船隊擴編，當然不止是把人數增加一下就可以的。船只多了之后，管理難度增加，需要設置僚佐以協助船隊的隊長管理，才能使船隊的事務得以順利進行。
除了田畋，劉牢之還選定了彭城安上里劉氏的劉易，以及蕪湖一品匯書社推薦過來的書傭鄒輔。不禁如此，劉牢之協同廣陵的戴家和龐家一起率船隊出海的壯舉，得到了不少人的贊同，廣陵的宋膺主動前來投靠。劉牢之非常高興，便也把他留了下來。四個幕僚，正好可以安排進最早的那四艘福船上。有了這四個幕僚，加上從京口子弟學校里面選拔出來的一些年輕學子，組成了第三船隊的“幕府”，各位船長只需要帶隊訓練，肩上的擔子一下子輕松了不少。八月中，新制造的福船全部交付給第三船隊，各位新船長正式上任，開始了如火如荼的訓練。
江北劉氏莊園，劉府。
劉牢之正在招待江北的主要人物，暢談江北的發展。
江北這兩年稱得上是日新月異，昔日渺無人煙的荒原，早已經成為今天的魚米之鄉，每年產值驚人。劉平雖然是江北的主管，卻不大負責具體的事務，這兩年江北的具體事務大都是由他的三個副手馮喬、張敬和杜崎來處理；其中馮喬負責生產，張敬負責后勤，杜崎則負責整個產業的賬房，這幾個人坐在臺上，大多數的意見也都是這幾個人提出來的。
臺下坐著十幾各個產業的管事，在那里傾聽。
“江北偌大地方，人口近萬，卻沒有自己的工坊。這里使用的工具大多數都是從蕪湖運送過來的，路途遙遠，非常的不方便。一旦這些工具有所破損，在江北這里也很難修復！”說話的是張敬。他本是南下的豫州流民，被劉家收容后定居蕪湖，后來協助劉頌管理工坊卓有成效，被劉頌推薦來江北做了劉平的幕僚。
劉牢之道：“這個可就難辦了！江北這個地方缺乏資源，沒有木炭，沒有煤，別說各種礦產沒有，就是大樹這里都沒有，要建鐵器工坊和木器工坊那是很困難的。不過釀酒和制作醬油等食品加工作坊是可以設立的。”
張敬道：“郎君，建大規模的鐵器和木器作坊或許不可行，建個小作坊維修一些工具總該可以吧？”
劉牢之點了點頭：“這個耗不了多少材料，應該不難！回頭我讓劉頌派幾個人過來。”現在蕪湖的劉家工坊里面，很多的學徒和工匠都是劉家的僮客，調動起來容易的很。
張敬道：“如此甚好！”
馮喬接著道：“江北現在產業不少，各單位之間的人也不時地會有些矛盾，不好協調。不如專門設立一個部門來管理這些糾紛。”
劉平也道：“不錯，這個事確實是令人頭疼。”江北這個地方是劉家的地方，海陵縣鞭長莫及，算是個“無政府”狀態。這里的人有了矛盾，如果是在一個產業之中，自有單位該產業的管事協調，還好處理些。如果是不同產業人相互之間有了沖突，則難免要捅到劉平這邊。劉平對這些因為雞毛蒜皮的小事引起來的糾紛也煩得很。
劉牢之笑了：“專門設置一個部門來管理家里的人，這算不算是私設公堂啊？傳出去可不太好聽。”
眾人聽了，也覺得好笑。
劉平道：“國有國法，家有家規。我們不能放任這些影響團結的事發生！”
“不錯！”劉牢之點頭道，“一萬多人的地方，相互之間難免會有些摩擦，確實需要有人來專門管理。這樣吧，任命江北子弟學校的校長樊晨，作為主管的幕僚，負責處理訴訟的事宜！不但需要處理各單位之間百姓的摩擦，還要處理諸如偷盜、搶劫、傷人等刑事案件！”
眾人暗暗點頭，這也相當于設立了一個部門了。樊晨為人正直，胸有又有才學，這些人一向也是很敬重的，對這個任命，眾人也都沒什么異議。劉平聽說是以自己幕僚的名義管理，知道這是劉牢之再給自己留著情面，心里暗暗感激。
臺下的樊晨聽了，連忙站起來，向劉牢之道謝。
劉牢之道：“既然先生現在也是主管的幕僚，便也到臺上來吧！”
樊晨連忙推辭，奈何劉牢之語意甚堅，樊晨只好到臺上就坐。這些書傭都是飽讀詩書的人，一旦有了施展自己能力的舞臺，往往能作出一番成績來。只要樊晨能把這個訴訟的差事做好，將來一旦有機會，劉牢之必然會優先安排他出仕。
張敬又道：“江北現在還有不少人，并沒有具體安排職事，只要是我等不敢擅自安排。因為沒有一個章程，這些人有些被安排了一些活計，有些則無法安排，只好這么不明不白的住著。”
劉牢之皺起了眉頭，問道：“還有這種事情，你倒說說看，都有些什么人物？”
張敬卻不當眾說，只是從懷里拿出了一張紙，慢慢遞了過來。劉牢之看時，只見上面寫著從海東換回來的五百名奴隸，歷次從于湖馮家船上抓回來的馮家部曲，還有馮家采買的三十六名少女。
劉牢之暗道：“這些人不宜隨便安排，還是要交給我親自安排才好。”
“從海外換回來的奴隸，要先揀選一番，看看他們都會些什么，匯報給我之后，再統一安排。不可以隨意地虐待他們，更不可以把他們作為物品賞賜給別人！”海外來的這些奴隸，有可能有利于劉家了解外面的世界，甚至可以把他們作為通譯，便于兩地交流，劉牢之可不想把他們當作牲畜一樣虐待。今后的海外貿易中難免還會換來不少奴隸，這些人在晉國內部沒有瓜葛，用的好了，可是一股忠誠的力量。
劉牢之接著道：“至于作戰時抓獲的俘虜，因為牽扯的事情比較多，所以就交給我親自安排。我不在的時候，就單獨圈禁起來，不可隨意處置！”
眾人都點頭稱是。