不是說下面的人不能晉升勛爵，只是相對來說需要更多的時間，除非立下天大的功勞，但是那個是需要機緣的。
往后的等級的公民人數就會呈現幾何倍數的增加了，比如下面一級的五等公民人數直接就三萬多人了，很多人都是這次大戰晉升上來的官員和戰士。
至于再往下的話，說真的，許伯駒自己也不知道，不是記不得，而是具體的數據還沒有提供過來，這些都是大漢原本國土上的百姓身份等級情況，新占領區的百姓等級不可能高于這個的。
十天后，國慶十天沐休結束，許伯駒才召集大漢國的重臣來到甘泉宮議事，他這個人還是非常通情達理的，國慶節讓人家工作可不好，還是留在家里陪陪家人吧。
“目前新占領區的行政單位劃分完畢了嗎？”許伯駒看向張天辰，這件事情是內閣主要負責的，他是內閣首輔。
張天辰行禮后說道：“回稟國主，已經重新測量新得國土，并根據當地實際情況，已有城池位置，山脈走勢等等進行了重新劃分，共計，劃分出來二十個縣，共400個鄉鎮，5800個村，以及一個青龍領特別行政區。”
這么說的話，加上大漢國本來的九縣180鄉鎮，那么大漢國就擁有二十九個縣級單位，580個鄉鎮單位了，還不錯。
“這些縣級單位和鄉鎮單位，甚至村級單位的官員人數可夠？”
“回稟國主，縣級和鄉鎮級勉強夠了，大漢國這幾年的教育還是取得了一些成果的，太學里的學生這次基本全部提前畢業，讓他們從實踐中領悟為政之道也是個不錯的嘗試。”張天辰回答道。
“上面用我們信得過的人可以，但是村級官員的話，還是就地選拔，這樣他們更能接受我們，不過一定要選拔那些對我們友善的人，做好思想工作，絕對不能一顆老鼠屎壞了一鍋湯。”許伯駒提醒道。
“是，國主。”
“還有，開恩科，給所有人一個公平的機會，這件事情，禮部要抓緊落實。”許伯駒看向曾平安，對他是說道。
“是，國主，臣會盡快宣傳和安排的。”曾平安領命道。
“林緯，人口方面，還有身份證制度現在是否已經落實下去？”
“回稟國主，人口統計已經完成，目前我大漢國總人口數目為2584.5萬余人，勛貴24人，公民243.6萬余人，平民2215.6萬人，奴籍125.3萬人，他們的身份證已經全部發放，戶籍信息都已經整理成冊，這是百姓每個等級身份的具體人口數量，還有修為情況，請國主過目。”林緯匯報完，把一份奏折送了過來。
許伯駒打開看了看，微微點了點頭，基本滿意。
果然，一等公民有32人，二等公民68人，三等公民54人，四等公民199。
五等公民三萬余人，六等公民十余萬人，七等公民三十余萬人，八等公民七十余萬人，九等公民最多，有一百二十余萬人。
大漢國的公民是必須有小學六年級文化水平的，這是硬性要求，而這243.6萬余人的公民中有近兩百萬都是大漢國之前領土上的，可見大漢國的教育普及還有夜校制度的好處，至少在掃盲這一塊做得比列國都要好得多。
這新的二十個縣相信經過兩三年的治理，公民的數量便會出現幾何式的暴增，對此，許伯駒是非常有信心的。
奴籍人數的暴增也在心里預估范圍內，畢竟是剛占領區，那些頑固勢力，那些趁火打劫的不法之徒等等還是不少的，不過，看數據，這里面有近五十萬人是一等奴隸，相信只要好好改造，努力為大漢國做貢獻，不用幾年的時間，就能脫離奴籍了。
剩余下的七十多萬人，呵呵，多少有些頑固不化，或者罪大惡極，等待他們的將會是挖礦等比較繁重，沒人愿意做，還危險的工作。
“我們這次需要新建多少座縣城，多少座鄉鎮級城池，有多少城池需要改造？大概預算是多少？”許伯駒看向工部的李天陽，問道。
“回稟國主，新劃分的二十座縣城和400座鄉鎮外加一個青龍領特別行政區，總計需要改造翻新十一座縣城，四十五座鄉鎮城池，新建八座縣級城池，355座鄉鎮級城池，外加改造青龍城，工程總預算是14.65億銀錢。”李天陽說完，也把自己手上的清單遞交給了許伯駒。
新建一座縣級城池承包給各大世家的價格是2200萬銀錢，成本大約是1800萬銀錢，但是必須給人家賺，不過那是兩年多以前的價格了，現在大漢國發展太快，尤其是基建行業，很多東西，比如水泥等等價格都下降了很多。
還有就是隨著大漢國發財的世家和白手起家的百姓也越來越多了，所以成本下降，承包價更是下降。
按照工部提供的清單來看，以當前基建行業的成本價，新建一座縣級城池應該在1600萬銀錢，而承包出去的話，承包價大概在1900萬銀錢左右，比之前下降了很多。
還有一個因素，那就是新成立的二十個縣里的百姓的生活水平和早期建立的九座縣城無法相比的，他們的用工成本會更低，不過他們經驗上缺乏了些，有利有弊。
翻新改造一座縣級城池價格也從之前的300萬銀錢下降到260萬銀錢左右，新建鄉鎮級城池的價格從原來的400萬銀錢下降道350萬銀錢左右，翻新改造的話從100萬銀錢下降到80萬銀錢。
如此說來改造十一座縣城，四十五座鄉鎮，一座縣級青龍城，新建八座新的縣城，三百五十五座鄉鎮級城池的總預算應該是14.643億銀錢，和李天陽給出的相差一點，這也是很正常的事情，許伯駒沒有計較。
“對了，臨海城和月湖城沒有計算在內吧？”許伯駒問道。
“是的國主，這兩座城池比較特殊，國主給我們的城池圖紙大家還在研究中，暫時不不好直接實施，所以沒有放在這次的預算當中。”李天陽回答道。