英國的海外殖民地分為三個等級，第一個是直轄殖民地，第二個是保護國，第三個是自治領。
世界大戰后，大英帝國的影響力在不斷下降，海外殖民地希望擁有更大自主權的呼聲越來越高，英國政府也不得不順應時代發展召開帝國會議。
當然這里的自治并不是徹底獨立，例如南部非洲、澳大利亞、新西蘭還好，獨立之后不會面對周邊國家的威脅，加拿大就很可憐。
如果加拿大獨立，那分分鐘會被美國吞并，就算有南部非洲大西洋艦隊的幫助也不行。
南部非洲也不想徹底獨立，聽上去徹底獨立很不錯，可是那樣一來就會失去英聯邦內的龐大市場，以現在的國際形勢，南部非洲脫離英聯邦，等于是把英聯邦市場拱手讓給美國人，所以這么傻的事羅克也不會干。
羅克理想中的英聯邦，應該是一個自由、平等的松散聯合，各自治領應該擁有獨立自主的內政外交權力，自治領頒布的法律也不需要英國國會的批準，英國國內的法律對自治領不產生效力，自治領可以奉英國國王為國家元首，英國國王也可以向自治領派遣總督，不過總督對于各自治領來說就是個吉祥物，并沒有實際權力。
其實就跟南部非洲的現狀差不多，南部非洲現在的國家元首依然是英國國王喬治五世，總督基欽鈉也沒有什么實權，就是個象征意義，不過這一切并沒有以法律形式固定下來，羅克希望這個問題能在帝國會議中得到解決。
轉天，斯坦利·鮑德溫去找李頓伯爵的時候，羅克在自己的莊園里宴請斯坦利·布魯斯和威廉·金。
出生于1883年的斯坦利·布魯斯子爵是澳大利亞第八任總理，參加過世界大戰，在法國作戰期間受傷，所以斯坦利·布魯斯再見到羅克的時候很高興的向羅克行軍禮，并且稱呼羅克為“元帥”。
威廉·金被稱為加拿大最出色的總理，在1921年至1948年期間，威廉·金三度出任加拿大總理，在位時間長達21年。
在了解到羅克對于英聯邦的設想之后，布魯斯和金欣然同意，同為大英帝國的三大自治領，加拿大和澳大利亞都很清楚在大英帝國江河日下的今天，南部非洲才是維系英聯邦最強力的武器。
加拿大需要南部非洲的幫助，才能面對美國的咄咄逼人。
澳大利亞則處于南部非洲的包圍中，同樣需要南部非洲的幫助，才能保證澳大利亞的利益。
“勛爵，我希望南部非洲能加強和澳大利亞之間的經濟合作，西澳公司已經在皮爾巴拉發現大量優質鐵礦，澳洲政府希望能和西澳公司或者法瓦爾特鋼鐵集團進行聯合開發，澳大利亞同時還有優質的羊毛，可惜加工能力卻很薄弱，我們同樣需要加大這方面的合作——”布魯斯姿態很低，澳大利亞的結構其實也是個松散聯邦，聯邦政府對于西澳的影響力還真不如西澳公司。
西澳公司總經理唐恩已經成功當選為西澳大利亞州州長，這個州的面積大概252萬平方公里，占澳大利亞總面積的三分之一，幾乎相當于整個西歐。
西澳大利亞州的面積雖然大，但是經濟基礎薄弱，人口稀少，1925年總人口尚且不足50萬，人口密度大概五平方公里才一個人，全世界在這方面能跟西澳大利亞州相比的，估計只有俄羅斯的西伯利亞，以及美國的阿拉斯加。
雖然西澳大利亞州的現狀不太好，不過潛力巨大，澳大利亞政府去年成立了資源委員會，對全國的礦產資源進行勘探，西澳大利亞州的土地，大部分都屬西澳公司所有，澳大利亞政府無權對西澳大利亞州的資源進行核實，不過通過不同的消息渠道，皮爾巴拉地區富含大量鐵礦的消息依然不脛而走。
“當然可以，法瓦爾特鋼鐵集團正在納卡拉建設一個規模巨大的鋼鐵城，一旦工程完工，就會開發皮爾巴拉地區的鐵礦。”羅克欣然同意，南部非洲企業賺錢，澳大利亞政府也要喝口湯，要不然也太不仗義了。
南部非洲的鐵礦資源經過這些年的開發，成本越來越高。
不是資源耗光，儲量還有，但是開采的成本太高，越來越不劃算。
皮爾巴拉地區的鐵礦是露天礦，不僅開采成本低，而且礦石品位高，運輸方便，如果不是西澳大利亞州地廣人稀，亨利都想把鋼鐵廠開到澳大利亞去，這樣才最符合亨利的利益。
可是把鋼鐵廠開到西澳，嚴重不符合南部非洲聯邦政府的利益，要知道鋼鐵廠可是勞動密集型企業，隨便一個小有規模的鋼鐵廠就大幾千上萬工人，能為當地提供無數工作崗位，由此衍生的其他崗位更多，這個機會肯定不能留給澳大利亞人。
雖然亨利的鋼鐵廠里，也沒有多少南部非洲人工作，不過南部非洲周邊無數非洲人，卻對鋼鐵廠的工作求之不得，把工廠留在南部非洲，雖然對環境可能有點污染，但是因此產生的利潤卻源源不斷。
澳大利亞，還是老老實實當個南部非洲的生產資料供應商吧，至于鐵礦石出口能收多少稅，這要看澳大利亞政府和西澳政府之間的博弈。
“太棒了勛爵，澳大利亞一定會是南部非洲最忠實的盟友，我們是永遠的朋友。”布魯斯很開心，有總比沒有好，南部非洲企業為了保持利潤控制產量之類的事，也不是一天兩天了，問問皇家殼牌和英美石油，那都是又愛又恨。
恨很好理解，阿丹公司牢牢控制著波斯灣的石油，任由皇家殼牌和英美石油上躥下跳，一艘船都不能進入波斯灣。
愛的是阿丹公司控制產量，其實是給皇家殼牌和英美石油留了條生路，萬一羅克哪天想不開拼命挖油，那皇家殼牌和英美石油分分鐘要破產。
論產量，皇家殼牌和英美石油的油田加起來，連伊麗莎白港的一個油井都比不了。
論成本，伊麗莎白港的油田大量使用波斯人和奧斯曼人，那成本低廉的就跟非洲人差不多，而且伊麗莎白港的油田優質好，有些油井的石油抽出來根本不需要提煉，直接加進油箱就能用，皇家殼牌和英美石油的油井拍馬都趕不上。
鐵礦方面也一樣，被南部非洲企業控制，但是沒有開發的鐵礦不止皮爾巴拉一個，巴西的鐵四角，同樣有海量鐵礦儲藏，可是也沒有開發。
想知道類似情況有多少很簡單，英國·軍情處現在已經很有經驗了，只要跟著南部非洲的勘探隊走就行，雖然具體情報很難獲得，總有個大概的方向。
“勛爵，我們希望加強軍事方面的合作，哈利法克斯需要更多駐軍，費用我們可以承擔，但一定要保證加拿大的安全。”威廉·金也有訴求，美國一直想吞并加拿大，現在是迫于英國和南部非洲的壓力不敢實施，南部非洲要是哪天絕對撤出哈利法克斯的駐軍，那對于加拿大來說就是晴天霹靂。
或者是滅頂之災。
這也是威廉·金放著加拿大繁忙的政務不管，一直留在倫敦等羅克的原因，威廉·金希望羅克能加強在哈利法克斯的駐軍，為此寧愿承擔軍費。
羅克突然有點恍惚，類似的事情好像在另一個時空也曾經發生過，貌似是美國要撤離半島，然后高麗人就哭著喊著希望美國人留下來。
可是大韓可是美國的殖民地，加拿大算是南部非洲的什么？
當然威廉·金有這個覺悟，羅克還是很高興的。
威廉·金擔任加拿大總理之后，第一個行政命令就是切實保證加拿大各族的生存權利和政治地位。
雖然加拿大政府沒有明說“各族”指的是誰，人人都知道是特指生活在加拿大的華裔。
加拿大也是移民國家，法裔徳裔都很多，世界大戰期間加拿大法裔為了抵制征兵，甚至和加拿大政府發生了沖突。
就這加拿大政府都沒有針對加拿大法裔，那么老老實實遵紀守法的華裔憑什么被針對？
“加拿大也是南部非洲的盟友，我和賓元帥一直保持著良好的友誼，加拿大的安全，南部非洲義不容辭。”羅克不厚此薄彼，亞瑟結婚的時候，擔任加拿大總督的朱利安·賓雖然沒有親自到場，卻派加拿大駐南部非洲使館官員給亞瑟送來了賀禮和一封親筆信，這已經很不錯了。
朱利安·賓世界大戰期間同樣是羅克的部下，亞瑟和蓋文環球旅行的時候，主動拜訪過朱利安·賓，朱利安·賓非常高興，在自己的總督府熱情招待亞瑟和蓋文，并派人保護亞瑟和蓋文，一直到亞瑟和蓋文離開加拿大。
羅克事后也給朱利安·賓發了電報，向朱利安·賓表示感謝，事情雖然不大，該有的禮尚往來還是有。
“非常感謝勛爵，我們已經決定裁掉大部分軍隊，只保留用于維持治安的國民警衛隊，把更多的精力放在發展經濟上。”威廉·金也是沒辦法，加拿大現在人口還不到一千萬，雖然比澳大利亞多點，但是也沒有多到哪兒去，同時發展軍事和經濟，加拿大真的是有心無力。