在盧象升抵達南京后的第三天，江蘇巡撫衙門發出禁私奴的通告，要求所有大戶務必于一個月之內與名下私奴解除賣身投靠的關系，將身契發還相關人等，將其現下所從事的職業改為雇工，并每月按時給付工錢。
巡撫衙門在通告中列舉了松江府一案中，四姓海商其中一條罪名便是陰蓄私奴，意圖不軌的例子，以此來警示某些不服官府命令者，并表示，各地官府將會派遣人手對這一狀況進行核查，若有逾期不尊者，即刻將其家主逮治入獄。
通告下發各地官府后，盧象升在官驛中接見了以朱國弼、徐文爵為首的南京一干勛貴，雙方對即將開始實施的新政坦誠交換了意見。
朱國弼等人表示，南京勛貴會積極響應圣上的號召，率先開始遣散私奴一事，給其他人做一個表率，至于清丈田畝、一體納糧之事，也會根據實情與他人同步進行。
盧象升原以為對新政抵觸最大的就是這伙勛貴，沒想到對方態度卻是十分鮮明，這在讓他感到意外的同時，心頭的壓力頓時消解了大半。
勛貴們最后提出的后來之事與他人同步的說法，盧象升心里清楚，人家既然已經表態先行解散私奴了，那士紳一體納糧就得官紳士紳們首先響應了。
只要勛貴們率先做出姿態，盧象升相信，作為飽讀詩書、深明大義的官紳士紳們，從中作梗的概率應該不會很大，就算有個別人看不清大勢，妄想著迫使朝廷收回這條律令，那也影響不了大局。
南京或許并不是自己想象中那塊難啃的硬骨頭。
但是盧象升這回看錯了士紳大戶們的嘴臉。
為了自身利益不受損害，所謂的大義這個冠冕堂皇地說辭，對他們來說一文不值。
在接見了南京勛貴們的當天下午，先后有數波在南京一帶數得著的官紳來到官驛面見盧象升。
這些人中既有致仕歸家的高官，也有盧象升中試的同年，更有在職的當權者，甚至還有盧象升在常州府老家的長輩和發小。
這些到訪之人不管是以什么名義前來拜會，在簡單敘話拉近關系之后，無一例外的都將話題轉向了士紳一體納糧一事，并且態度出奇地一致，都是引經據典地表明了對新政的反對之意。
來客都是或明或暗的表示，盧象升既是出身于江南，就應該在關鍵時刻挺身而出，向皇帝列舉有可能引發的嚴重后果，立刻廢止這一于民奪利的舉措，保護江南民眾的切身利益。
為了表達自己的誠意，來訪諸人都是拿著厚厚的禮單，其中既有金銀古玩，又有田產商鋪，盧象升雖未過目，但也能猜到這些禮品的價值，只要自己收下這些禮單，那盧家迅速就會躋身于江南豪富的行列中。
因為卻不開情面的原因，盧象升耐著性子一一接見了這數波客人，但最后卻把禮單全部退了回去，并且義正辭嚴的告訴諸人，新政既成事實，望南京上下認清形勢，積極配合此策推行，勿要行差踏錯，以致有無妄之災生發。
感覺丟了面子的一班訪客，或是冷笑著拂袖而去，或是一臉尷尬的轉身離開，但心里都對盧象升異常不滿。
盧象升對此毫不在意，他當即嚴令官驛門口值守的護衛，今后除了江蘇行省以及南京府主官外，不得放任何人入內拜訪。此后連續數天內，前后共有十幾波訪客被拒后，前來拜會的人才逐漸絕跡。
在遣散私奴的通告發出后的第五日，江蘇巡撫衙門公布了在行省境內實施清丈田畝的通令，要求各地官府于崇禎十二年二月初一日正式展開。
這項通令的內容與蘇州府制訂的方案別無二致，只是時間上延遲了不少，這也是考慮到了臨近年關，各人的心思都放在了置辦年貨、準備一家人過年所需上，如果現在開始實施的話，辦差的書辦吏目積極性會大打折扣，還不如等待年節徹底過完再予以施行。
“這個盧建斗妄自為官十數載，于官場人情之上絲毫不通情理，也不知是如何坐到現今之高位上的！
其言行舉止迂腐之極，哪有我輩變通靈活之思慮？此等樣人實是不配居于廟堂之上！”
南京城東南方位一座豪宅的書房內，原南京小朝廷吏部侍郎徐文淵陰著臉憤憤不平地說道。
徐家在無錫縣有近十萬畝良田，徐文淵在南京府也有兩萬多畝田地，要是施行新政，徐氏一族等于每年都要被割掉一小塊肉，這怎么會讓徐文淵甘心？
自從上次從蘇州煽動民亂一案中僥幸脫身之后，徐文淵被迫卸掉吏部侍郎一職，搖身一變成為了一名官紳，在心有不甘之下過上了吟風賞月的致仕生活。
在得到了朝廷新政的消息之后，徐文淵馬上行動起來，利用當年在任時的人脈關系，四處游說勾連，鼓動士紳大戶們團結一致，對抗朝廷這一不公舉措。
徐文淵在南京為官多年，人脈甚廣，更兼與士紳們有著共同的利益，所以沒過多長時間，徐文淵便成了這次對抗行動的首要人物。
一時之間，本來冷清不少的徐府重新變得門庭若市起來，南京城中有頭有臉的士紳們紛紛來到徐府，在表達了眾人同仇敵愾之心的同時，順便集結到一起商議對策，最后因為怕人多嘴雜泄露機密的緣故，士紳們一致推舉了五名以智計出名的人物，以此作為一個小型的中樞，專門會商總體的策略和具體方法。
“徐兄所言甚是，如此不知變通之人著實罕見，此等官場異類必難有善終！
只是，現下盧建斗可是極得今上之信任，如今更是口含天憲蒞臨南京督導，若想阻止惡政施行，他可是極為重要之人，也是我等繞不過去之關卡，須得盡快想方設法，從其身上打開缺口才行！”
接話的是現任國子監祭酒的王鐸，歷史上南京城被攻破后，身為南明大學士的他率先剃發易服，投降了滿清。
“覺思兄，我等費盡心力、邀約無數人等俱是無效，這盧建斗根本就是軟硬不吃，鐵了心與江南士紳為敵，現下看來實是毫無辦法，難道覺思兄有何妙計不成？”
說話的是原南京小朝廷左都御史唐世濟。
在去年朱由檢下旨裁撤南京小政府之后，唐世濟不愿北遷入京師做一名閑官，索性主動上本辭掉了官職，安心在南京城做了一名富家翁。
“云出賢弟此言有些夸大之嫌，盧建斗軟的不吃，硬的可不一定！”