許都，驃騎將軍府，張昀接見朝廷百官。
張昀坐主位，百官們站堂下，一個個獻上重禮。
張昀分贈百官們禮物。百官獻給張昀的是珠寶，張昀贈送給他們的是各種工藝品，甚至包括羽絨服，武將還贈送百煉宿鐵匕首。
張昀雖然已有幾年不來許都了，但一旦來到，朝廷百官哪一個都會屁顛屁顛趕緊跑過來參拜，送禮。
曹操在朝廷，雖然是大牛人，文武百官畏之如虎，但張昀在外卻是真正的實力派，具備翻手為云覆手為雨能力。
朝廷百官對張昀在異域封部將為王建國這事，人人心向往之。曹操曾經在朝堂上，脅迫獻帝要獻帝下詔責備，并號召天下諸侯討伐，當時文武百官沒有人附和，誰不想到異域去封王建國呢？文武百官表面忠誠于獻帝，聽命于曹操，暗地里誰都想結交張昀，盼著張昀能安排他們到異域去封王建國的哦！
張昀也有必要和朝廷文武百官們搞好關系，禮尚往來，多一個朋友多一條路，要想謀大業，就必須籠絡人心。
張昀對朝廷文武百官非常客氣，讓他們感動萬分。
這天，張昀來到朝堂參拜獻帝。
獻帝象看見親人一樣，激動得淚花閃爍。
獻帝跑至堂下，牽著張昀的手，領張昀來到文武百官最前列，請張昀在椅上坐下。
獻帝向張昀問寒噓暖，表現得無比關心。
張昀站起來，對獻帝說，同時也是對滿朝文武，說：“陛下，長久以來諸候割據，攻戰殺伐，山河破碎。大漢子民十有五死，田地荒蕪，民不聊生，白骨露于野，千里無雞鳴。現曹操袁尚袁譚劉表劉備孫權仍然在刀戈相向，大漢子民每天都有成千上萬游魂產生。我張昀心痛之，憤恨之，同時也無可奈何之。”
獻帝重重嘆氣說：“朝廷虛設，天下諸侯誰會聽朕？”
張昀說：“這幾年，我張昀為大漢平定關中并州，安撫住南匈奴，又收復西涼西域，使西北重回大漢。我張昀打通與西方商道，派人扼守住門戶，以保障敵軍不能東向。前段日子，我帶著孔融、麋竺、張勛和韓遂前往東瀛，讓他們在東瀛建國稱王，目的是為大漢開疆拓土。我張昀所為有僭越之嫌，肯定遭致了很多非議，此次前來，是向陛下請罪。”
獻帝趕緊擺手說：“您讓部將們建國稱王之地都在異域，而且定名為大漢邦，是為大漢開疆拓土。您對大漢之心昭昭，雖未事先通報，但全在情理之中，朕要為您歌功，怎么會怪罪？”
張昀掃視文武百官，朗聲：“前朝有言，凡日月所照，江河所至，皆為漢土，我張昀甘愿為大漢征戰環宇，使大漢的恩威能灑遍四海。天下之大無窮盡，文武百官人人占據一地建國，又有何妨？何必非要在中原殺伐屠戮你爭我奪？”
文武百官仿佛被打了雞血，激動得心都要從胸膛跳出來，全都說諾。
張昀多聰明，隨口一句話，就把這些人的心籠絡住。
張昀輕嘆一聲說：“可是非議之聲雖不能殺人，卻能誅心，我張昀哪還敢稍動兵戈？只能任由大漢之外土地，被蠻夷蹂躪。”
張昀說了這么多，到這里才說正題，暗示張昀到異域去封王建國必須有朝廷授權，從而使自己的行為合法。
一位大臣趕緊走出隊列向獻帝施禮后，大聲說：“陛下，臣以為驃騎將軍所言出于肺腑，一心為的是大漢。之所以有人對驃騎將軍行為存在非議，臣以為是陛下沒有給驃騎將軍授權，陛下假如授驃騎將軍權柄，賦予驃騎將軍在異域封王建國之特權，臣以為非議會立即停止。”
十幾個大臣爭相出列附議。
獻帝猶豫，他的大腦飛速思考，假如授予張昀如此特權，將來我還怎么有能力控制他？
獻帝不是笨人，他雖然把張昀當親人，同時也把張昀當成他一旦真正掌權后，首先清除對象。
張昀發現獻帝不作聲，就對文武百官大聲說：“我張昀現在是大漢臣子，未來永遠是大漢臣子，我可不敢冒犯天威，犯下僭越之罪。罷了，此議就此結束。”
驃騎將軍府書房，張昀和陳珪說話。
陳珪看著張昀眉開眼笑說：“今日您在朝堂上所言，激發起了文武百官們的興趣，誰不想到異域封王建國？放心，您從現在開始就再也不提此事，那幫人絕對會逼迫獻帝，為您下特詔，賦特權的。”
張昀笑說：“獻帝怕我。”
陳珪笑說：“您的威勢如此強大，誰都怕您。”
張昀說：“我既然不能出面，就在府中喝酒休息。”
陳珪點頭說：“我會暗中聯絡百官，堅決把此事辦成。您只管放心，您待在將軍府，越不出聲，獻帝會越怕您。他不敢不賦您特權。”
張昀笑說：“很好！你也少過來，以免讓人覺得我們結黨營私。”
陳珪點頭說：“明白，非有必要我不會過來，一有消息，我會派人報告。”
張昀在驃騎將軍府小日子過得非常舒坦，邊看大婉小婉表演胡旋舞，邊放松身心休息。前一階段在壽春，張昀非常辛苦，搞科研非常費腦筋，日夜操勞，畫圖畫得手指都發麻，指關節都僵硬。現在各項工作全都經過了精心指導，張昀可以讓他們按指導進行改進，暫時完全可以不再管。等從許都回去后，檢查他們的工作即可。
獻帝整天在皇宮坐書房思考，他在權衡到底能不能賦予張昀在異域封王建國特權事宜。
獻帝很為難，表面上他是天子，一切權力都歸于他，但他卻誰都管不了，命令出不了朝廷。
獻帝大腦中有兩個聲音在發生激烈爭吵，一個聲音說：“堅決不能賦張昀以特權，假如賦予張昀那么大的權力，張昀豈不和皇帝差不多了？”
另一個聲音說：“張昀是您的依靠，是大漢最大忠誠，假如寒了張昀的心，舍你而去，你將如何？非被曹操殺了。”
陳珪暗中與朝廷百官串聯，慫恿他們寫聯名信，要求獻帝授張昀特權，陳珪跟百官們說，驃騎將軍就連韓遂馬岱都封王，你們假如能為他促成這事，就為驃騎將軍立下大功，在將來有機會的話，驃騎將軍也是有可能會封你們為王的哦！域外廣闊無邊，可以封王建國之所數不勝數，你們假如失去了這次為驃騎將軍建功機會，將來后悔就晚了。
文武百官經陳珪勸說，立即派文筆最好的官員寫信，所有人署名。
這天早朝，一位位高權重大臣，把聯名信遞獻帝，堂下所有官員全都拜伏在地。
獻帝看了聯名信后，暗中重重嘆氣，假如再不順從百官提議，自己被百官廢黜了都有可能。
立即召來有關官員，下旨命他下詔授張昀在異國具封王建國特權，并宣張昀上朝接受授權圣旨。
張昀在將軍府接到獻帝宣召后，立即趕往皇宮，接受獻帝圣旨。
張昀接過圣旨后，對獻帝說：“陛下請放心，臣只是代您行使異域封王建國權力，大軍征服的任何地方，都屬于大漢之土，所征服的任何人都是大漢之民。臣相信，在陛下的英明領導下，大漢必將一統，天下必將歸心，四海必將太平，日月必將永放光芒。”
正在率部和劉備打戰的曹操得知獻帝授予張昀到異域去封王建國特權，氣得暴跳如雷，他揮舞大槊，發泄憤恨。
荀彧對曹操說：“主公，我們不要再打仗了，趕緊返回許都去。必須立即控制住朝廷，不能讓獻帝授張昀更大的權力。”
曹操重重嘆氣說：“獻帝糊涂！怎么能授張昀這種權力呢？對！我們必須立即返回許都。朝廷必須牢牢控制住，不然的話，我們這么多年的努力，都將白廢。”
荀彧點頭說：“張昀還在的話，一定要和張昀搞好關系，等張昀一離開，就立即逼迫獻帝拜您當丞相，唯如此，才能與張昀相抗。”
曹操點頭說：“文若所言極是，我們這就回許都，先拜訪張昀，等張昀離開后，就立即廢三公，逼獻帝拜我為丞相。”