趙桓的關中巡視工作，進展極為順利。
到了關中，兵災帶來的影響變得微乎其微，但是關中的民眾，過的日子也就比河東路的百姓，好了那么一點點。
蔡京把青苗法變成了高利貸，本來定好的兩分利，直接推到了四分利不說，還強制所有的百姓春耕借貸，秋收還款。
再加上地主的租子，皇糧國稅，每年沒有任何的結余，稍微遇到不是豐年的時候，就是餓死無數的結局。
“那是在做什么？”趙桓皺著眉，站在隴上，看著遠處的村寨。
“在摔嬰。民間養不起太多的孩子，萬一有孩子降生，能做的就是把孩子摔了。然后找個地方一扔，死老孩子的墳坡很多。官家。”趙英汗津津的說道，他感覺到了王者身上的怒氣，正在醞釀。
“朕既然已經均田，而且稅賦相比較原來的稅賦也變低了很多，三十抽一的農稅，他們承受不起嗎？為什么要摔嬰！”趙桓的怒氣旺盛，聲音卻較為平淡。
趙英推了一把沈從，這怒氣總不能自己一個人承受，陪著官家巡查的還有沈從。
沈從硬著頭皮說道：“春苗剛種下，官家。他們今年沒有余糧養奶娃。”
“朕知道了。走吧，去秦鳳府，我要見種師中和何栗。”趙桓嘆氣，踏上了車駕，向著秦鳳路而去。
趙桓目光看著關中沃土上辛勤勞作的百姓，這才是大宋的根基，如果沒有根基，那大宋這個大樹，就只有枯死的結局。
他皺著眉看著千里沃土上的民夫，心有戚戚。
隨著趙桓的做這個皇位愈久，隨著他在宮廷之中，看到的文集越多，隨著他在系統中兌換了更多的文選資料，他才知道這大宋到底哪里出了問題。
摔嬰，不怪百姓。活都活不起時候，養個孩子更是讓孩子遭罪。
這現象應該歸罪于祖宗之法。
祖宗之法，不以武人為大帥，專制一道，必以文臣為經略，以總制之。武人為總管，領兵馬，號將官，受節制，出入戰守，唯所指揮。
就是每一路的文臣叫經略使，總管軍政財，而武人為總管，管理兵馬，受經略使的鉗制，出入城郭，聽從經略使的指揮。
所以種師道的永定軍路經略使的職位，大于楊宗閔的總管職位。
文臣指揮軍陣，就會有很多理想主義的操作。
當然因為種師道本身就是文官出身，又是以武將身份復出，先建節，再成為經略使，所以他戰陣經驗豐富，屬于文官，而不屬于武官。
這個祖宗之法是誰敲定的？
并非出自宋太祖之手，在宋太祖時期，文官和武官并沒有嚴格的區別，大家同殿為臣，上馬安天下，下馬談治國。
這個祖宗之法的根源在宋太宗，驢車皇帝雙股中箭，大敗乃還，將門蠢蠢欲動不受控制，為了鉗制將卒，定下的國策。
宋太祖時講究革故鼎新，皇祚初膺于景命。變家為國。鴻恩宜被于寰區。大概就是要不斷的變革，把家天下變成國天下，不斷的變革隨著時代變化而變化。
而宋太宗玩的那套為事為之防，曲為之制，紀律已定，物有所常。玩的是萬事在執行的時候，都要考慮到方方面面，制定好完善的制度在實行。
守內虛外，強干弱枝也是太宗皇帝率先提出和使用。
這樣重文輕武的國策，就導致了后面的澶淵之盟中，王家擁兵二十萬，坐看宋真宗和遼圣宗在澶州打的天翻地覆不為所動。
而澶淵之盟不光有積極意義，的確給大宋和遼國帶來了百年承平，但恰恰百年承平，武備松弛，成為了北宋暴斃的主要原因。
更重要的是澶淵之盟對皇權的削弱，史無前例的削弱。
皇帝的權柄終于從無限大，變成了國家的君王定義的一個轉變。
澶淵之盟中有一條，不引人注意，那就是是大宋與契丹結為兄弟之國。
往來國書的抬頭都是大宋皇帝謹致誓書于大契丹皇帝闕下。
這是歷史上，中國皇帝第一次與他人共稱皇帝。徹底打破了中原王朝一直習慣的、一直宣傳的、理念之中根深蒂固的觀念。
那就是普天之下莫非王土，率土之濱，莫非王臣，天無二日，民無二主。
承認了對方是皇帝，那就承認了這天下是可以存在兩個皇帝，甚至多個皇帝。
這樣的變化，讓習慣了華夷之辯，習慣了以蠻夷稱呼他們的中原王朝，徹底失去了進取心。
上層因為和平快速腐化，沒有了想要收服燕云之志，也沒有了備戰的想法。
其根源就是皇帝都失去了一統寰宇的想法。
而澶淵之盟的第二變化，更明確了雄州拒馬河為宋遼邊界。
在澶淵之盟之前，中國這個名詞，或者中原王朝更多的是無邊界的概念，天下有多大，朕，皇帝的疆域就有多大。
目光所及，鐵蹄踏處，皆為漢土。
即使無法完全收為己有，也要進行朝貢體系的羈縻，甚至直接設置羈縻都護府，來進行管理。
但是澶淵之盟之后，中原王朝第一次有了疆域之概念，第一次劃分了這就是中原王朝應有之領土。
統一了農耕區之后，其他就無所謂了。
讓中原王朝徹底從擴張走向了內斂。
這樣做的好處就是皇權的極度穩固。五代十國也因此成為了歷史上，最后一個大分裂時期。
這樣做的壞處就是，王朝國力衰弱時，地方同樣孱弱，很容易被人秋風掃落葉一樣覆滅。
金、元、清都是北夷入關。
秦漢唐為前中國時代，而宋元明清成為了后中國時代。宋朝也是中原王朝最重要的轉折點。
重文輕武的祖宗之法，讓新儒家從學者，徹底變成了學者加官員的二元怪物。
而君臣互相所共同承認的原則，皇帝必須與士大夫“共定國是”的原則，也讓士大夫階級，新儒家學派成為了政治主體。
這祖宗之法的重文輕武國策，更是把皇帝鎖在了皇宮里。
皇帝端坐在龍椅上，沉醉在一個文人不斷描繪的璀璨世界里，不能自拔。
他們不知道這大宋到底何種模樣。
皇帝也徹底失去了進取心，養蛐蛐、斗狗、玩女人、蹴鞠、畫畫、寫字、木工。成為他們最擅長的事。
而皇帝，作為中原王朝的主導，徹底失去了主導的作用。淪為文人操控的傀儡。
趙桓這一趟河東路和關中路之行，收獲最大的就是打破了自己的固有認識，徹底知道這個世界是何種殘忍的模樣。
對大宋的主要矛盾，也理解更為深刻。
大宋也必須，需要走出一條新的道路。注1
“官家秦鳳路到了，種師中種總管，還有何栗，何經略正在等著呢。”趙英打破了趙桓的沉思。