屬國擁有自己的主權，君主可以指定下任君主，但是必須得到天子的冊封，天子不會胡亂干涉，除非拿出讓各大屬國都信服的理由。
屬國可以擁有自己的軍隊，不過軍隊的數量上會有限制，以防出現威脅新唐的勢力，這是為以后準備的，畢竟張賢也不知道李權可以活很久很久。
屬國可以自己發動對外戰爭，天子不會干涉，但是如果屬國之間要爆發戰爭，必須向天子申請，只有天子同意了，才能發動屬國之間的戰爭，否則會被討伐。
屬國受到外界其它國家的攻擊，可以向宗主國求援，如果是屬國自己挑事，宗主國可以不過問，如果是外人挑釁，宗主國會出兵支援，但是屬國必須支付宗主國軍費開支。
平時，天子不會干涉屬國內政，除非屬國君主自己申請，這很大程度上的保證了各個屬國的獨立性，而不僅僅是依附于宗主國。
總之，宗主國制度中的宗主國只會提供有限度的支持，也只是有限度的控制，屬國擁有高度自由，這對兩方來說都是好事。
“好，好，好，閣老幸苦了，你的計劃十分完善，朕十分認可，就算有什么不足的地方，未來也可以進行補充。”李權高興道，一連說了三個好。
印尼國內現在因為戰亂，到處都是打砸搶，一片混亂，總統被俘虜，軍隊基本全軍覆沒，警察部隊也傷亡慘重，新唐的軍力有限，現在的印尼根本沒有任何人來管理，不亂才怪呢。
但是就在這樣的背景下，李權和張賢卻在商議怎么分割印尼，如果讓印尼上下百姓知道了，不知道會不會集體氣死。
這就是典型的弱肉強食，如果新唐弱小，同樣會被敵人撕得粉碎，要想有尊嚴的或者，必須要有強大的國家做后盾，必須要有強大的武力作為保證。
“至于這些屬國怎么劃分，朕需要再考量考量，你先回去休息下吧，明天早上過來，朕再和你商議一下。”李權說道。
“多謝陛下關心，臣告退。”張賢也確實累了，尤其是原本緊繃著的心神一下子放松下來。
張賢走后，李權陷入了深思當中，劃分國界可不是那么容易的事情，必須找一個標準才行。
“系統，你有什么好建議？”李權問道。
系統說道：“首先你要了解印尼，爪哇島是你們整個印尼的核心，超過50的人口，超過80的經濟，主要是這個地方不好劃分，其它地方相對落后，可以根據群島來分，可以根據面積來分，可以根據人口來分，可以根據人種來分，可以根據地域來分，多種多樣，不一定要有一個統一的標準，你又不是為了平均劃分。”
“整個印尼都不是你們的對手，更何況分割之后的呢，但是以后這些屬國將共尊新唐為宗主國，那么你就需要這些屬國相對來說更強一些才是好事，雖然總體變強，但是分攤到各個屬國，沒有一個比得上之前的印尼，而太弱了反而會拖你們的后腿。”
李權認可的點了點頭：“你說的不錯，我也正在為此頭疼呢？”
“爪哇島之外的地方其實最好分割，因為那些地方都很落后，甚至可以直接按照面積，或者印尼本來的行政區域來劃分就可以了，不用動頭腦，但是爪哇島是印尼的精華所在。”
“分割少了，爪哇島上的國家就比其它國家強很多，分割多了，就完全喪失了這里的優勢，原本是以全國之力發展爪哇島，一旦分割了，爪哇島其實就沒有以前那么大的潛力了，但是這里的基礎好，人才都聚集在這里。”
“按照你們的計劃，屬國不是也分等級嗎，我看爪哇島這里可以分割幾個王國，其它地方分割成公國，甚至諸侯國，不就行了嗎？”系統一語驚喜夢中了。
是啊，自己又不是要平均分配，只要盡量整合資源，不會因為分割造成現有資源的浪費即可。
李權有了標準，就照著印尼地圖，在除了伊里安島群島和蘇拉威西島群島之外的地方開始圈圈畫畫。
要知道他這隨意的圈圈畫畫可是代表著一個個國家的國土面積啊，要是把這張圖畫拿出來拍賣的話，一定是史上最昂貴的一幅。
這個時候，李權真的有一瞬間，感覺自己就是天帝，指點江山，言出法隨，一舉一動都將決定億萬生靈的命運，這種感覺真的非常美妙，讓人沉迷。
對于別人，事關生死，事關家族興衰，但是對于李權只是一時興致罷了，李權在系統提供的信息的幫助下，只用了三個小時就對印尼分割完畢了。
仔細一數，李權剛才隨意間總共劃分了八十一個屬國，其中達到王國標準的有四個，三個在爪哇島，一個在蘇門答臘島，達到公國標準的十八個，三個在爪哇島，六個在蘇門答臘島，五個在加里曼丹島，四個是獨立的群島，諸侯國比較多，李權圈了五十九個，在三座大島還有各個群島之間都有分布，比較分散。
李權劃分好這些之后，立即讓人宣石強來覲見。
御書房。
“臣石強參加陛下。”石強參拜道。
“過來，看看這個。”李權把自己劃分好的地圖拿給了石強。
這個宗主國制度對石強不需要保密，畢竟是自己的心腹，不用擔心泄密的事情。
“陛下，這是印尼的地圖，臣愚鈍，不能明白其中的深意。”石強看了一會，不明所以。
“哈哈，閣老今天給朕提了一個計劃，宗主國制度，這里是全部計劃，你看完應該就能知道朕給你這幅地圖的意思了。”李權說著，把張賢提交的宗主國制度的計劃給了石強。
字不多，一目十行，石強很快就明白了其中的意思，再一看地圖上的圈圈畫畫，哪里不明白這是陛下劃分的屬國疆界啊。
“陛下，這是您打算劃分的屬國的疆界？”石強確認道。
“孺子可教也，朕宣你過來，是要讓你根據朕的地圖，對這些地方進行實地調查，在每個屬國內挑選出一些國王候選人，分別把他們的生平以及背景給朕整理出來，這樣朕才好做選擇。”李權說道。
“臣遵旨，不知陛下挑選候選人的標準是什么？”石強問道，他不敢擅自做主，否則被御史臺那幫閑著沒事做的人知道又不知道會說什么了。
“第一原則是看當地的華人數量多不多，如果華人體量可以，可以從那些華人中挑選，但是前提是他本身或者他的家族在當地有一定的勢力，有一定的經濟基礎，其次，要看他是不是黃皮白心，對華族的認同感強不強，有沒有野心和能力，對新唐的態度，愿不愿意尊新唐為宗主國，需要從多方面綜合考量，朕希望第一代君主都是相對優秀點的。”
“如果當地華人較少，可以從當地的主體民族中選擇，同樣需要一定的經濟基礎，需要有野心，愿意提高當地華人地位，沒有排華或者歧視華人，并且愿意尊新唐為宗主國。”
“如果當地本身就有反抗之前印尼政府的軍閥或者民族，比如亞齊半自治省，可以直接聯系這些人，前提是他們愿意尊新唐為宗主國，愿意實行君主專制制度，最多容忍君主立憲制，如果這些都不能滿足，那么久放棄他們，選擇其他人，反正他們在朕眼里都是一樣的。”
“朕圈的西爪哇就不用管了，那里朕已經有人選了。”李權說道，這里是為左克準備的，相信一定會讓他滿意的。
“是，臣立刻就去辦。”石強得令離開。
八十一個屬國，算上候選人，他至少要挑選幾百人，這樣的工作量非常大，他已經想好了，必須找了解當地的人來做參考，以達到最快的效率。
休息了一晚，第二天張賢從李權那里拿到了劃分好的疆界地圖，看了下邊便去找了左克。
和張賢熬了通宵依然精神抖擻不同，左克那張原本就黑的臉現在更黑了，他這幾天晚上根本睡不著覺，他感覺自己要瘋了。
張賢一看就知道什么情況，明知故問道：“總統先生休息的如何啦。”
左克冷冷的回應道：“還好，貴國的伙食還不錯。”
“那不知道我們給出的條款，總統先生覺得如何？”張賢問道。
“第一條我實在不能答應，那是賣國。”左克依然堅持道。
“呵呵，如果不是賣國呢？”張賢突然說道。
“割讓土地不是賣國是什么？”左克疑惑道。
“我們陛下英明神武，想出了一個更好的方案，供你選擇，你想不想聽一聽？”張賢問道。
“請說。”現在人為刀俎我為魚肉，可不是他想不想的問題，而是必須聽，這一點左克認識很清楚。
“不知道總統先生覺得你們國家的制度好，還是我們國家的帝制制度好？”張賢試探道。