窗外的異象，沒有打斷殿內的對話，封林晩和王恩皆正襟危坐，那一道道響徹天地的鳴雷，仿佛也只是成為了他們此刻談話的背景，忽而讓整個宮殿，被照亮的更加通透的閃電，似乎也只是在為他們的對話喝彩。
“王太保準備怎么做？”封林晩放下手里的奏折，然后問道。
王恩早有腹案，直接就道：“士農工商，以農為本，而百姓務農，需當有田。其一，臣準備清查天下的良田，將一切未曾備注在案，沒有按律交稅的田產皆收歸國有，然后以低廉的價格租給百姓，以達到穩定國本的效果。”
“其二，鼓勵百姓開墾荒地，開墾之后，只需向當地官府報備，便可獲得朝廷的認可，擁有那塊土地。”
“其三，嚴格戶籍統計，不再按照田產多寡收稅，而是按照人頭收稅。”
說著突然看了封林晩一眼，然后接著說道：“其四···廢除貴族世襲制，和貴族免稅制。”
大離王朝早年開國時，太宗曾經封下許多貴族爵位，并且承諾永不向貴族征收賦稅。當然依照‘慣例’那些大小貴族們，每年會挑選一些禮物，作為貢品上貢給君王。但是那些所謂貢品，大多數也就是土特產罷了，比起每年需要繳納的賦稅，可謂九牛一毛。
最關鍵在于，貴族的子女，還是貴族···雖然依照規定，爵位依次降低，但是一旦降到最低等的‘吉士’，便不再下降。除非有皇帝親自剝奪，否則貴族的爵位永不削。
輝帝在位時，因為貴族的泛濫，導致國家賦稅每年都在銳減。
不得已輝帝，強行推行了一些所謂的‘新法’，其實不過是舊的規定的一些補充。
那就是貴族爵位大小不同，可減免賦稅的田產多寡也不同。例如一個最高等級的‘王爺’可以免稅的田產是三千畝，那么最低等級的‘吉士’可以免稅的田產就只有十畝。
當然，為了避免引起貴族們的大量反彈，輝帝又規定，主動消減免稅田產的貴族，會額外的獲得一次被‘推舉’的機會，只要通過考核，就能成為大離的官員。
不錯！大離并非科舉制，而是世襲制和舉薦制的混搭。
一些底層的官吏，大多采取世襲制，比如你父親是牢頭，那么你也是牢頭，將來你有了兒子···他還是牢頭。
還有就是偏遠地區，一些鎮守地方的官員，也基本上都是世襲。
而那些較為出眾的人才，就由地方舉薦，然后由一些衙門內部，進行才學考核，并決定是否錄用。只有五品以上的官吏，才會由皇帝親自任免。當然現在這個權利，還不在封林晩的手中，名義上依舊有程鵬海所掌控。
畢竟封林晩在朝堂上，雖然也有了自己的聲音，卻并未收回五位顧命大臣的權利，完成親政。
通常一位士子，一生都只有一次被舉薦的機會，如果考核不通過，那么終身為官無望，除非皇權特招。
聽了王恩總結出來的變法四條，封林晩做出驚訝的表情，內心卻毫無波動。
“雖然已經算是人中龍鳳，但是王恩依舊無法脫離時代視野的局限性···。”內心小小的叉腰牛嗶了一會，封林晩卻對著王恩搖搖頭。
“王太保！你說的這些···朕一條也不能答應。”
“什么？”王恩想過會受挫，但是最有可能的是第四條，那一條本就是王恩用來試探用的，同時也是拉低封林晩的心理防備。畢竟和第四條比起來，前三條就顯得要‘樸實’多了，仿佛答應下來，也沒那么艱難。
畢竟凡事都要對比，都需要參照物。
就好像，如果封林晩強迫云浪，在今晚必須和鳳姐來一場秋名山之旅。那么以云浪的脾性，定然是打死都不從。但如果，先告訴他，他在今晚必須和鳳姐以及黑猩猩，一起來一場別開生面的動物世界實景演繹。那么回過頭來，單獨和鳳姐花前月下···是不是也不是那么難以接受了？
看著王恩正打算開口說服自己，封林晩擺了擺手道：“王太保！你且聽朕把話說完。”
“首先，清查田產，將未曾登記造冊的田產，收歸國有，然后低價租借給百姓。這看似很好，但是若有地方官吏，以此為名，強行奪取普通百姓田產充公，然后再故意抬高一些隱性條件，強行租給并不需要那么多田耕種的百姓，那該當如何？”封林晩直接問道。
王恩皺了皺眉，應對道：“廣開言路，在地方設置采風使，收集地方百姓言論和對官員執政的評價。提高檢舉獎勵，加大對官員以權謀私，故意歪曲新法的懲罰。”
“呵呵！”封林晩只是在笑，而沒有再針對這一條反駁。
而是放過這一點，接著說道：“百姓開墾荒地，耗費日久，卻被地方豪強，搶先登記造冊，強行掠奪，那該如何？”
“還有這荒地的具體所指，可有量化？若有權貴，手持鐮刀、鋤頭，隨便普通百姓家里揮舞兩下，便當做了自己開墾的良田，上報官府，強行征收，那又當如何？”
一個個疑問，敲打過去，將王恩那滿腔的熱血，澆滅的冰冷。
這甚至讓王恩忘了去疑惑，為什么一個從小在深宮中長大的皇帝，會懂得這些底層官吏勾結地方惡霸欺上瞞下的手段。
按道理說，‘何不食肉糜’才應該是眼前這個年輕皇帝該說的話才對。
“再比如說強行按照人頭收稅，本是為了清點地方富戶，多增加稅收。畢竟田產可以隱瞞，但是人口多難藏匿，這也是為充實國庫的一大手段。不過可曾想過，這也有可能，會讓一些家族多子女，卻貧困不堪的家庭，更加難以負擔。最終造成家破人亡，賣兒賣女的慘劇···。”封林晩仍嫌不夠，繼續打擊著王恩，仿佛最開始，安排克魯吧蠱惑王恩變法的人，并不是他一樣。
至于第四條，封林晩壓根沒有進行任何的解讀。
他是要變法，是要用最快的速度，成為百姓稱頌的明君。
但是他卻不想，用更快的速度，成為亡國之君。
大離一朝，官員基本上就是出身貴族，如程鵬海為何權勢滔天？雖然官職僅是大學士，貌似實權不如王恩、高硂，卻偏偏執掌百官牛耳，甚至無視君王。就因為，這滿朝上下，過半的重臣，昔日都為這位程大學士舉薦，又或者與其沾親帶故。
如此一來，就是一張大大的關系網，現在的封林晩都還不敢明著去觸碰，只能在邊緣不斷試探。