劉循話剛一出口，黃權、龐統都站了起來，兩人異口同聲的說“不可”
劉循疑惑的看著兩人，對龐統問道：“士元你剛剛不是說察舉制用人的標準，有諸多弊端嗎為何要阻止我”
“主公這件事可不能草率處置，牽一發動全身，益州現在急需穩定，尤其是在主公即將對漢中用兵的這個時候，更不能倉促行事。一旦廢除，很多人都會反對，場面難以收拾。”
“嗯。”劉循往下壓了壓心中的火氣。
龐統接著說：“雖然暫時不能廢除，但董和所做的，主公大可鼎力支持，因為董和查處的這些人，很明顯都被抓到了把柄，是鐵證如山，即便有些人有所不滿，若是主公站出來，他們也無可奈何。”
劉循發現自己考慮問題，太過直接，欠缺周全，雖然察舉制讓他非常不滿，卻不能直接進行廢除，因為這里面牽扯到很多人的利益，拔出蘿卜帶出泥，弄不好就會出大亂子。
想了想，劉循點點頭，“那就先從那些有問題的官吏身上下手”
劉循喚過王文，馬上讓他草擬一份布告，以自己的名義下發各地郡縣，凡是有問題的官員，絕不姑息縱容，一經查出，一律從嚴處置 見劉循雷厲風行，龐統頻頻點頭。
其實他自己本身就對察舉制深惡痛絕，那些名門子弟大多是尸位素餐的無能之輩，仗著家世顯赫，可以毫不費力的進入仕途，由這些人治理地方，后果可想而知。
這些“官二代”“富二代”有能力的只是極少部分，大多數人都是混吃混喝、欺壓良善、敲骨吸髓的貪官污吏，久而久之，百姓必然怨聲載道，民怨沸騰。
雖然劉循沒有馬上從根本上杜絕隱患，可他的作風值得龐統肯定，相信用不了多久，益州的官場必然能夠整肅一新，發生脫胎換骨的變化。
得到劉循的支持，董和行事更加沒有后顧之憂，董和專門成立了“稽查人員”，類似漢末的督郵，讓他們訪查各地，嚴厲調查各級官吏的問題，不管是行事的、欺壓百姓的、還是能力不足以勝任的等等，一經查出，一律嚴辦。
除了察舉制，黃權還提出應該改變征稅的方式。
這也是個關系到政治民生的大問題。
曹操在北方實行的是“戶調制”，按戶征稅，而益州卻依然還延續著靈帝時推行的“口錢算賦制”，也就是按照人口征稅。
黃權憂心忡忡的說：“這就造成了一個問題，為了免征賦稅，許多百姓隱匿戶口，明明家里有五口人，報上來卻是四口或者三口，在官府巡查的時候，許多人會藏進深山叢林中，躲避官府的稽查。”
劉循表情非常嚴肅，“怎么會這樣察舉制的問題還沒有解決，又出現一個口錢算賦制。”
黃權解釋道：“主公原因很簡單，當年朝廷推行的制度，不僅我們這里全部繼承延續，其他漢室宗親的轄地也是如此。”
龐統打趣道：“不這樣好像就不是漢室宗親了，昔日荊州劉表、幽州劉虞、還有現在的皇叔劉備，東漢的制度也都得到了他們原封不動的繼承和延續。”
“劉備也這樣”劉循疑惑的問。
龐統點點頭，“確實如此，察舉制、口錢算賦制、定率田祖制凡是靈帝在位時推行的制度，一點都沒有改變。”
劉循哭笑不得，不滿的說：“難道只有推行祖上傳下來的舊制度，才算是漢室宗親嗎就不能革故鼎新、銳意創新嗎就拿曹操的用人制度，唯才是舉不知比察制度強上多少倍，即便是個瞎子也能看的出來。”
察舉制，簡而言之，祖上做官，家世顯赫，那后代子弟一定可以當官 如果按照察舉制，像郭嘉這樣的超一流頂尖謀士，甚至連入仕的資格都沒有。
“改改馬上改別看曹操是我們的敵人，可只要是對的，對我們有益的，我們為什么不能效仿，要想超過敵人，打敗對手，就必須向人家學習，把有用的東西拿過來為我所用，這不丟人，反而沿襲舊制、固步自封，這樣只會讓對手跟我們的距離越拉越大。”
后世洋務運動時期，年輕的有志之士提出一個明確的口號，叫“師夷長技以制夷”
劉循非常認同，學習別人先進的科技和理論，讓自己盡快強大起來，然后打敗對手。
不學習，就永遠不會進步。
劉循斬釘截鐵的說：“我們也要馬上采取戶調制，按戶征稅，自即日起，布告各地。另外每家每戶每多生一胎，不論男女，由官府獎懲米糧十石，生兩個獎勵三十石，生三個獎懲五十石，凡是超過三個的，獎勵一頭牛”
“啊”
不僅黃權愣住了，龐統也嚇了一跳，單單推行戶調制也就算了，劉循的想法大大出乎龐統的意料。
黃權擔心的說：“主公如果這樣的話，那官府的負擔必然會驟然加劇，如果百姓普遍多生多育，我們能負擔得起嗎”
劉循笑了，“難道增加一口人還抵不上十石糧食嗎如今天下未定，正是用人之際。我們不僅僅需要大量能治政理民的人才，人口也不可忽視。比如墾荒、勞役、兵役、這不都需要人嗎人們常盼著家業興旺，人丁興旺，小到一個家庭，大到一個州郡，一個國家，也是一樣的道理。我們的目光要放長遠一些，不要在乎那些糧食和耕牛，這些東西早晚我們會成倍的得到收益”
黃權和龐統兩人對視了一眼，對劉循的眼光和魄力著實感到驚訝和欽佩。
這樣的事情擱在劉璋的身上，別說做，恐怕連想他都不敢想 劉循目視窗外，一臉感慨的說：“恐怕這仗一二十年能打完就不錯了，今后拿下漢中、奪取關中、逐鹿中原，用人的地方多得是啊”
龐統贊同的說：“是啊，能夠在二十年之內平定天下，已經很不容易了”