位于雷州半島最南端的徐聞縣，與瓊州僅僅著一條海峽，從最近的冠頭寨到對面的澄邁縣，就是海峽里最窄的一段，僅僅不過三十余里。
按照劉禹的計劃，雷州將是第一個遷移的州府，而徐聞縣，則是州中最早開始的一個縣，兩個縣的百姓可以說是一衣帶水，自從瓊州開始熱鬧起來，來得最多的做工者就出自這個縣的農夫，所以說動他們相對會容易許多。
不過讓人感到奇怪的是，同百姓們想像的不一樣，往年官府也會賑濟災民，或者是安置一些流亡來的百姓，最多就是登個記，再劃上一塊地，至于你想做什么，就不會再管了，一切自然會有鄉紳出面。
可當這些愿意搬遷的百姓被集中到冠頭寨一帶時，卻被告知了一些根本聽不懂的東西，讓他們感覺有些迷糊，而代表官府，從瓊州和本地征集來的文書，不得不一遍又一遍地為他們解釋著。
“......這些都是為你們好，軍戶不用納稅，出役，這個明白了吧，余下的都是關系到你們的生計，一定要聽清楚了，然后回去商量好，如果登記在冊了，就不能改動了，當然不是不能改，是沒有功夫再改了，你知道后頭會有多少人來么？嚇都嚇死你。”
“這位老哥，官府是不是真的能為俺們修屋子？”
“白紙黑字訂了契約，所有的都算借與你，三年、五年地慢慢還，你還擔心什么。”一個年紀有些大的文書指了指桌上，那些都是空白的契約，得蓋上手印才算有效。
“那能分地么？”見對方搖搖頭，嘴里嘀咕了一句：“沒地可吃啥，一大家子的嚼頭呢。”
“土里刨食能值幾個錢？你們那里沒有去做工的？人家一天能掙多少，換成糧食，比個地主都富余，老夫若不腿腳不利索了，都想跟著去，靠著那點子束脩，才是養不活一家子人呢。”
老文書顯然是在說笑話，沒人會當真，讀書人在普通百姓的心目中，那是極高的存在，不過等他們下定決心去登記的時候，依然有些不知所措，讓那些軍士們指使的全都是聽都沒聽過的事物，一見就有些害怕。
“叫什么。”
“王三。”只見那個軍士也不用軟筆，拿著根簽子就在一塊黑色的板子上劃了幾道，里面出現的是根本不認識的字，過了一會兒，軍士便讓他伸出了手。
“將手指一個一個按在那個圈子上，我叫松開再松開。”
“哎。”
雖然不明所以，但一看就是很厲害的樣子，名為王三的男子抖抖索索地將大姆指按在了一個圈子上，手指上感到一陣冰涼，卻沒有什么別的不適。
“好，換一個手指。”分別在幾個方向上按了幾次之后，軍士示意他換了另一個手指，如此這般，直到雙手所有的手指都按了個遍，軍士在一個方方正正的框子里瞧了又瞧，有些不太自信地朝后面問了一句。
“張先生，是不是這樣？”
張青云其實也是半懂不懂，不過他好歹有個參考用的說明手冊，裝模作樣地照著手冊上的圖解瞧了一下，大致上沒有錯了，才略帶矜持地點點頭。
這就是劉禹要求他們推行的，新版戶籍資料錄入系統，整套系統由一個手寫板、一個按壓式指紋錄入裝置，一個攝像頭，當然還有一臺處理器組成，沒有鍵盤什么的，所有的操作都是一鍵完成，從液晶顯示屏上，可以清楚地看到被他們錄入的資料。
當王三的正面和兩張側面像都被即時拍下來之后，整個資料的錄入也就算是完成了，這里只是第一步，余下的事情會放到瓊州那邊去做，包括編戶，介紹工作，以及他們最為關心的修建住房。
同張青云一樣，負責瓊州那一頭的自然就是新任的知州事陳允平了，堂堂一州父母，親臨工地，對正在建設中的工程給予指導和關心，在后世就是標準的時事新聞素材，然而同他一塊兒的，竟然還有一個品級遠高于自己的大員，提舉瓊州市舶司黃鏞。
“這便是你所說的‘樓房’？”
陳允平點點頭，在他們眼前的是一幢磚混結構的小樓，不過五層而已，除了墻壁采用磚砌，所有的柱子和天花板都是現澆，而他們所看到的，就是最后一層的天花板澆筑的過程，也是俗稱的‘封頂’。
在樓下的空地上，一大堆水泥、沙子、碎石被人用鏟子在不停地攪拌著，成形的混凝土則會通過一個大桶，被吊在頂端的鐵葫蘆拉上去，然后迅速地倒進扎滿了鋼筋的地面上，這個過程除了沒有電力工具的支援，一切都同后世區別不大。
而同時，在已經澆筑好的樓層里，許多老工匠正帶著人在砌墻磚，他們手中拿著吊錘，隨時會測量墻壁的傾斜度，以防出現所謂的‘質量問題’，黃鏞目瞪口呆地看著眼前的這個建筑，灰土土地毫無美感，既沒有畫檐也沒有飛梁，每一層都被分隔成了好多份，就這么突兀地聳立起來了。
“這種樓每層可居三到五口之家十戶，而占地不過才只三五戶而已，最要緊的是用時極快，這幢樓從開工到如今才不過十余天而已，再有個兩三日，便可以入住了。”
“作價呢？”
“照撫帥的意思，材料由官府作價貸與百姓，他們誰居住就由誰來建，讓熟練的老工匠做指導，建成之后兩到三年還清，官府將會發與屋契，以做為永久居所。”
“如此倒是不錯，真是匪夷所思，看那最高處，只怕皇宮亦有所不及。”
陳允平沉默了一下，他明白黃鏞是有所指的，那就是‘逾制’的問題，不過一想到當初自己提出這種擔心時，對方一臉的笑意，便沒有放在心上。
劉禹當時是這樣說的：“這也算高？那日后，我等要建百層摩天大樓，豈不是神仙都要途呼奈何了？”
他現在已經在心里幻想著，高逾百層的大樓是何等壯觀的情景，‘摩天’二字才堪可比擬。