“隴右一地有羌、氐、諸胡，近四百萬。漢人不過其二十分之一。”傅燮言道：“可否從關中遷漢人來此安居。”
“難。”蓋勛搖頭：“先時關東大亂，盧車騎陳列重兵于虎牢。阻斷西進之路。陛下又令大將軍守洛陽八關，逃難民眾遂折入蜀中，亦或北上薊國。據說亂入并州者，亦不在少數。終歸是慌不擇路，望風奔逃。”
“百萬東羌，百萬西羌，百萬氐人，數十萬小月氏、盧水義從胡，看似同源。實則并非同族。百年羌亂，朝廷多行分化瓦解而屢試不爽。正是此因。”劉備笑道：“且諸羌胡又細分數種乃是數十種，互相之間為爭良田，水源，牧場，亦時有械斗，各負血仇。有二十萬漢人，足以。”
“都護府西官，最近多有進言。問主公，可否再采買域外奴隸。”傅燮又道。
劉備欣然點頭：“孤亦想過。再從貴霜、烏孫處，販奴隸以補河西四郡漢人之缺。然洛陽有消息傳來，這便暫且作罷。”說著，便從袖中取出賈詡手書，遍示眾人。
“朝廷欲流徙關東犯官、大族至敦煌。”李儒微微一笑：“漢人來也。”
“朝廷本欲流徙比景。是孤讓賈丞托請尚書令曹節，盡數徙來敦煌。”劉備笑道。
“原來如此。”荀攸嘆道：“聽聞，曹節府前里道，車水馬龍，數月不息。皆是關東官吏，上下奔走，以求脫罪。而那些清平干吏，卻因秋毫無犯，別無余財，不曾賄賂而被判罪。主公此舉，當盡收天下民心。”
“非為民心。”劉備言道：“比景在南，敦煌處西。皆大漢邊郡。唯一不同，此處可令眾多能吏，再展所長。能有用武之地。”
“八州犯官，南北大族。皆徙來隴右。真乃天助主公也！”李儒撫掌而笑，這便起身行禮。
堂內眾人亦起身相賀。
沮授忽言道：“黨錮可解也！”
劉備眼中一亮：“公予何出此言？”
沮授答道：“關東賊亂未平，吏治無存。大量能吏因罪徙邊。然空出官位，只怕也賣不上高價。且各地群盜蜂起，人心未定。非循吏不可牧守。無人接手又無人可用。解禁黨錮，勢在必行。”
“公予言之有理。”李儒欣然點頭：“好一個‘無人接手又無人可用’。此，一語破天機也！”
劉備亦欣然點頭：“無人可用，無利可圖。陛下唯有重開黨錮，令黨人出仕，牧守各方。待重拾吏治，撥亂反正。見有利可圖，才會有人入西邸，賣官鬻爵。”
內因有了，外力亦有了。只需順水行走，再推波助瀾，黨錮終可解。
時下可稱“黨人”者，多高士名流，錚錚鐵骨。對我大漢社稷，忠肝義膽，至死不渝。后人評價我大漢仁人志士：“以意氣相尚，一意孤行”，“往往周旋于死生患難之間”。可謂一語中的。
二次黨錮，海捕天下名士。“李郭同舟”之李膺，拒絕鄉人勸其逃亡的建議:“事不辭難，罪不逃刑，臣之節也。”自詣詔獄，考死。巴肅自到縣中投案，縣令欲棄官與他一起逃走，巴肅說:“為人臣者，有謀不敢隱，有罪不逃刑。既不隱其謀矣，又敢逃其刑乎”遂被害。
所謂“事不辭難，罪不逃刑”，乃出《左傳》。即：晉侯之弟揚干亂行于曲梁，魏絳戮其仆。晉侯怒，欲殺魏絳，羊舌對曰:“絳無貳志，事君不辟難，有罪不逃刑，其將來辭，何辱命焉？”
此，便是名士風骨，道義長存。
正因執著于大義，常以“澄清天下”為己任。故與弄權營私，荼毒天下的宦官，勢如水火，不可調和。李膺為司隸校尉時，張讓弟（張）朔為野王令，貪殘無道，聞李膺到任，畏罪潛逃至張讓家中，藏于合柱內。李膺得知，率人破柱捕朔，審畢即殺之。
這便是大漢的黨人。
這便是我大漢的道義。
這便是我大漢‘周旋于死生患難之間’仍要‘一意孤行’的痞氣。此不正應了那句“道之所在，雖千萬人吾往矣。”
與后世黨同伐異，滿口仁義道德卻一肚子男盜女娼的弄權佞臣，不可同日而語。
有道是“薊王無難事”。作為執掌尚書臺十余載的尚書令，曹節本不想將徒刑罪官事態擴大。畢竟，法不責眾。
再者說來。若將八州干吏，皆徒往比景。關東吏治，勢必蕩然無存。先前冀州六國主聯名上表，懇請調配官吏。朝廷都捉襟見肘。今若將八州干吏皆徙邊，何止無人可用。根本是雞犬不留。
奈何與幕府右丞賈文和一見，令曹節如醍醐灌頂，又好似撥開云霧見月明。
賈文和只一語：“若無人可用，朝廷重開黨錮否？”
曹節心領神會。此乃千載難逢之機也！
試想，李膺等天下名士，皆死于張讓等人之手。黨人若回朝，又豈能善罷甘休。“十常侍”權傾朝野，大將軍何進，必行舊事：結好黨人，共除內官。如此，曹節、程璜等人，自可夾縫求生也！
先前還想著手下留情。如今非但無情，還大肆牽連。凡未登門送禮的關東官吏，盡皆流徙敦煌。政令一出，關東八州，一片嘩然。
因牽連太廣，饒是陛下亦親自過問。
帝先問：為何徒敦煌而非比景。
曹節對曰：薊王上表，隴右一地有百萬羌胡，卻只存數萬漢民。聽聞關東漢人流徙，這便向朝廷討要。
既是薊王開口，陛下自當應允。
帝又問：人數何其多也。
曹節對曰：黃巾逆亂，波及八州，本就牽連甚廣。且妖賊逆亂之地，官吏、大族，與太平道多有勾連。所謂斬草除根。若不盡數除去，恐再生事端。
有理。
帝再問：官吏皆徒邊，何人接替？
曹節對曰：當令各地刺史再舉賢良，從未遭黃巾荼毒的升平五州，調循吏充之。
帝追問：五州之官，如何補八州不足？
曹節小心對曰：若還不足，或可從賦閑在家的名士之中，擇優仕之。
陛下笑問：老大人欲解黨錮否？
曹節五體投地：老奴不敢！老奴之意，非解黨錮。而是擇黨人中優良者，補官吏之缺。
“朕知道了。”陛下一聲輕嘆：“解錮之聲，百官早有風傳。老大人亦被說動，情有可原。”
“陛下明見。”曹節再拜。
“昨日，楊太尉與左右車騎將軍，聯名上疏，請開黨錮。”陛下言道：“乃太尉親入西園奉疏。故老大人未知也。”
“原來如此。”曹節這才醒悟。
“擇選名士，稍后再議。”陛下頗有些意興闌珊。不等曹節開口詢問，起身時又道：“流徙罪官之事，皆從薊王之意。”
“喏。”曹節五體投地：“恭送陛下。”