楊霖回到臥房，這里已經有當值的差役，把從城中被服鋪買進的嶄新被褥鋪好。
連日的奔波，連陸謙這等漢子都累的連呼受不了，更何況楊霖。沒有等到手下回來，他的房中便發出輕微的鼾聲。
秦情情下了馬車，愕然發現這些人把自己帶來了延安府的衙署內，一個和陸謙同樣打扮的漢子上前，附耳低語幾聲。
在百花樓豪氣萬丈的哥哥竟然笑了起來，說道：“既然如此，給這位姑娘騰出一個房間來，俺實在困累體乏，先去歇息了。”
離開了百花樓的倚麗閨房，在干凈暖和的衙署內，秦情情睡得竟然更加踏實了。
第二天一早，楊霖伸了個懶腰，起床來到屋外，呂望等人一人手里拿了只咸鴨蛋，在門前就著粥邊吃邊喝。
看到楊霖出來，默默給他盛了一碗，楊霖倚著欄桿邊喝邊道：“這西北的天氣，真真是凍死個活人，老子昨夜咦，對了，老子的暖床美人呢？你們兩個劣貨，這點微末小事都辦不好嘛！”
呂望神色一凝，上前沉聲道：“少宰，昨夜查訪美人，沒來由發現一件大事。”
楊霖眼皮一抹，道：“進來說話。”
進到房內，呂望低聲道：“少宰，此次伐夏之戰，朝廷招募了當地民壯五十萬人，據坊間傳言這些人非但半文錢拿不到，甚至連吃的糧食也被貪墨掉了。橫山一帶，餓死了十萬人，這些民夫都是當地人，興慶府的西軍是他們的子弟兵，若是傳揚開來，此事非同小可。”
楊霖奇道：“怎么可能，此事是我一手調度，為此我甚至換掉了原戶部尚書陳顯，改成張商英。朝中糧草物資，一應俱全，概不虧欠，西軍也幾次上表稱有糧。”
呂望笑道：“少宰在朝中做的萬全，奈何軍中自有貓膩，據傳是童貫克扣了朝廷撥下的部分糧食，只給橫山出兵的將士糧餉，卻讓地方官員另外收捐，來供應你民夫。這些民夫本來就是當地百姓，收捐還不是要他們自己來，這就成了陜西民夫們出錢，養著自己去干活，本地赤貧多戰事，兵禍連年，缺少青壯，誰有余糧？”
童貫難怪歷史上名聲如此臭，一個太監做到了西北王，也沒有全盤掌控西軍，原來是有這些腌臜事。
他雖然在西北有所建樹，但是后來金人南下，童貫本應有守地之責，卻臨陣逃走，還給了一個堂而皇之的理由：“貫受命宣撫，非守土也。君必欲留貫，置帥何為？”
老東西做到這一步，勢必是不行的，楊霖沉默不語，暗自思量。
歷史上的童貫雖然也來了這么一手，但是當時西夏沒有滅亡，大敵當前西軍上下還能隱忍克制。現在西夏亡了，西軍正是敏感的時候，他們能不懷疑朝廷會怎么削弱他們？
這個時候童貫來這么一手，極有可能會讓西軍以此為由，爆發大亂。
到時候局勢之糜爛，恐怕會讓這些大宋最強的將士，成為比西夏還可怕的心腹大患。
異族鐵蹄南下，國中豪杰做反，尚有西軍可以收拾殘局。
若是西軍鬧將起來，誰來擋之？
童貫只管手下為自己奔命立功的將士，卻不管這些運糧運物資的后勤民夫，現在是戰爭還沒打完，一旦打完了浴血廝殺的將士回鄉一看，僅存的親人都他娘的餓死了 就算是種師道、折可求、姚古等人對趙宋忠心不二，西軍也會推翻了他們重新選出領袖來，這等恨意是壓不住的。
橫山，宋夏舊邊界，楊霖帶著人從頭開始搭設粥棚。
種洌全都看在眼里，他掖好袍角，一副短打扮地跨到桌上，沖著領粥的民夫、村人抱了抱拳，張嘴便是一口地道的秦腔：“各位鄉里鄉親！這位就是給咱們施粥的楊少宰！當朝使相，楊霖。”
眾人一片謝聲不絕，有幾個餓的面黃肌瘦的，還在不住地作揖。
一個老頭一把年紀，須發皆白，還在搬運輜重，當即道：“俺們幾個是遠處綏德軍來的，在山里遇雪受了寒，走不得路，當官的打了一通鞭子，扔下我們便走了。若不是楊少宰給了口熱飯，俺們幾個老東西連尸骸都回不了鄉。”
楊霖抹了一把眼淚，聲情并茂地說道：“老人家，別這么說，你們遭此劫難，全是朝廷思慮不周。我也是剛從雪地里滾過來，知道又累又餓的滋味，大伙兒千里迢迢運來糧食，自己卻吃不上一口，本官這心里”
楊霖突然拔高了聲音，道：“諸位父老！本官知道大伙兒這時雖然吃著飯，心里還懸著，擔心中午吃了，晚上還有沒有？今日吃了，明日還有沒有？”
人群里頓時都抬起眼來，盯著楊霖。
“我今天在這里說一句：大伙兒不用再把心懸著了！”楊霖用力一揮手，接著道：“這粥棚今日開、明日開，過了十五照樣開著！只要肚里乏食，盡管來吃口熱飯！
你們的子弟在前線打仗，為社稷流血，為大宋廝殺，我楊霖既然來了，就不會讓他們的父兄在后面受難。”
楊霖冷冷地回頭，對著被押送著，打的鼻青臉腫的童貫老兒的私兵道：“再餓死一個人，我就殺一個都頭，餓死兩個我就殺指揮使，餓死十個以上，我把你們全宰了。”
楊霖聲音響亮，在場幾千人聽得清清楚楚，聽著他的話語，人群的歡呼聲越來越高，后來每說一句都迎來一陣歡呼。
聽到最后，不光那些農夫，連跟隨他一起來的西軍延安府將領，也都眼眶氤氳。
等呼聲漸歇，楊霖抱拳道：“本官雖然還有一肚子話要說，可若再廢話只怕耽誤大伙吃飯，落了埋怨。”
眾人都大笑起來。
“我就剩最后一句，說完就走，大伙兒安心吃飯。”
場中安靜下來，等著他最后一句話。
楊霖走到人群前，突然撩袍一跪，隨行的官員武將趕緊上前，想要將他扶起來。
楊霖擺了擺手，示意他們走開，跪地抱拳揚聲道：“楊霖來遲一步，橫山餓死了十萬人，是誰的錯？有人說是貪官的錯，有人說是酷吏的錯，有人說是夏賊的錯。
今日本官在此認罪，此乃官家之錯！此乃滿殿大臣之錯！此乃我這個少宰的錯！
從即日起，秦隴五府四十州，設立‘居養院’，凡是軍中有戰死直系親屬的，皆可每月領取糧食。”
歡聲雷動，經久不息，一群百姓哭喊著上前扶起了楊霖，將他圍在中間。
只有呂望等人面色古怪這個政策乃是蔡相提議的，馬上就要施行了，少宰他私下說過等到開春便會廣為實行。
這下秦隴百姓，都知道是楊少宰的仁政了。