現在的大清朝并不是閉關鎖國，而是一定程度上讓南明給封鎖起來了。是被關閉了，而不是主動閉關，所以也就有了圍城效應，特別想出去看看。
更何況他們和英吉利國（其實是荷蘭人冒充的）和日斯巴尼亞人的交往也不吃虧啊，引入了不少洋槍洋炮洋將，拿著去打蒙古人那叫一個犀利啊！
在這種情況下，多爾袞、范文臣，乃至坐在布木布泰身邊的順治小皇帝，都想了解一下外面的世界。哦，順治小皇帝很快會改變主意的。因為將要抵達南京老山離宮的東莪格格再過不久就會給順治寄一本《小學法語》......
還不知道自己很快就要學法語，而且還不能學得比他的詩人哥哥高塞差的順治，這回時候忍不住插了句嘴：“怎么都是兩綠旗的人？別的旗不派人去？”
“皇帝！”布木布泰嚷了一嗓子。
順治連忙閉了嘴，還跟一個犯了錯誤的小孩子一樣，怯怯地看著多爾袞。
“說的也是，”多爾袞卻覺得順治的話也有道理，“那就再加三人......三個都是老滿洲，一個由兩紅旗推薦，一個由鑲藍旗推薦，一個由兩皇旗派出，這樣就齊活了，這就是五大臣出洋了！”
至于兩白旗和正藍旗是多爾袞三兄弟的地盤，有個鑲綠旗（鑲綠也是多爾袞的）的范永斗就夠了。
布木布泰沒有提出異議，只是問：“究竟派誰去？”
“等明兒議政王會議再論吧。”多爾袞已經有些乏了，就揮揮手對范文程、寧完我道，“你們兩個就辛苦一下，準備一個出洋的方略，明兒議政王大臣會議要用。”
大清朝現在還是皇阿瑪攝政加九旗合議（鑲綠旗不參加合議），所以有資格參加合議的議政王大臣就是八個（多爾袞自己代表正白旗）。其中領頭的是鑲藍旗的旗主濟爾哈朗，他原本和多爾袞一樣都是輔政親王，多爾袞現在升級成了皇阿瑪，而他則降級成了議政王，不過還是八大議政王之首。
除了位居八大議政王之首，他的鑲藍旗還得了一塊“封地”——駐開封府的鑲藍旗駐軍昂邦章京衙門！這個衙門不僅管軍，而且管民。開封府沒有知府，駐防昂邦章京就是知府！
現在大清朝也不設巡撫，行省也虛化了，就是個地理名稱，沒有對應的衙門了。關內的州府就兩種，一是直隸州府，也就是由議政王大臣會議直管的州府；二是旗隸州府，也就是由九旗駐防昂邦章京衙門管轄的州府。
其中直隸州府主要集中在原來的北直隸地盤上，算是大清國的“腹心之地”，而旗隸州府則頂在前沿。
鑲藍旗得了開封府，正藍旗則得了河南府，正白旗得了平陽府，鑲白旗得了太原府，正紅旗得了汝州，鑲紅旗得了大名府，正黃旗得了彰德府，鑲黃旗得了衛輝府，正綠旗得了濟北（管轄濟南府大清河北）、東昌（管轄東昌、兗州二府的運河以西，大清河以北地區）、歸德三個府，鑲綠旗拿到了大同府。
現在關內由議政王大臣會議直管的地盤，也就只剩下了順天府、永平府、宣府、保定府、河間府、真定府、順德府、廣平府、潞安府、遼州、汾州、沁州、澤州等九府四州。而且在這九府四州的地盤上，還有2000萬畝旗地，除去歸屬八旗固山額真衙門（都是老八旗的土地）管理的旗地，余下的約2500萬畝才是給大清朝廷納稅的土地。現在田賦已經漲到了一畝六分面粉，2500萬畝大約能收150萬石面粉。
而占據大同府的鑲綠旗因為不服兵役，所以要上繳免役錢糧，一年大約有18萬石面粉，也是大清朝廷的收入。
九大皇商都要向大清朝廷繳納包稅，位于平陽府的解州鹽田的鹽稅也歸大清朝廷所有，還有關外的金州互市的稅收也歸大清朝所有，直轄的九府四州還有一些商稅收入，林林總總加在一起，一年約有150萬兩銀子的收入。
另外，關外、漠南、喀爾喀蒙古各部旗（不隸十旗），都要向大清朝廷繳納牛、羊、馬、毛皮、東珠、人參等貢品。
這些貢品本來不值什么錢，只能通過金州互市少量出口，可現在突然多了個出口日斯巴尼亞國的財路，而且還能換到大清急需的槍炮，這下八個議政王可都興奮起來了。
“皇阿瑪，既然口外的皮貨能換來大炮、火銃，那咱們一定得和這個日斯巴尼亞國搞好關系，可不能失了大主顧。”
八王之首的鄭王濟爾哈朗頭一個就表了態，“我鑲藍旗可以讓工部尚書藍拜走一趟，他對索倫人的事情非常熟悉，應該能派上用場。”
佟佳.藍拜是鑲藍旗的宿將，在皇太極當政的時候就奉命征討過索倫諸部，打破過雅克薩城。
“禮親王，你們兩紅旗推薦誰去？”多爾袞又問剛剛襲了代善爵位的禮親王滿達海。
代善在去年冬天死了，他的第七子滿達海就繼承了王爵和正紅旗旗主的位子，而鑲紅旗的旗主多羅平比郡王羅科鐸是代善的重孫子，小滿達海兩輩，當然得聽滿達海的。所以多爾袞也不問同為議政王的羅科鐸，直接問滿達海了。
“皇阿瑪，就讓奉恩鎮國公杜蘭走一趟吧！”滿達海道，“也該他出去歷練一下，見見世面了。”
杜蘭是代善的孫子，滿達海的侄子，他哥哥勒克德渾是正紅旗的悍將，封了順承郡王，可他卻是個混吃等死的主兒。
“行，”多爾袞也沒啥意見，“就讓杜蘭走一趟。至于兩黃旗......要不讓索尼去一趟？”
兩黃旗的旗主是小皇帝順治，現在正在自學《新算學》，沒空討論國家大事，所以就由皇阿瑪多爾袞做主了。
他笑道：“索尼可是精通滿、漢、蒙、藏等四個語言的，可見其頭腦聰明，善于學習外邦語言，這個本事正好用上。就讓他在出使途中學一下日語（日斯巴尼亞語），到了歐羅巴那邊就能和人家說話了。”
索尼這下得好好學習了！去一趟歐洲也就是半年一年的，就得學會西班牙語！
多爾袞接著又道：“藍拜、杜蘭、索尼、范永斗，再加一尚可愛，一共五個......都當欽差出使西洋大臣，這就是五大臣出洋了！
諸位要沒什么意見，這事兒就這么定了！要沒什么事兒，今兒的議政王大臣會議就這么著了。”
“皇阿瑪！”阿巴泰兒子博洛是代表正藍旗的議政王，同時也是兵部尚書，“今兒一大早兵部收到了盛京將軍府的奏報，說是在庫頁島上和日人發生了沖突。”
“什么？庫頁島？日人？”多爾袞一愣，“怎么搞的？不是剛做完大買賣，怎么就沖突了？”
“哦，皇阿瑪，此日人非彼日人，不是西洋人，而是日本國人。”博洛說，“盛京大將軍府奏報說他們是黑龍江下游的奴爾干梅勒章京衙門派人去庫頁島收貂皮時，聽庫頁島的土著報說島嶼南部有日人筑城，于是就派了騎兵去探查，結果發現了一座日人所修建的營寨，還和日人發生沖突，死了幾個人。”