新年之后，天氣便開始快速回暖。到了二月初，長安周邊已經沒有了什么積雪存在，消融的積雪雖然滋潤了關中土地，但也讓道路變得泥濘不堪，以至于除了一些路基扎實的主干道之外，人馬通行都變得非常困難。
灞上大營中，雍王一行方自外間巡視返回，無論胯下的坐騎還是人身上都泥星點點，仿佛剛從泥沼里打撈上來一般，全無英武氣概，看起來倒有幾分滑稽。
隊伍剛剛行過轅門，李潼便見到以李元素為首的一干行臺政務官員們正匆匆迎上來，下意識便要轉馬避開，只可惜隨行員眾太無眼色，大概只想著回營之后趕緊吃上一碗熱氣騰騰的湯餅，居然沒有及時避開，直將雍王擠在了當中。
沒能及時脫身，李潼也只得翻身下馬，望著已經行至近前的李元素等人干笑幾聲并說道：“行臺但有急務需奏，使員走稟，我自歸臺察事，何勞李尚書等親自入營。”
“臣等事在輔佐，職責之內，豈敢稱勞。”
李元素也不說近日幾番遣使來告、俱如石沉大海的事情，只是順著雍王話語回應一句，并給身邊諸眾打一個眼色，眾人錯位站開，竟然隱成包圍之勢。
“我這一身泥水，實在失禮，諸君且入帳暫候，容我入營稍作換洗再來相見。”
李潼自能感受到眾人那幾分薄怨，指了指身上的泥漿才又說道。
眾人聞言后也都不好阻止，只能在營士的指引下先往大帳行去。李潼則直往后營，脫離了行臺諸眾的視線后才對身后跟隨的郭達說道：“詢問諸營可有急切軍務需要親問，即刻入帳奏告。”
郭達聞言后先是點點頭，又有些不解道：“殿下若不愿與李尚書等論事，遣員使走即可，又何必因此為難…”
李潼聽到這話后嘆息一聲，有些無奈道：“諸眾俱因才捐力相事，雖然職分文武，但既然推事授之，該當有一份敬重。其權自出于我，若連我都不重其位，受事者又怎么能忠誠其職？唯今軍政的確有相沖之處、難作協調，所以怯見，但也不該恃威強屈這一份忠直。”
說話間，有中軍留直兵長趨行入前，叉手說道：“稟殿下，營中新得奏告，燕國公所率隴邊入直之軍已過岐州，不日便可抵京。回紇藥羅葛氏質子亦由慶州南來，預計月中可以入京。”
聽到這話，李潼臉色一喜，拍打了一下衣袍上已經風干大半的泥漿，也不再去沐浴更衣，轉身便向中軍大營行去，并笑道：“且去聽聽幾員惡客作何訴苦。”
大帳中，李元素等眾人剛剛坐定，便見雍王卷簾行入，心中雖有幾分好奇，但也沒有閑情深究小節，等到雍王于帳內坐定，李元素便先起身奏告道：“殿下，開春回暖，農時催疾，諸州頻奏，丁壯多系京畿，無有歸期，若再有逾遲，今春各方官屯恐將無以設耕。另有…”
李元素也是被諸州遞書催得焦頭爛額，偏偏雍王殿下又多日不歸行臺，今天好不容易在灞上軍營中堵住，有了一個當面陳奏的機會，開口便是滔滔不絕。
李潼坐在席中，微笑著傾聽李元素的奏告，其實相關事則他早已經爛熟于心，但接連多日避而不見，總要給下屬們一個傾訴的機會。
“農時如火，最不可誤。計點諸州所奏勞力缺額，即日起傳告諸營，相關諸州團練收甲給俸、歸州就耕。余者民事相關，行臺量裁輕重緩急，循時循宜處理。”
等到李元素講完，李潼便拍案做出了決定。
自去年深秋開始，行臺便收聚諸州甲兵，京畿周邊甲眾一度多達九萬之數。如果再算上諸州所配征的勞役卒力，數量則就更加龐大。
如此大規模的兵力調集，也是行臺創設以來的首次。而行臺目下的財政狀況，如此數額龐大的兵眾，自然不可能全都是完全脫產的職業兵。其中絕大多數都是諸州團練，除了兵役之外，還要承擔諸州所設置的官屯。
如今寒冬已過，農時相催，眼前所見也沒有什么迫在眉睫的戰事需要維持這么大的征發規模，甲士放歸州縣進行屯耕也是很自然的事情。
當然李潼自己是明白，所謂的沒有戰事只是一個假象。且不說如今神都朝廷局勢已經危若累卵，單單東北方面契丹叛亂已經露出一個苗頭，雖然由于天時的限制沒有繼續向河北蔓延，李盡忠所部契丹卒眾再次退回了其族地，但這只是短時的。
歷史上契丹叛亂已經糜爛成禍，這一次他四叔個大聰明還在幽州盛集人物錢糧，直接送給了契丹搞事情的第一桶金，接下來事態如果再作惡化爆發，就極有可能會比歷史上更加嚴重得多。
但就算李潼明白，關鍵是他不能據此周告行臺眾人。將近十萬大軍的聚集，士氣的維持本來就是一項非常艱巨的任務。
他難道要遍告諸軍將士，你們不要急著回家種田摟老婆，老子很快就帶著你們輾轉幾千里、前往東北殺賊報國、建功立業？
近在咫尺的河東兵禍，朝廷甚至都不允許行臺軍隊參戰，這已經極大的傷害了行臺軍心士氣。
凡所用兵，一鼓作氣、再而衰、三而竭，在沒有與朝廷徹底翻臉之前，李潼身為行臺首長，首先需要考慮的還是陜西道的軍政協調，絕不可能因為一個模棱兩可、或許會有的朝廷調令，長久的維持著一個如此龐大的集軍規模。
他當然也不能告訴諸軍將士，你們再等等，神都朝廷馬上就玩崩，只要神都朝廷秩序一垮，老子馬上就帶領你們東出勤王問鼎、搞我四叔，給你們一個從龍之功。
鄉野途行，二三人之間尚且心思雜亂、需要互相提防，而想要讓數萬人同心同力、為一件共同的事業努力奮斗，更加需要一個足夠正大光明的理由。
去年行臺最開始收聚甲力，是行臺本來一直在籌劃的演武計劃，年中小試牛刀、年尾做大做強，這是合情合理的。等到突厥南寇河東，更不用說，只需一紙調令，數萬大軍便可直赴河東站場，痛快殺賊。
可現在，朝廷既不用咱們西軍迎擊突厥，開春回暖、農事又急，戰又不戰、伐又不伐，滿營將士就要問上一句，咱們蹲在這里磨時間、到底為的什么？
在找不到一個足夠號召力的理由情況下，解散諸軍、放歸州縣是一個最理智的做法。李潼雖然明白這一點，但也明白諸軍聚集、勞而無戰，就這么散去之后，再想聚集起這么強盛的軍勢那就難了。
所以他這段時間對行臺方面的訴求一直拖延著、不作正面回應，只是在等待諸邊傳回一些利好消息。
去年隴右方面還算安分，吐蕃沒有繞過青海進行寇擾，所以他便調回了黑齒常之并三千隴右精軍，確保接下來無論有什么變故發生，行臺都能掌握足夠的應變力量。
回紇藥羅葛氏入質，意味著回紇這個鐵勒諸部中最強大的一個部落向行臺低頭、愿意服從安排，河朔方面的情況并沒有因為默啜入寇河東而惡化，行臺也就不需要投用更大的力量進行震懾，維持原本的計劃即可。
老實說，僅憑這兩點，也并不足以振奮行臺諸軍已經漸有消沉的士氣。但眼下李潼也實在等不到更大的轉機，農時又耽誤不得，也只能如此放甲歸耕了。
見雍王殿下終于不再回避相關民政問題，而是開始正式處理，李元素等人也不免松了一口氣。
他們這些人窮追不舍，甚至跑來灞上大營圍堵雍王殿下，也并不是不清楚當下朝廷與行臺之間的情勢并天下大勢。唯是相關的全面考量并不在他們的職責之內，所以只能專注于自己分內之事。
雍王殿下此前對他們的訴求推諉不談，見面之后甚至還想趨走回避，這也不會讓他們覺得雍王懦弱。雍王入事以來所作所為，如果誰覺得雍王懦弱，那真是一個笑話。
這種態度除了一份尊重之外，更是在暗示他們，專注于行臺本身的政務，不要設想算計太多大勢的取舍。畢竟如果雍王真想免于兩難，憑其威望，只要當面相見、稍作暗示，哪怕就連行臺資歷最老的李元素，又怎么敢以方面之事糾纏不休？
有了雍王的授意，行臺原本有些阻滯的政事運行再次順暢起來，布置在京畿周邊各個大營中的諸州團練也開始陸續返鄉。士氣當然是難免有些低落，因為沒能參戰河東，自然也談不上什么軍功授給。除此之外，更隱隱感受到朝廷對他們陜西諸軍的輕視。
但雖然沒有額外的軍功酬給，但基本的俸料行臺還是給足，這也算是稍微補償了一下低落的士氣，離鄉數月起碼不是空手而歸。
就在諸州團練歸鄉的時候，原本留守陜州的潞王李守禮倉促西奔，并帶回了太平公主被囚、神都飛錢遭到查封的消息。