書房里，張昀和陳登、陳應、陳英四人坐椅上邊喝茶，邊說話，王氏在一旁服侍。
張昀說：“前幾天，我潛心設計畫了多種設備和武器圖紙，重點是火槍和火炮，也許會受限于生產能力，幾年內都不可能制造出足夠數量裝備全軍，但只要能裝備一個曲，就足以消滅任何強大敵軍。大家要有耐心，平時要對科技工作人心多加關心。在蒸汽輪機戰船上，我想配備火炮，你現在重點安排人研制如何在戰船上安裝蒸汽機，戰船兩側必須留出足夠空間安裝火炮。”
陳登眼睛發亮，笑說：“太好了，那樣的話，我們的戰船就能碾壓敵軍任何戰船。”
張昀點頭說：“在戰船上，必須增加鋼鐵比例，要具備強大撞擊能力，遇到的敵軍船只假如是純木頭的，直接撞上去，連火炮都不必使用。”
陳應連連點頭說：“有道理，戰船前部可以用純鋼制成。”
張昀說：“我已經畫了圖紙，你們一起研究一下。”
陳登和陳應齊聲說諾。
張昀說：“我想到馬鞍山和廣陵去巡察后，就率領人馬前去東瀛，請你們跟我說說，帶誰過去，帶去的人直接分封在東瀛，就不回來了。”
陳登想了想后，小聲說：“想去的人太多了，我私下聽到麋竺說，他極想過去。”
張昀說：“麋竺假如想去，就帶他去，還有三位，你們給我推薦一下。”
陳登說：“您的主力部隊骨干將領不適合過去，原因是他們還必須作為征戰全球主力。培養一個好將領太難了。可以讓張勛過去，順便把他的隊伍收編了。再把韓遂搞過去，免得他在西涼作亂。留下一國給您的兒子，統領東瀛。”
張昀點頭說：“你考慮得很周全，就這么定了。派人前往西涼，把韓遂調來，我兒子都還小，不適合直接到國王，還是讓別人去。我兼了天王后，他們就翻不了天。將來等兒子長大后，我再把天王讓給兒子。”
陳登點頭說：“也好。那就讓孔融去，讓他用儒教控制東瀛。”
張昀笑說：“大哥，你的意見非常好。東瀛是大漢近鄰，我們現在假如不過去把他控制住，東瀛將來就會嚴重危害大漢安全。跟你說實話，我首先想把東瀛征服，目的就是防止東瀛在將來禍害大漢。東瀛非常野蠻，讓孔融去，傳播儒教，禁錮其思想，開化其心智，真是好辦法。”
陳登笑說：“您在徐州不讓他管教育，讓他到青州去當刺史，我就知道您對他的那一套并不看好。”
張昀點頭說：“禮教那一套會嚴重束縛人類的思想，科學文明在那種思想籠罩下，是極難有所進步的。讓孔融去，這主意真好。就這么定了，東瀛四個封國，四個國王分別是麋竺、孔融、韓遂、張勛，這四個可是重量級人物，由他們到東瀛去當封國國王，不僅是對他們功績的表彰，也是對其他人的激勵。就這么定了，立即派人過去通知他們，把情況跟他們說明后，讓他們過來集中。”
張勛第一個來到，他就在壽春屯田。
當張昀再次把情況跟張勛說后，張勛非常感動，他提出除了把家族帶去外，再讓他帶一千隊伍過去。張昀同意。
現代很多人以為那個時代的人不愿意到偏遠地方去，這話并不全面。讓一個人到偏遠地方去受罪，當然不開心，即使當官都有被貶謫之嫌。但讓他當國王，那是求之不得美事，換了誰都愿意去的呀！
張勛靠得近，到張昀這里來過一趟后，就趕緊回去做準備。
麋竺剛回去，接到通知后，趕緊召開家族會議商量，麋竺這人本來就存在投機心理，他感覺在州府主事，是幫別人干活，張昀讓他到東瀛去當國王，仿佛是天上掉下餡餅，他非常積極主動，家族自然同意。麋竺想先帶五百家族和男傭過去，假如情況可以，將來再派人回來，讓其他人也過去。
韓遂本來已經靠邊站了，接到通知，自然以為是韓家東山再起機會，立即就帶著上千家族趕往壽春。
孔融在青州，一直感到很郁悶，他當青州刺史，由于青州的一半在袁譚手中，他沒法實施抱負。接到張昀通知后，他也非常高興，立即帶了一百多家人趕往壽春。
在孔融、韓遂、麋竺、張勛還沒有全部到達前，張昀在壽春和陳應一起，商量前往東瀛詳細計劃。一個家族需要一艘大船外加兩艘小船，必須開出一個大船隊，而且還必須等到十月份，現代人所說的臺風季過去后。所以，張昀不著急，他的耐心好得很。在這期間，張昀視察了廣陵和馬鞍山，還在王宮組織妻妾和宮女們學習胡旋舞。張昀這人對外來先進文化擁有著開放胸懷，他感覺胡旋舞好看，自然首先會在自己的女人那里推行。
十月份到后，孔融、韓遂、麋竺、張勛這四家人全都來到壽春，張昀在王宮熱情接待孔融韓遂麋竺和張勛等。
張昀把這四人召集在一起，讓他們閱讀以大漢疏勒邦為藍本起草的大漢東瀛邦相關文件，四個家族各占據一島，孔融、韓遂、麋竺、張勛分別當四個封國國王，家族在四個封國生活，這四個封國全都是大漢屬國，隸屬于大漢東瀛天王管轄。天王王宮設于本州，各封國每年都必須向天王上繳一定數量稅賦。封國派人在天王宮，代表國王一起辦公，協調各封國事務。天王是張昀，住中國。有可能的話會派人到東瀛去代表張昀行使職權。
條約寫得很細，有很多內容。
張昀要求四位國王把文件帶回去，向族人宣讀，并得到族人同意。
封王儀式非常隆重。
地點設在閱兵場。
在高臺上擺放桌子，四位國王排隊站在一側，張昀和陳英并肩端坐寶座。
張弘主持儀式。
四個家族的人集中在四個區域。
在壽春附近張昀的部將們在臺上坐著觀禮。
張弘首先宣讀演講稿，介紹四位國王的履歷，說明四位國王的功績，闡明張昀冊封他們為國王的恩德。希望他們不辜負張昀的期望，到達東瀛后，能夠勵精圖治，把封國建設好。要求四位國王向張昀起誓，永不背叛。
四位國王來到張昀面前一起跪下，跟著張弘宣讀誓詞。
四位國位正式簽署文件。
張昀輪流給他們戴王冠，授權仗和大印。
儀式結束，張昀講話。
張昀充分肯定了四位國王建立的功勛，希望他們務必把東瀛建設成大漢的東瀛，要勤于政務，關心子民，把王國建設成為人間樂園。
張昀此舉極為高調，根本沒有把朝廷放在眼中。分封四位國王如此重大事項，張昀甚至都沒有知會朝廷。
在張昀看業，征服東瀛，與朝廷無關，動用的軍隊都是自己的私兵。現在的朝廷，由曹操掌控著，在張昀看來，向朝廷征求意見，就等于向曹操征求意見，這種事情張昀不愿意干。
張昀控制區域占據了大漢半壁江山，實力之雄厚，無人能敵。張昀在洛陽第一次見獻帝時，獻帝賦予了張昀過大的權力，不僅賜予符節和節鉞，而且授張昀特權。張昀持符節節鉞，代表獻帝親臨，不必經獻帝的同意就可以發兵鎮壓叛軍，斬殺其他持節反叛重臣。不必經獻帝的同意，可以任免各級官員。張昀所說就是獻帝所說，張昀實施的措施就是獻帝實施的措施。這是獻帝在朝堂上對著文武百官的面授予張昀的特權，張昀既然有特權在手，哪還用征求獻帝的同意？
獻帝是在特殊背景下，授予張昀的特權，當時獻帝剛剛東歸，他對曹操害怕得不得不了，張昀到后，把張昀當成了救命稻草，當時只要張昀提出來，獻帝給他更大的權力都是肯定的。在目前這種狀況，獻帝自身都難保，張昀做什么，他都不會管，再說了，想管也管不了。
所以，張昀現在如此操作，具有法理依據，至于朝廷知道后，會怎么想，張昀就不管了。
反正這種事情不是第一次做，成立大漢西域邦時，張昀就這么干了。
張昀在壽春舉行賜封四位大漢東瀛邦國王之時，曹操在朝堂上，面對滿朝文武，大肆攻擊張昀，說張昀不經朝廷同意擅自成立大漢西域邦，賜封馬岱和香玉公主為國王，僭越天子權威，犯下誅九族重罪。現又在壽春成立大漢東瀛邦，一下子賜封了四位國王，這是罪上加罪。曹操建議獻帝，下詔責備張昀，并號召天下諸候共討之。
曹操是奸詐之徒，
滿朝文武議論紛紛。
獻帝重重嘆氣說：“朕曾賦予他特權，責備無據。九州已二分，誰能征討？封國在異域，雖有僭越，但畢竟是在為大漢開疆拓土。”
曹操盯視獻帝的眼睛，說：“張昀只是驃騎將軍，淮南國封王，可他儼若二主，壽春仿如朝廷，所謂特權只是陛下一時之言，并無詔依。現可明詔天下，收其特權，責其僭越之罪，號天下之兵，共討之。”
在曹操心中，張昀已是他接下來不得不直面對象，張昀既然暴露出了弱點，他決定緊抓不放，以此為突破口，對張昀展開攻擊。曹操雖然新敗袁紹，實力仍然極其有限，即使面對荊州劉備的進攻，他都捉襟見肘，無法集重兵抵擋。袁紹集團仿如百足之蟲死而不僵，袁紹二子袁尚袁譚的紙面實力竟然遠勝于曹操，袁紹這二子假如能精誠團結，用心經營，甚至還存在反殺曹操的可能性。
曹操不得不認真應對，哪有余力抽調兵力和張昀打仗？再說了，袁紹集團力量又怎么能和張昀相提并論？現在的張昀已具備同時打贏兩場打仗的能力。曹操之言目的昭昭，離間獻帝與張昀，想把張昀打成袁術，從而激起天下共憤，人心背離。至于討伐張昀之夢，曹操不敢做，只是嘴上說說而已。
曹操氣勢洶洶，言之鑿鑿，曹操之意獻帝心知肚明，打死獻帝都不可能下詔責備張昀，號召天下之兵討伐張昀。獻帝與張昀有密約，獻帝在皇宮臥薪嘗膽，張昀在外為獻帝打拼天下，張昀只要不象袁術那樣僭越稱天子，事情做得再出格，他都能容忍。天下諸候全都割據，誰會把朝廷和天子放在眼中？哪一個諸侯不是自己任用官員，私養軍隊，隨意攻伐？
獻帝決定站張昀一邊，力挺張昀。
獻帝不敢正面迎視曹操的眼睛，把臉轉向一側，看著朝堂下文武百官，說：“張昀西征，平定關中西涼，收復并州和西域，安撫住南匈奴、羌、鮮卑，使西北方向安定，此功當可耀日月。在極西地區建立大漢西域邦，雖有僭越之嫌，但卻是開疆拓土，打通中原與波斯商道。現張昀派兵攻打東瀛，是大漢夢想之舉，能張顯大漢武威。張昀用兵，在內平定叛亂，對外開疆拓土，朕假如下詔責備，豈不會寒了張昀之心？假如詔天下之兵征討，你曹操能討伐，還是劉表能討伐？朕以為為安撫張昀，宜表彰，而不宜責備，宜助力，而不宜征討。張昀為大漢柱石，假如柱石倒折，大漢必亡。眾位愛卿，你們以為若何？”
滿朝文武，嘩然！
曹操氣急敗壞怒吼：“陛下，您不辨忠奸，必然會導致乾坤顛倒，張昀之禍不遠矣！”