說話的是首輔溫體仁。
和孫傳庭一樣，同樣是出于對朱由檢激進思想的擔憂，老溫提出了反對大規模開設酒坊的建議。
“首輔之建言與朕可謂不謀而合。
大明目下雖已漸無缺糧之憂，但全天下依舊有不少人無隔夜之糧，故此酒坊不宜無序建設。
陜西省一地有衛護縣一座酒坊便足以，至少五年之內不再另行籌建新酒坊。
平涼府當地官府個分別新建大型糧倉，以每石三錢五之價格收儲農戶家中儲量，還要張貼告示，告知廣大農戶留夠家中一年所食之口糧，勿要為貪圖銀錢而將余糧全部售罄。
平涼府要將所收儲之糧食往臨洮府調運一批，具體數量由兩地官府根據實情予以接洽辦理，內閣議個章程后下發兩府，以免其銜接時出現不必要之偏差！”
從善如流的朱由檢迅速就此事作出了指示，溫體仁施禮接旨后坐了回去。
“至于各地官府之所求，其本意亦是為使農戶增收而提，也是出自一片公心，故此內閣當行文予以撫慰，以免挫傷地方官之積極性與主動性。
農戶增收之事并非僅有興建酒坊這一條途徑，各地官員可集思廣益，根據本地之實情詳加論證后再行設立盈利之工坊。”
要想短時間內將大明官員們的注意力從田地上解脫出來是不可能的，千百年來小農經濟的思想在每個人的心里早已根深蒂固，所以絕大部分官員缺乏如何讓農戶發家致富的思路和辦法。
想要改變這一現象，必須有人加以引導，朱由檢便是其中最主要的一個，而另外一個就是宋應星，他的大作這時候應該派上用場了。
“此次會議之后，內閣可制訂相關章程，將工部侍郎宋應星所著之《天工開物》大量印刷后分發到各地官府。
各地官員可將其中相關技術，與本地所擁有之資源結合起來，開辦多種多樣之工坊，朕相信，只要官府正確引導，官員實心任事，不出幾年，北地行省便會涌現出諸多帶動農戶增收之產業，長此以往，何愁百姓不富？”
《天工開物》的可貴之處，在于記述了工農業生產中許多先進的科技成果。
書中用技術數據給以定量的描述，顯露出先進的科學思想和理論闡述，注重引入理論概念，而非單純技術描述。
在這本耗盡畢生心力的巨作中，宋應星詳細敘述了各種農作物和手工業原料的種類、產地、生產技術和工藝裝備，以及一些生產組織經驗。
其中既有農業方面的谷物豆麻的栽培和加工方法，又有手工業方面的大量知識。
比如書中所載蠶絲棉苧的紡織和染色技術，以及制鹽、制糖工藝等等。
而適用于大明北境的相關制造技術也是不少。
比如磚瓦、陶瓷的制作、金屬的鑄鍛，煤炭、石灰、硫黃、白礬的開采和燒制，金屬礦物的開采和冶煉等等。
這些極為實用技術和知識，都可以在礦產資源豐富的北地，尤其是西北地區予以廣發傳播和推廣。
北地各級官府要在其中發揮引領和推動作用，官員們也能從中學到諸多知識，在無形之中開拓自己的眼界，讓自己的思維方式逐漸轉變，從農業思想中跳出來，上升到一個全新的層面上。
所謂的引領和推動，無非就是投資。
大明北地不同于私人作坊發達的江南，在富豪遍地走的江南，只要有賺錢的產業，馬上就會有大批的銀錢投入進去、
而大明北地則不痛，特別是流賊起家之地陜西。
在這場持續十幾年的動亂中，陜西省無數士紳豪門粉身碎骨，他們數代積攢下的大批財產田地都化為烏有。
流賊們的破壞力十分地強大。
不管士紳大戶們是在老家修筑塢堡死守，還是攜帶金銀財寶，與家人就近逃入縣城，最后還是難逃覆滅的下場。
在這種毀滅性的破壞下，陜西行省大戶幸存下來的不到太平年間的五成，存活下來的也因為失去了主要收入來源而敗落下來。
所謂的大戶，他們主要依靠田地生財。
天災人禍之下，赤地千里、野遺白骨，替他們創造財富的人除了逃荒就是加入流賊隊伍，就算你有千傾田地，上哪找人耕種？
旱魃橫行下，大部分田地一鋤頭下去，土壤瞬間成為粉末，這樣的田地你就是播下種子，能有何收成？
正因為陜西大戶數量銳減，所以指望民間投資帶動當地經濟發展已經不太現實，官府就成了眼下西北地區唯一的投資者。
而四海商行的產業也基本集中在發達的江南地區，在穩定下來沒幾年的西北地區投資也不多，基本是以商業流通為主。
西北地區的交通條件比起繁華的江南相差太多，而且有技術的工人也難找，這些都是制約西北經濟發展的重要因素。
在朱由檢穿越過來以前，大明的官營企業還是相當少的，正統年間以后，私營作坊順勢而起，逐漸超越并取代了官營企業的地位和作用，成為了引領大明手工業發展的主力軍。
在朱由檢的計劃中，官營企業將會是推動大明經濟發展的重要力量，這是因為朱由檢會引導朝廷進行大量的投資，四海商行的各種產業就是明證。
要想讓企業規模擴大，不斷地將利潤投入到擴大再生產中是最重要的，這一點上，大明的私營業主做的非常不好。
由于眼界所限，豪商大戶們更熱衷于將利潤轉化成銀冬瓜和田地，然后在紙醉金迷、聲色犬馬中悠然一生。
現在內帑和太倉都有了大把的銀子，朱由檢可不會像那些目光短淺的江南大戶們一樣，他不會任由這些銀錢在庫房中朽爛掉。
西北官府將會收到朝廷的大量撥款，用于支持本地的產業發展。
除了貪墨以外，這個過程中允許官員在產業投資方向上試錯，只要能把資金投入到實踐中去，虧了也不會受到責罰。
在朱由檢的認知當中，官府投資是擴大內需的最佳方式。
投資失敗并不可怕，肉爛在鍋里。
失敗并不代表財富憑空消失，而是意味著，資金從官府手里流入到了個人手中，而這些從中獲得利益的個體，有了銀錢之后就會消費，這就等于拉動了內需。
在和內閣諸臣詳解了投資與需求、消費之間的關系后，有關發展西北經濟的整體策略便訂了下來，似懂非懂的閣臣們目送朱由檢離去后，遂一邊討論，一邊離開了皇宮。
當自家老爹在忙于國事時，已經放了暑假的朱慈烺卻正在北城的鬧市中閑逛著。