許定上疏，不出薊王所料。
欲讓位于龐德。
“中書令以為如何。”薊王不置可否。
“臣以為，可行。”中書令趙娥，話鋒一轉：“然毋論勝敗，皆演武所定。許定讓賢，理應重賞。”不愧女中豪杰。與薊王心意相通。
“如何重賞。”
“可授民爵，或拜宮職。”
“中書令所言，孤已盡知。”薊王欣然言道。
目送中書令出閣。宋貴妃柔聲言道：“無怪夫君，敬之。”
“明日早朝，當見分曉。”薊王笑道。人以類聚，物以群分。薊王身側，女中豪杰。巾幗不讓須眉。可想而知，家風門風，亦不遜于此。還是那句話。一金知人心，何其便宜。
九日上陵，十日歸。
明日便是月中大朝會。
亦是開年第一朝。為一年朝政筑基。
且春賜已先發。百官無不振奮。士氣正盛，民心可用。
自兼督四州。河北吏治，與薊國比同。
一國吏治，廣輸河北。正因無人可用，故雙博士祭酒服虔，上疏求立“備吏”。
開年第一朝，雙博士祭酒服虔，再進良言，求設“守令”。
薊王遂可蔡少師：“蔡公，可知何為守令。”
蔡邕博學，常為注解。尤其對大漢官制，知之甚祥：“回稟主公。其意有二。其一，守，郡守也；令，縣令也。宣帝時，極重守令。嘗‘以為太守，吏民之本也。數變易則下不安，民知其將久，不可欺罔，乃服從其教化。故二千石有治理效，輒以璽書勉厲，增秩賜金，或爵至關內侯，公卿缺則選諸所表以次用之。是故漢世良吏，于是為盛，稱中興焉。’亦因此，初授守令，品秩皆低一等，不可領全俸。故其二，乃稱初授之長吏也。”
原來。前漢時，品秩并不固定，隨官員政績優劣而變。初任守令，試用一年，不得領全俸。如黃霸守京兆尹，為二千石，一年后增秩為中二千石。然待其被貶為潁川太守時，又降秩八百石，而太守本秩二千石，后因政績第一，再增秩中二千石。又如汲黯守南陽，秩二千石，因其為政清明，考績優異，增秩真二千石。諸如此類，不一而足。
薊王天生，這便醒悟。所謂守令，便是“代理長吏”。以一年為試用期，期滿政績合格，則轉為正式。若不合格，則貶為下官。
“諸位以為如何？”薊王言“諸位”，乃是令殿中百官，各抒己見，暢所欲言。
“臣以為，或可一試。”遼海守郭芝，持芴跽奏。
“臣，附議。”藪東守樂隱，亦持芴而跽。
“臣等，附議。”百官無有異議。
“然，當如何施為？”薊王居高言道：“如太守，秩二千石。城令，秩千石。港令，秩比千石。且凡薊吏，皆因政績優佳，方能擢升。豈有降秩之理。”
“主公明見。”國老席列，慈明無雙持芴進言：“老臣聞，‘古諸侯皆義其位，視民如子，愛國如家，于是建諸侯之賢者以為牧，故以考績黜陟（zhì），不統其政，不御其民’。凡我薊吏，皆考績黜陟。故老臣以為，‘秩位比同’。”
所謂“秩位比同”，便是品秩與官位相同。升官自增秩，貶官必降秩。反之，亦同。不可如前漢時，黃霸既貶為潁川太守，又降秩八百石。
“守令，又當如何？”見百官皆無非議，薊王又可。
“臣，竊以為。可降秩一品。”正是右相耿雍，持芴跽奏。
“右相之意，如太守，守令秩比二千石。守城令，秩比千石。守港令，秩六百石。”薊王言道。
“主公明見。”耿雍再拜。
“此當為少吏所循。”薊王乾坤獨斷：“凡長吏，當直升為令，不必為守令。”
略作思量，右相這便醒悟：“主公之意，若前為長吏，積功擢升，當不必再為守令。譬如先為港長，港中戶數、人口，皆達晉升所需，當直升為令，秩比千石。不為守令，秩六百石。”
“然也。”薊王言道：“治民多年，積功而升。德才又豈不足夠。”
“主公明見。”群臣拜服。
于是，備吏之后，又添守官。
薊國吏治，與時俱進，日臻完備。
待此事畢。
薊王遂封牙門八將。
“擢升中壘右校尉趙云為前牙門右將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣，趙云，從命。”趙云聞聲出列。
“擢升中壘左校尉陳到為前牙門左將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣，陳到，從命。”陳到肅容出列，與趙云并跪。
“擢升護軍司馬張郃為右牙門右將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣，張郃，領命。”張郃緊隨其后，跪在陳到身側。
“封馬超為右牙門左將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣，馬超，領命。”馬超二千出仕，羨煞旁人。
“擢升居延屬國都尉張遼為左牙門右將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣，張遼，遵命。”張遼聞聲出列。
“擢升軍門都尉華雄為左牙門左將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣，華雄，遵命。”華雄聞聲出列，跪于張遼身側。
“擢升，護軍左校尉許褚為后牙門右將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣，許褚，遵命。”許褚不及多想，離席下拜。
“擢升，燔史關軍候龐德，為后牙門左將，秩二千石，銀印青綬。”
“臣…龐德，領命。”龐德渾身一震，不知所從。若非長兄催促，險君前失儀。
“主公因何不封許定？”百官便有人耳語相可。
“未可知也。”同僚亦面面相覷。
“敢可主公，因何不封許定。”必有人仗義執言。不料竟是門下祭酒，司馬徽搶先。
薊王遂將許定上疏，遍示眾人。以安百官之心。
“原來如此。”辭官讓賢，百官唏噓。
“封護軍右校尉許定，領薊王宮舍人。”