好了隊列，恭恭敬敬地等待符凱偉大駕光臨。現在見到有馬匹下船，他連忙遣人回去招呼了幾個本地馬夫過來，將馬匹趕入了棱堡外面的一個馬場里面。自己小跑到了碼頭邊，見到符凱偉后，殷勤地敬禮喊道：“報告首長，濟州島守備隊隊長關大富海軍中尉向您報道！”
濟州島守備隊是個臨時編制，目前包括一個連的海軍陸戰隊和三艘閃光級及相應的水兵，在舊耽羅城西邊建設了一處名為“瀛山堡”的棱堡駐扎（瀛山是島中央的漢拿山的古稱），還在堡外修了一個小型港口。這點兵力打大仗不指望，但鎮守這個島子還是夠用的，就算真遇到大敵來襲了，往瀛山堡里一躲，便也足夠撐到援軍到來了。
符凱偉這也是第一次親自來到濟州島，剛才在船上就一直張望著島上的景色。說實話，有些失望，海也不藍山也不美，遠遠看去的耽羅城也只是一片低矮的土圍子。現在看來，就只有待開發面積夠大一個優點了。
懷著這樣失望的心情，他下了船，不過見到黝黑的關大富后又換上了一副笑容：“是小關啊，不要行禮了，叫兄弟們也別站著了。你們在這外島守邊也辛苦了，我這次帶了不少補給過來，今天咱們就開個晚會慰勞一下你們！”
關大富感動地差點流出淚來：“謝謝首長，我們不辛苦，倒是提督還要到處奔波，才是真辛苦！這便是我們海軍最新銳的烈焰級吧？真是好船啊…可惜我沒機會搭乘了。”
符凱偉勉勵道：“不用灰心喪氣，只要你好好干，成績我們都看在眼里。現在我們還只有兩艘烈焰級，但遲早會有十艘、幾十艘，到時候一定會有你的一艘的！”
關大富這下真的涕淚橫流了，為了掩蓋這一點，大聲喊道：“是！為東海而戰！”
符凱偉笑笑，拍拍他的肩，說道：“行了，不用扭捏了，先找人來幫著卸貨吧。對了，這馬場是怎么建起來的？”
所謂馬場，就是在瀛山堡南邊用柵欄圈了一大塊荒地出來，將馬兒在里面放養，簡陋得很。馬場邊角處還有一處簡易工地，堆著些石材和木料，有幾個本地民夫在忙碌，看起來應該是在建設馬棚。馬場里面，除了剛下岸的十五匹馬，還已經有好幾十匹馬在了。有幾名男子在照料著這些馬，他們身材高大，看上去與一般島民截然不同，應該是新移民。
關大富答道：“前幾天角木蛟號來了一趟，帶來了五匹馬，又讓我們建了個馬場圈養起來。其實我們對這個也不懂，但還好移民里面有懂養馬的，便請教著他們圍了片園子出來。”
濟州島上除了守備隊，還有五十戶新移民，大部分是上次大戰中的歸義兵家庭，一小部分是作為基層領導的東海公民。
為了吸引向外移民，勞工部對冷門地區的頃田發放條件進行了放寬。像濟州島這樣的偏僻地方，只要是東海持證國民，便可得到一塊一百畝的頃田，而正常公民則可拿到足足一平方里四百畝的土地，以吸引人民前來拓殖。所以在濟州島上，就算是剛加入東海體系的新移民，也有一百畝地可種。
這些新移民大多出身于河北，那里現在也是地廣人稀，對于粗放種植的技術很熟悉，很快就接受了東海人傳授的四圃輪作制，在瀛山堡西邊開荒種地了起來。其中，不少人對馬匹養殖也是很熟悉的，是一股可以利用的力量。
符凱偉點點頭，感覺這里是有文章可做的，于是說道：“很好，就算是新移民，也是我們的人，應該讓他們參與進來。對了，角木蛟帶了五匹馬過來，剩下的是怎么回事？咦，怎么這么小？”
馬場里面，兩類馬涇渭分明，一類是普通的蒙古馬，雖然不高但至少能騎乘，另一類則明顯要矮小得多，肩高可能連一米都不到，看上去跟羊差不多大。
關大富解釋道：“那些是本島的野馬，上次角木蛟回去的時候帶了幾匹，還讓我們挑些健壯的養起來，下次還會再帶走些。”
符凱偉有些奇怪：“這命令是誰下的？他們要這小馬有什么用？”
關大富也有些驚奇，合著這命令不是您老下的啊？于是迅速回憶著說道：“當時跟著角木蛟一起過來的，有個陸軍上尉姓黃的，他在島上轉了一圈后，就看中了這矮馬。說是它雖然不能騎，但是小而精悍，放在些大馬不便活動的山林地帶很好用，所以就張羅了此事。本來陸軍管不到我們頭上，不過當時角木蛟的周上尉也同意了，我們這邊也耗費不大，反正就是征發些民夫捉馬的功夫，我便照章辦事了。”
符凱偉明白了過來，大概是角木蛟號回本土后，又接受了不知道哪個高級軍官的命令，直接載馬往濟州島過來了。黃上尉應該是順途來照料馬匹和考察濟州島養馬條件的，然后就看中了這種原生種的矮腳馬，想帶回去作為特種馬用起來。
他想了想，覺得這生意大可做得。運蒙古“大”馬來濟州島，再運矮腳小馬回去，艙位不用更改，運力不浪費，是個好模式啊。“嗯，這矮腳馬在島上多嗎？”
“挺多的，具體多少不知道，不過怎么也論千計了，只是大都躲在島中央山林里面，捉個幾匹不難，大批捕獵的話就得費些功夫了。”
這年代濟州島沒怎么開發，島上還有著不小的森林，合適居住的區域也就沿海一圈，想深入島內不太容易。
符凱偉抬頭往南邊高大的漢拿山看了一眼，突然想起了什么，問道：“山林中你可去過？可有好木料？”
海軍嘛，自然是對船相關的東西最感興趣的了。不過關大富卻搖頭道：“像柞木那樣的好木不多，尋常木料倒是不少。提督可是想在島上設船場？倒也不是不行，就算島上沒好木料，周遭的高麗、日本還是出大木的，就這幾十海里的距離輕松就運回來了。只是匠人太少，不但漢人少，原本的高麗、耽羅人也沒幾百戶，而且都蠢笨得很沒什么好手藝人，想設船場的話，只能再從本土請人來了。”
看來還是不能一蹴而就啊。符凱偉嘆了口氣，說道：“罷了，還是老老實實從基礎做起吧。先用小馬易大馬，維持住這條航線再說，然后再想辦法，看能不能在這里設一個木料加工廠、一個修船作坊，至少應急的時候能把船草草修一下。更高級的產業，以后再說吧。”
說完，他看了看關大富，發現他一副沒什么興趣的樣子。想想也對，他只是守備隊隊長，又不是濟州島總督，發展產業管他什么事情？這么一想的話，現在濟州島也沒個正規的行政管理機構，只是由他們海軍代管，確實不是長久之計啊。