“先生們，情況已經不容許我們再猶豫，總統還在白宮里，隨時有生命危險，沒錯，是有一名特工在保護他，但先生們，睜開你們的眼睛看看，現在占領白宮的是什么人，看看這些人的資料，他們全都是曾經的精銳戰士，是美國用金錢培養出來的殺人機器，你覺得他們中的哪一個比那名特工差？好了，我們要現實一點，誰也不希望總統出事，他是我們的總統，但我們必須做最壞的打算…”
國會中，一間會議室內，危機發生后沒多久，參議院議員們就齊聚國會大廈，除了作為議長的副總統需要在五角大樓主持大局外，其余人全到。
此時一名四十多歲的男性政客正在演講臺上發表演講，他提出的觀點驚世駭俗卻又在情理之中，憲法中有專門針對特殊情況的二十五號修正案，但這項修正案還真的沒什么機會實施過。
中年政客和副總統并不是盟友，但現在這個時候誰先提出更換總統的提案誰就將獲得巨大的政治聲望，這顯然是個機會，中年政客不介意送副總統一程，等他成為總統后，沒準自己就能靠著這次的紅利分到一杯羹。
“但是總統并沒有被挾持，這不符合二十五號修正案的先決條件…”
有人提出異議，但立馬被中年政客打斷：“你說的或許沒有錯，但誰能證明？是的，現在沒法證明總統已經落到了恐怖分子手里，但是也沒法證明總統很安全，別忘了，一切都是那個特工說的，我們可沒有聽到過總統哪怕一個字，你們愿意把美國乃至全世界的命運寄托在一個人身上嗎，一個名不見經傳的小特工身上…”
眾人沉默，參議院的一眾大佬們雖然每個人都有自己的小九九，但相比于美國可能遭受的威脅都不算什么了，沒有人會傻的在這種時候還去過分考慮個人得失，美國才是他們最大的利益。
有些人下定了決心，有些人卻還在猶豫，中年議員見氣氛差不多了，舉手道：“憲法二十五號修正案針對此種情況有明確規定，當遇總統被免職，死亡或辭職時，副總統將繼任成為總統。現在帕莫總統生死不明，白宮被恐怖勢力攻占，核彈密碼隨時可能泄露，我提議，正式開始二十五號修正案的投票，我，霍華德施耐德在此表態，我贊成副總統接替帕莫成為美利堅新的總統…“
中年政客說著舉起了自己的手，靜靜的站在原地用沉穩的目光掃視眾人，會場中孤零零的一只手舉著。
“我認為霍華德說的對，美利堅需要穩定，任何不確定的因素都是隱患，如果帕莫總統還活著，我會毫不猶豫的站在他那邊，但是現在總統生死不明，所以，我選擇支持霍華德…”
半晌后，另一名白人議員如是說道，隨即也舉起了手，接著人們似乎全都做出了決定，第二只，第三只，表示支持的人越來越多…
霍華德的臉上浮現出微笑，他距離成功只差一步了，其他的人當然不是跟風，只是大勢所趨罷了。
最終結果出爐，超過三分之二的議員投了贊成票，表決生效，政府工作人員最終確認之后，開始用最快的速度走流程，從某種意義上來說，大衛帕莫最多半個小時后就不再是美國總統了。
五角大樓內，一切都是那么平靜，參議院的決定還沒有傳達過來，表決完成后也不是馬上就生效，還有一大堆的復核流程，尤其是更換總統這種事。
拉弗森副總統似乎對國會發生的事情一無所知，還在憂心忡忡的與一眾高層會議。在座的有cia的局長，fbi的局長，特勤局的現任最高負責人卡羅爾，海陸空的軍隊高層，緊急事務專家以及國際關系及國際關系中各個領域的專業人員。
白宮被占領，總統下落不明可不單單是美國的事，更不是一次簡單的恐怖襲擊，這影響的是全世界。
占領白宮的幕后人物是白面具，白面具有沒有其他國家的背景，例如俄羅斯，他們在這次事件中有沒有參與，這些都是要考慮的事情。
除此之外，美國的經濟與方方面面幾乎都受到了影響。最敏感的是華爾街股價，在消息得到確認的同時股價開始大跌，人們瘋狂拋售，這種場景在911時也出現過。
從某種程度上來說，白宮這次甚至比911那次還要嚴重，美國的最高權力中心被恐襲了，就算再如何自吹，人們對它的信心也會產生動搖。
同時美國與其他國家的關系也是一個很大的難題，五角大樓現在不僅要制定出針對白宮的應急方案，總統和人質的營救計劃，還要考慮和其他國家的關系。
那些盟國還好，大多都是隱晦的表示擔憂，強大如美國卻連自己都保護不了，如何罩小弟，但小弟們的態度無關緊要，美國真正在乎的是那些有核國家。
此時此刻，不僅五角大樓被緊張的氣氛包圍，五常那些有核武國家也都進入緊急狀態。雖然沒有明確的情報能夠說明白宮的局勢到底惡化到什么程度，但不管是白宮還是恐怖分子，一旦對那些有核國家發動核攻擊，結果根本沒有區別，核大戰會在瞬間開啟，世界毀滅只在一瞬之間。
cia在這一刻幾乎全力運轉，即便暴露部分人員也在所不惜。那些有核國家的反應，軍事布置，那些已知的核彈基地有沒有異常舉動，各種各樣的情報匯集過來，被匯總，傳遞，最終出現在五角大樓的案頭。
總統不在，現在這些東西全都要拉弗森來決定，壓力很大，但感覺卻很爽。他現在雖然還不是總統，但已經是幾乎形同于美國最有權力的人。
每時每刻都有無數個重大決策需要他來決定，拉弗森很享受這一切，表面上卻要做出一副不堪重負的模樣，時不時的揉搓一下太陽穴，只有不斷掏看傳呼機的動作暴露了他的一些小心思。
國會關于二十五號修正案的表決做出后沒多久，某處建筑內正在看新聞的艾薇兒突然接到一個電話，艾薇兒“嗯嗯”幾聲后掛斷電話，臉上露出笑容，擁向身邊的鄭安順：“親愛的，我們馬上就要成功了，二十五號修正案已經通過，我們離成功又近了一步…”