“從河南回來再給豪格發送？”代善嘆了口氣，“那得等到啥時候啊？”
“不會太久的，”多爾袞說，“三兩個月就能回。”
“啥？”代善眨巴著老眼，“三兩個月就能敗了南蠻？”
“嗨，”多爾袞一擺手，“哪兒那么容易？三兩月不過穩住河南、山東的形勢，以免南蠻趁勢反攻把中州再奪回去自古得中原者得天下！淮南之敗不說明什么，只要中原最后盡歸咱大清，得天下不過是時間問題。哪怕對峙上幾代人，最后一定還是北平南。”
“可你要怎么在三個月內穩住中州？”代善又問。
這問題一出，在場的議政王大臣們全都豎起耳朵，目光也都投向多爾袞了。
代善、阿巴泰、濟爾哈朗這些人，還有其他一大堆清初的滿洲王公大臣都是比較能打的。但是正政治和戰略上，他們真是沒什么方向。當年如果是代善接努爾哈赤的班，現在多半還在關外混日子呢，他可沒皇太極的本事。而在皇太極之后，多爾袞這個攝政王又是個一肚子壞水的狠人。
大概也只有他，才能想到穩住中州局勢的法子。
多爾袞一笑，吐出三個字“設綠旗。”
“設什么來著？”代善仿佛沒聽明白。
“設綠旗！”多爾袞道，“就是在八旗之外，再新設正綠、鑲綠兩旗。”
濟爾哈朗皺著眉頭問“攝政王，這有啥用啊？咱們滿洲就這點人，設再多的旗，人口也來不及繁衍啊。”
八旗滿洲的壯丁在入關前大約就是六萬人，加上可以從軍的少年和老漢，怎么都超不過八萬人。而這一年多以來，陸陸續續戰死、病死了總有一萬多。也就是說，八旗滿洲真正能打的精銳，現在只剩下四五萬人了。
在歷史上，這五萬天兵押著幾十萬漢軍和綠營兵就把天下給打了。可是現在遇上朱慈這號狠人，漢軍、綠營可就都不大好使了。而八旗天兵又不夠死的想想都難啊！
“正綠、鑲綠不是咱們滿洲的，”多爾袞道，“是給尼堪們的。”
“他們不是有漢軍了？”代善說。
多爾袞搖搖頭，“咱們能把為大清賣命的尼堪都編入漢軍？就算咱們肯，那些尼堪也肯嗎？吳三桂就不肯吧？他現在有多少人了？四萬？六萬？肯交出來？”
濟爾哈朗說“還有綠營兵啊。”
“綠營？”多爾袞哼哼了一聲，“沒銀子哪兒來綠營？鄭王，你是輔政的，該知道朝廷還有多少老底子？這次在山東、河南花出去不少，可收入呢？肅王又兵敗淮南，八旗、漢軍、綠營各部，至少沒了一萬五千，還有幾千帶傷的！那點老底子發完撫恤還能剩多少？”
“這個”
問題嚴重了！
綠營兵是拿錢當兵的，沒錢賺誰給你當綠營兵？如果綠營兵散伙了，再不算那個居心叵測的吳三桂，大清國能用的兵馬都不知道有沒有十萬？
十萬人分在山西、陜西、北直、遼西、遼東、河南、山東那么廣闊的戰場上還怎么打下去？
“攝政王，”濟爾哈朗已經有點明白多爾袞的意思了，“您是想將綠營兵改編成綠旗兵？”
“不僅是綠營，”多爾袞說，“還有吳三桂的人馬，還有孔有德、尚可喜、耿仲明的兵，一塊兒都歸入綠旗。以后吳三桂的西軍就是鑲綠旗了。東邊的孔有德、尚可喜、耿仲明，還有其他各路綠營都算是正綠旗。”
濟爾哈朗眉頭微皺“綠營、綠旗有什么不一樣？”
多爾袞解釋說“綠營是花錢雇兵，而綠旗則是軍民一體，形同八旗自然要授予旗地的！”
原來多爾袞的高招就是擴大圈地這可是他夜讀三國時候想到的辦法，就是屯田了。而且現在整個北中國的局勢，和當年曹孟德玩屯田的時候也差不多了，人少地多，一片荒蕪啊！
多爾袞嘆了口氣“銀子是沒有的搶都沒地兒去搶了！土地倒有的是，河南、山東那邊到處都是撂荒的農田，甘陜那邊也由著吳三桂了。正好圈一點分給綠旗兵，也讓他們和咱八旗一樣，亦兵亦農，屯田當兵，這樣就能少支許多軍餉了。”
“攝政王，”濟爾哈朗問，“這土地要怎么圈？準不準無地百姓投充為奴？圈完以后又要怎么管理？是由旗里面統一管理，還是分田到戶？”
多爾袞道“陜西那邊，給吳三桂自己去搞鑲綠旗要設多少個甲喇，多少個牛錄，要封多少個固山額真，都由吳三桂做主，咱們少管。
至于正綠旗，就封在河南、山東的地面上。具體怎么弄，本王去河南后找了三順王，還有那些綠營的總兵慢慢分說，總會有辦法的。”
“總要有個大概的數目吧？”代善皺著眉頭問。
多爾袞摸著胡須，想了想說“咱們八旗在北直圈了2000萬畝咱們多少人？算上漢軍、蒙古這些，十萬都不到，還有些留在關外了。平均一人有二百多畝吧？正綠旗也招這個數來吧！
讓他們建二百個綠旗牛錄，給十萬兵額，圈地2000萬畝！”
“又是2000萬畝？”濟爾哈朗皺著眉頭，“山東、河南總共才多少？圈2000萬畝后還剩多少？”
這個問題多爾袞回答不了，于是給參加議政王會議的范文程遞了個眼色。
范文程眼睛紅紅的，臉色黃黃的，顯然是真為豪格之死傷心了。看見多爾袞的眼神，他立馬起身彎腰，回答道“稟鄭王爺，山東省有六千多萬畝，河南省有七千四百多萬畝不過朝廷并沒有占全這兩個省。在朝廷的地盤上，仈jiu千萬畝還是有的。而且這兩省多年戰亂，許多地方都人煙稀少，荒地很多，圈2000萬畝沒有什么問題圈完以后，還有至少6000萬畝能交稅。按照前朝河南的糧稅總額，一年收230萬石面粉也不算多。”
“北直隸呢？”濟爾哈朗又問，“還能收多少？”
“北直隸原本的稅額就輕，”范文程道，“少了2000萬畝也能照樣完成，一年就是60萬石。山西也是230萬石，咱們現在沒有占全省，但是150萬石還是有的咱們再饒一點，田賦總能有400萬石。至于商稅、關稅，一年有150萬兩最多了。靠這點收入，無論如何維持不了十萬可戰的綠營兵，所以圈地設綠旗，是唯一的辦法了。”
400萬石糧，150萬兩銀，就是大清朝在未來一段時間內能得到的最大收入了。
而朱慈那邊，至少能翻上10倍！
比錢多，大清朝一點機會都沒有但多爾袞還是找到了大清朝最有利的因素北方人地矛盾因為多年的戰亂，已經得到了極大的緩解。
在大清直接統治的地盤上，人口也就在1500萬到1000萬之間。而可耕土地至少在兩億畝左右！
所以大清朝并不需要江南每年進貢400萬石，只要合理分配和利用手頭的土地，就能很好的維持下去。
而朱慈的核心地盤南直隸、浙江、江西一帶，耕地許有兩億多畝，如果算上從北方涌入的難民，人口至少七八千萬，人地矛盾遠比中原嚴重。