貪污六十兩剝皮實草，這可是太祖高皇帝定下的規矩。
誰說他劉鴻漸祖制破壞者，不，本王可是堅定的祖制遵循者！
劉鴻漸說完，黃道周還沒怎么地，畢竟這廝早便知道，但一旁坐著的楊六和鐘斌可都被嚇著了。
二人對視一眼皆從對方眼中看出驚駭，看來待回去得跟弟兄們好好的開個會了。
“本王會著錦衣衛和東廠聯合盯梢，稅務司和巡防司也要有自檢官員，除卻這三方之外，還要接受百姓、商人的檢舉。
若經查明，百姓、商人檢舉有效，當給予檢舉者銀兩獎賞，銀兩從受賄額中提取，以受賄額的一半來算吧，另一半歸入稅收。”劉鴻漸細細思慮后說道。
“王爺高明！倘若真按這些招數來，怕是每個稅務衙門的官員動歪心思之前都要好好掂量掂量了。”如果說剛才黃道周對劉鴻漸是佩服，現在就是敬仰了。
“只是王爺，萬一那些百姓和商人亂檢舉呢？”黃道周馬上拋出了新的疑問。
商人逐利，為了扳倒競爭對手無所不用其極，百姓更是難辦，窮怕了的百姓什么事干不出？
“好說，黃大人可曾聽說一句諺語，以牙還牙，以眼還眼！”劉鴻漸直接說道。
“倘若經稅務部門查驗被檢舉者并無違規征收額外費用，且檢舉者拿不出有力的證據，檢舉者當受被檢舉者應受之刑！”劉鴻漸沉聲道。
“也就是說如果檢舉者檢舉某官額外多征稅款超過六十兩、或者檢舉某官受賄超過六十兩為莫須有，那么這個檢舉者就要受剝皮實草之刑？”
“黃大人，你的羅輯思維能力還不賴，就是這個意思。”劉鴻漸調侃道。
或許在后世這樣處置太過霸道，但這是在大明，刑罰的規定是朝廷說了算，是小朱說了算，是他說了算，在刑罰上并不用聽取百姓們的意見。
高薪養廉和提高懲處力度是劉鴻漸一直都想做一直都在做的事。
在他看來，當官的就要恪盡職守為朝廷為百姓辦事，若想發大財干脆就不要科舉為官，去做個商人多好？
升官發財請走別路，貪污受賄莫入此門，你敢貪，朝廷就敢剝皮，不信你試試。
劉鴻漸跟黃道周二人你一言我一語，直把一旁的楊六和鐘斌聽的一愣一愣的，惹不起，惹不起啊！
五天后楊六和鐘斌帶著自己手下弟兄，以及數百艘破木船趕到了泉州，先前跟著鄭家干，鄭家有了大船好船都是緊著自家更換。
而他們黑、灰、白外三旗都是接收鄭家退下來的舊船，就這每次楊六、鐘斌、李魁奇三伙兒人都要搶個頭破血流。
劉鴻漸看到他們的船簡直不忍直視，不少船甲板上都是破洞，艦橋上的炮也由于長時間不更換和保養，看起來像黑色的煙囪。
再看看這些傳說的海盜，跟后世某部電影里看到的更是完全不同，一個個穿著破破爛爛，由于長時間呆在海島上，缺少蔬菜等維生素的射入，個個看起來臉色都不太對。
后面數十條船上還拉著這些海盜們的家屬以及財物，所有人看到川軍士兵拎著武器都戰戰兢兢的，畢竟兵匪殊途，一時他們都還轉不味兒來。
“啟稟王爺，我等已將部眾全部帶來，共有士兵一萬一千兩百零八人。”楊六、楊七、鐘斌三人穿著戰時鎧甲前來稟報。
“嗯，看起來還不錯，辛苦了。”劉鴻漸安慰道。
“不過必須精簡一下，按照大明律，身有殘疾者、不足十六歲或高于三十五歲者，需退出行伍。
黃大人，勞煩你將這些兵的家屬妥善安置在泉州、福州、漳州等地，按實際情況分配些田畝。”劉鴻漸扭頭對三人說道。
“回大人，我等已經統計好了，除卻身體不便、和年齡不符合朝廷規定的，共有可戰之兵九千六百零八人。”楊六馬上從身后部下手中拿出個賬目來遞給劉鴻漸。
“嗯，不錯不錯，很有覺悟。”劉鴻漸拿著本子隨便翻看了幾下道。
將巡防司的家人安置在沿海內陸，而巡防司的駐地卻并不完全在海關各地。
巡防司的士兵軍餉按照邊軍的標準，除了管吃住等一應所需外，按照兵種不同每月至少有紋銀三兩，消息一發出去，整個海盜軍團歡飲鼓舞。
又分田，又發銀子，還是官身，對這些窮苦人家出身的海盜們來說，簡直是上天的恩賜，命令剛傳開，呼啦啦慢灘涂的家屬和士兵都跪地向劉鴻漸拜謝。
一萬巡防司士兵還不足以應對整個沿海的安防，至少還需再擴招一萬人。
按照劉鴻漸的計劃，海關分四關，每關設一個稅務司，并分派至少一千人的巡防司負責協防和處理糾紛。
四個稅務司之上歸總稅務司統管，總稅務司衙門將設在廣州府，廣州府由于地理位置更近南洋，將注定是貿易最繁華之地，由黃道周親自坐鎮。
而巡防司除卻在四關設常駐士兵外，在大明海的諸多島嶼中將建立軍事基地，負責巡視整個南洋，以及給商船提供必要的補給。
當然，補給是要花銀子的。
無論是總稅務司以及四關的分稅務司目前全都只是在設想中，一應的官員、人手、甚至府衙都還是子虛烏有。
沿海的炮臺建造、加農炮的督造、巡防司的擴充、戰船、火槍等的換裝…
可以想見，接下來的數月時間，秦家兄弟、黃大炮、楊六、鐘斌等人都會忙得不可開交。
本著不會甩手的掌柜不是個好領導的準則，劉鴻漸反倒是清閑了下來，而且還將董、李二女接到了安平豪華別墅，過起了沒羞沒臊的金屋藏嬌生活。
直到數日后龐大海自京城帶來了朝廷的圣旨…
北宋淳化年間，開始稱呼上海浦，南宋咸淳年間稱上海鎮，元二十九年(1292)，上海設縣，標志著上海建城之始。