基本上，新盟約秩序下的游戲規則比過去更加平衡，無論是上層的互相制衡，還是上下的制衡。
同時規則也更加清晰，可以容納足夠多的人參與進來，可以說任何一個人都可以在新秩序下找到自己的一席之地。
新體制如何接替舊體制的問題，夏多沒有提出什么新建議，他想要補充的問題在議會討論時可以直接補充進去。
倒是關于具體事務他的確有一個建議，并且很希望得到議會的支持。
這邊夏多看完了七塔送過來的議事大綱，對接下來的第一次全體會議也有了一個初步的心理預期。
而這時，妮雅也正好合上了手里的文件，兩人相視一眼，不約而同地說道：“你先說？”
“好吧，還是我先說吧。”
妮雅將還捏在手上的文件晃了晃，然后才遲疑著開口，“我覺得這上面要討論的東西太多了，我們這次去塞汶頓要待多久啊？”
原來是擔心去了塞汶頓耽擱太多時間，夏多一眼就看出了妮雅心中所想，這其實也是他的擔心之處。
但不同地是他對這第一次會議的持續時間早有預期，而且他很清楚這個時間并不是浪費，而是屬于正本清源。
如果不趁著新秩序確立之處將大多數問題討論清楚，以后只會比現在更麻煩，耽擱更多時間。
其實應該換個角度來想，現在每用去的一點時間，就等于是對未來更多倍時間的節省，應該用時越多越高興，而不是相反。
夏多將自己的想法告訴了妮雅，妮雅仍有些不解，“可我們兩個人，不能分別去嗎？”
“當然可以啊，可是這次會議很重要，你也不想因為缺席而導致自己不希望看到的決議通過或者沒通過吧？”
當然，這話只是明面上的理由，夏多心里想的其實是想鍛煉一下妮雅，他不指望妮雅在領地管理乃至國家管理上做出多大的成就，但至少要對這個世界的運行規則有所了解，而親自參與進去實踐是了解乃至理解、掌握這種規則的最佳方式。
“對了，你有沒有什么動議想要提交議會討論？”夏多見妮雅若有所思的樣子，便很自然地換了個話題。
“我？”
妮雅有些奇怪的看了夏多一眼，此時的她還沒有成為這個國家真正統治者的覺悟，但在夏多的提醒下，她嘗試性地提出了一條：
“要不讓議會將南境都劃給我們吧？”
“哈哈！”
夏多笑了笑，然后反問道：“南境不是早就已經屬于我們了嗎？”
雖然新秩序更推崇明面上的游戲規則以及更明確的權力義務劃分，但并不等于過去的潛規則一夜之間全部消失了，或者轉化為公開規則。
南境屬于誰，這個問題在耐色瑞爾其實屬于“不可談”的問題，從法理上來講，任何開拓者都可以來南境開拓無主之地。
但夏多此前的一些行為早就劃定了自己的勢力范圍，北起麥赫特湖，南至狼神山，雖然其中存在大量法理意義上的無主之地，但所有人都默認這些是大夏領的土地。
而現在，妮雅也成為了大奧術師，這片土地的歸屬就更沒有爭議了。
至于其他議員，當然也有他們的勢力范圍，或是土地、或是商會，或是同盟組織，只要夏多不去搞他們，他們也犯不著來搞夏多。
新秩序、新體制的設計理念多少有些超前，可以容納足夠多的人參與進這場權力的游戲。
在夏多的繼續追問下，妮雅又提出了一條，“要不讓議會將大夏法典推廣到耐色瑞爾所有領地去吧！”
“這的確可以，但我想絕大多數領主都不會同意，因而想要達成這一目標還需要逐步推進，切不可操之過急。”
“那你說怎么辦？”妮雅反問道。
這的確是一個問題，夏多當然希望可以一步到位，直接將大夏法典“應用”到耐色瑞爾各處，但這顯然不現實，而且他也有別的考量。
既然妮雅有這方面的想法，他當然也會給予支持，思考了一下，他沒有直接給出回答，而是同樣反問：
“你覺得大夏法典或者說大夏領和其他領地相比，最本質的區別是什么？”
“最本質的區別？”妮雅喃喃道。
她當然知道大夏領和耐色瑞爾的其他領地很不一樣，各方面地，但要說最本質的區別，她似乎還從來沒有認真考慮過。
但畢竟就生活在這片土地上、生活在這里的環境中，妮雅立刻想到了很多，但要論最本質，她勐然想到——
“我明白了！是立法的精神！你之前說過，法律的好壞不止要看法律施行的結果，更要看立法的精神。
“大夏法典和別的領地最本質的區別就在于對領民的尊重上，其他領地或許也有保護領民的傳統或者法令，但本質上更接近于上位者的憐憫，而非普遍的、對每一個個體的尊重。”
“對！你說得很對！”
夏多還不吝嗇地表示了稱贊，妮雅這番話如果不是真正理解了大夏法典的本質是沒法說出來的。
在夏多看來，區別現代法律和古代法律最重要的一個標志就是是否尊重以及保證個體權利，耐色瑞爾新盟約簽訂后，已經有像現代社會過度的趨勢了。
但也僅僅只是趨勢，新盟約原則的超前性讓這個國家摸到了一點現代社會的影子，想要真正達到，還有很長一段路要走。
“所以想要讓大夏法典推行到耐色瑞爾全境，可以從立法保障所有領地領民的基本權利入手，但這依然是十分困難的！
“要知道，魔法讓個體的力量得到極大的膨脹，如果巨大的力量掌握在個人手中，很難不使人產生異化，從而忘記身為人的本質。”
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“所以才要普及魔法，讓所有人都掌握力量？”妮雅立刻搶答道。
“是，但也不完全。應該是建立秩序，為所有人尋找意義，普及魔法教育只是在尋找意義過程中的必要步驟而已。”
“所以你的意義就是進學會說的創造一個讓所有人都得到充分發展的新世界？”
“可以這么理解。”
夏多語氣平靜地說道。