世間萬物一飲一啄皆有定數，這句話并不是說說而已，沒有金翅鳥，說不定巨靈現在估摸著還得跟大夏打擂臺。
大夏暴漲到了十三道的氣運世柱后，增長速度慢了下來，當然這個慢也是跟先前暴漲的速度相比的。
此時不過是初步將巨靈族域拉到大夏統治中，大部分還處于名義上的境地，隨著時間的推移，大夏各級制度建立后，大夏氣運還會在此基礎上增加。
巨江河帶著自己的親族萬余人被安置在了大夏城中西南方向，夏拓特地賜下了一座大的莊園作為巨靈族的府邸。
巨江河也很識趣，夏拓怎么安排就怎么做，如今已經踏入了大夏的地盤，根基已失，想要反抗也沒了機會。
他也不是傻子，西北大地的事情早就不一樣了，巨靈是伯部不假，卻也只是最為弱小的伯部，比下有余，比上遠遠的不足，老老實實的待一段時間，還能和火無妄一樣，出來做事，不至于被大夏圈禁起來當豬養。
巨靈族府邸用了三個月的時間初步建成，巨靈族的這些人正式成了大夏城的城民之一。
大夏族殿，雕梁畫柱，上方以星核點綴為星辰，以當初從金陽伯部得到的金烏指骨嵌入之上，化為一輪大日金烏景象。
大殿中七十二根巨大的石柱屹立，每一根都有丈許粗細，雖然一些細微之處看上去還有些粗獷，但能夠做到這樣的樣子，夏拓已經很滿意了。
殿中六部殿長老、巫院、學宮、鎮魔司、暗影衛等等武者齊聚，除此之外還有一位身形如長槍的老人，昊海神將。
昊海神將剛剛到大夏沒幾天，在劍王谷的事情辦妥之后，帶著家人趕來了大夏，說起來這老頭還是放不下自己的孫子昊擎。
昊海神將一家子人并不算多，攏共不過幾百口而已，已經安置在了大夏城中的一座府邸中。
“渾空院正，城中傳送巫陣可安置好了。”
聞聲，渾空院正從座位上起身。
大夏可不興什么三拜九叩高呼萬歲，眾人前來議事都是拱手為禮，然而按照實力和地位坐在大殿中就完了。
“東城的傳送巫陣已經安裝完畢，可以溝通大夏八道和其中大半城域。”
“恩。”
夏拓點了點頭，傳送巫陣在內城和外城各有一處，外城中處于東城的傳送巫陣，暫時一共有傳送巫陣九座，是連同大夏疆域的。
內城傳送巫陣一共三座，分別可以通往大夏祖地萬古山脈，、州學宮、靈州藥圃三地。
“渾空長老，大夏定星樁可以打造了。”
“是，這就著手準備。”
以前渾空說過定星樁的事情，夏拓一直在猶豫，眼下大夏遷徙出了萬古山脈，屹立荒原之上，自然不會在遮掩。
接著，夏拓看了一眼殿中眾人，說道：“今日最重要的一件事情，就是進一步完善我大夏城域制度。
雖然眼下大夏城域中有了各級司職武者，但隨著時間的推移，大夏子民的發展，新的問題已經出現。
比如由于靈田的推廣，各個城域之間匯聚的子民，開始朝著城外事宜定居的山野遷徙，形成了一個個大大小小的聚落。”
實際上，形成聚落的原因靈田推廣只是其一，比如大夏立族之后，對于窮兇極惡之徒、匪盜的打擊，讓疆土內進一步安穩了下來。
還有就是因為大夏布武四方，設立潛龍殿，讓疆土中猛地暴漲了一批圖騰戰士，實力強大了，自然就敢闖了。
“很久之前，各城域城主就不斷的上書族庭，說是治下出現了大大小小的聚落，小聚落幾十上百戶，大聚落數百上千戶，讓大家都疑惑這是不是散部又復燃了。
說到這里，夏拓聲音略微高亢起來，語氣堅定的說道：“在這里，我明確的告訴大家，不是。
我大夏布武四方，凡是我大夏子民皆有修巫修武的資格，這一點試問邊荒哪一座伯部能夠做到。”
“即日起，我大夏疆土內，各城域治下新近出現的聚落，超過千戶的為鎮，小于千戶的為聚落。
鎮設鎮守、游徼處理和守護鎮中諸多事務，聚落由各自聚落中的子民推舉聚落長，鎮守、聚落長皆有守護子民之責。
一城之地，設立鎮數量不等，一鎮統轄聚落的數量也不等，皆根據各城實際情況而定。
族議之后，將此詔令頒布大夏各城，讓各城施行之后，將施行情況上報族庭。”
這樣一來，大夏就初步形成了道、域、城、鎮、聚落的五級行政制度。
“是。”
菟長老起身領命，她是族務殿長老，而風長老是族域殿長老，設立這兩殿的初衷，是夏拓根據前世王朝時代的吏部和戶部而來的。
只不過在大夏兩殿之間的分工有些凌亂，兩位長老有時候也是商量著來。
族議之后，眾多長老紛紛離開，大殿中留下了兩人，夏拓和昊海神將。
“老神將遠道而來，這幾天在我大夏還住的習慣？”
昊海神將擺了擺手，含笑說道：“離開劍王谷那個危險之地，在哪里都習慣的很。”
接著，他話音一轉，說道：“昊擎還聽話吧。”
提起昊擎，夏拓微微點頭，說道：“昊擎早慧，對于古文有著癡迷和天賦，這點就算是我這個做師傅的都要自愧不如，修煉也很自制，自己有自己的想法，我也只能從旁邊提點一下，說起來，我這個師尊當的還真是失敗。”
“哈哈”
昊海神將撫須大笑，接著說道：“這小娃子從小就自己有主見，族主莫怪，要是有什么違逆的地方，該怎么責罰就責罰。”
昊海神將眼中閃過一抹得意，自家這個孫子才是他如今最在乎的事情，從小聰慧，心思縝密如大人。
最讓人欣慰的是沒有絲毫的飛揚跋扈，知曉韜光養晦，在這方天地，茍得住，才能活得久，這點他活了半輩子才悟出來。
來到大夏他方才明白，為啥自己的小孫子非要死皮賴臉的要拜夏拓為師，感情在這世人都不在意的邊荒旮旯之地，還有這樣一座大部落潛世。
毫無疑問，娃兒的師傅也是一位茍人。
距離上次見面才多少年，直接成了顯圣境的強者，他前路早就斷了，一切的心血都在昊擎身上，昊擎的師尊強大，昊擎也就越安穩。
“神將暫且在城中歇歇，來日方長。”
“好。”
昊海神將也不以為意，點了點頭，起身朝著大殿外走去，動作沒有絲毫的拖泥帶水，漫長歲月的殺伐養成了這種利落的性子。
不得不說昊擎這個弟子收的還不錯，還附送了一位神通顯圣境的強者坐鎮大夏城中，這樣的買賣打著燈籠滿大荒都找不到幾個。
昊海神將離開，夏拓也走出了族殿，朝著城中寢殿走去，他一邊走一邊沉吟，心中思緒繁多。
還是有關大夏制度的問題，大夏的制度如今還遠遠的沒到完善的境地，還需要不斷的去實踐和革新。
人活一世，但好的制度卻可以延續一代又一代，就像是前世的內閣制度，就算是沒有帝王親臨，依舊可以正常運轉，維持龐大王朝的統治。
他眼下要做的就是打造這樣一個制度，讓諸多事情有著循例可去依照，或許看起來制度終究有落后的時候，甚至后來人會覺得很古板，但卻是最穩妥的事。
大夏走上正軌后，要的是中正平和，堂堂正正，或許說正為主奇為輔更為合適，這才是一座族庭發展的方式。
很快，他來到了自己所居住的石殿，沒想到石殿外的小湖中心石亭中，兩個老頭正在石亭外的石橋上等著他。
風老頭和白老頭，一個個目不斜視，好像小湖中的魚很好看，對于夏拓的到來，視而不見。
毫無疑問，兩個老頭有氣。
至于因何而氣，這點夏拓也能猜個八九不離十。
就這樣，在這半里小湖，百丈石亭間，堂堂大夏族長，大夏八道的絕對掌控者，被兩個神藏境老頭無視了。
“咳”
右手半握拳，放在嘴邊，夏拓輕咳，既然兩個老頭有氣，他就給兩個一個臺階下吧，自己這個族長真是太難了。
“風長老，你看那條蛟鱗魚長腿了。”
聞聲，白老頭附和道：“哎，還真是。”
“奇怪。”
“真奇怪。”
夏拓一看，這倆老頭看的是蛤蟆，那么丑還能在那里不動聲色的品頭論足，果然是老頭都很壞。
他信步來到石亭中坐下，兩個老頭不搭理他，他也不搭理他們，反正沒事，耗著吧。
一炷香后…
兩炷香后…
三炷香…
白老頭和風老頭相互看了一眼，又看到夏拓正在看石桌，皆是攤了攤手，無奈啊，論不要臉，還是趕不上族長。
“族長…”
兩個老頭來到石亭中坐下。
“哦，是風長老啊。”
一時間，夏拓恍然大悟，好像剛剛看到兩人一樣。
“哈哈…”
頓時，白老頭大笑起來。
“白老頭你笑什么！”
風老頭頓時不干了，吹胡子瞪眼的喝道。
“我哪里笑了。”
白老頭笑吟吟說道：“你看吧，我就說咱倆這樣根本斗不過族長的。”
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