從臧希晏的府邸出來后，趙子良讓車架前往陳玄禮的府邸，陳玄禮在玄宗死后不久就卸任了身上的所有職務，一直賦閑在家。∥雜×志×蟲∥趙子良知道，這個人不但有統兵和征戰的經驗，而且在政治上有些豐富的斗爭經驗。
走到一半，趙子良卻對車駕喊道：“停下，調頭回府！”
軍士們不知道趙子良為何又不去陳玄禮的府邸了，但還是執行了命令，趕著車駕返回攝政王府。
趙子良之所以不去陳玄禮的府邸，是因為他不想把陳玄禮和臧希晏都同時派出去，這兩個老家伙都是可以獨自領軍為帥作戰的人，在如今的長安，這種人已經很少了，倘若再有叛亂發生，又該讓誰統兵為帥去平叛呢？因此趙子良決定把陳玄禮留下，以備萬一，如果不到萬不得已，他這個攝政王是不能親自統兵作戰的，那么再有叛亂發生就得要讓陳玄禮領兵。
回到攝政王府，趙子良遇到高尚，高尚問道：“大王，臧希晏和陳玄禮都答應了嗎？”
趙子良說道：“臧希晏答應了，陳玄禮嘛，本王走到半路上沒去他家就回了！”
高尚納悶道：“大王這是為何？”
趙子良問道：“你對長安城內外現在的各軍大將都了解多少？”
高尚搖頭：“這個微臣還真不清楚，不過如今長安城內外的各路領兵大將成器的還真沒有幾個，幾乎都是野路子出身，讓他們沖鋒陷陣還可以，但讓他們獨領一軍對敵作戰，還真是沒人有這個本事！”
趙子良嘆道：“是啊，這些大將，讓他們帶一兩萬人打仗，隊伍就稀稀拉拉的，軍紀幾乎完全廢弛，若是讓他們統帶五萬、甚至十萬兵馬，他們根本就沒有這個本事把隊伍帶好，別說的打仗了，途中不潰散、不打家劫舍的就不錯了！”
安史之亂后期，朝廷的武舉考試基本上就完全廢弛了，而且各地駐軍兵士們的訓練幾乎沒有按照正規操練方法進行操練過，一般都只是隨便訓練一兩個月就拉上了戰場或者結束了訓練，因此唐軍現在的兵員素質極差，另外現在各路的領兵將領基本上都沒有接受過正規的軍事教育，軍事素養極差，也就憑借著一些悍勇能夠沖鋒陷陣，讓他們帶兵，軍紀什么的根本就不會考慮，軍隊協同作戰的戰術和戰技也都沒有操練過，如果正面作戰，完全憑借人多勢眾取勝；不正面作戰，就看誰更狡詐了，軍械裝備什么的對戰斗結果的影響真的不大，誰更狡詐、更狠毒，誰就能取勝，反之則潰敗。
趙子良繼續說道：“所以啊，咱們對長安各軍的領兵將領了解不多，而且這些人當中也沒有能夠為帥的人，萬一再有什么地方發生叛亂，本王該派誰領兵前去平亂？難道讓本王親自前往？本王走了，這長安朝廷怎么辦？”
高尚馬上明白了趙子良的意思：“大王是想留下陳玄禮以備不時之需？”
“有這個想法！”趙子良點了點頭，“另外，朝廷各軍的兵士素質太差了，本王認為這么下去不行，這些兵士根本就沒有經過系統的操練，他們打仗都是一窩蜂的沖，如果對手同樣是草包也就算了，你說如果他們的對手是我西秦軍，你認為結果會如何？”
“就算朝廷大軍數量十倍與我西秦軍也不是對手！”
趙子良道：“本王留下陳玄禮，還有目的，那就是讓他來主持朝廷大軍的整編整訓，他是軍中老將了，對從前朝廷在兵事操練的細節規制很熟悉，本王也不想把朝廷大軍操練成我西秦軍那種程度，只要他們能夠恢復到天寶年間的戰斗力，本王就心滿意足了，而陳玄禮無疑是這方面最好的人選，由他來做朝廷大軍的總訓練官！”
高尚想了想，對趙子良這個想法很是贊同，說道：“大王英明！不過，不知道大王是否考慮過，如果經過系統的操練之后，朝廷各軍的兵士們的素質提高了，戰斗力提升了，但他們卻不怎么聽從朝廷的命令！畢竟如今這些領兵大將可都不是大王提拔起來的，這些人一個個桀驁不馴，又被郭子儀等人慣得一個個交橫跋扈，自身幾乎沒什么自律，他們想一出是一處，說不定什么時候心里不爽就扯旗造反了！”
郭子儀、王思禮等人統兵對麾下將校一向寬厚得很，作戰期間兵士們經常劫掠地方百姓，他們為了獲得兵士們的擁戴對這種事情一向睜一只眼閉一只眼，郭子儀麾下的兵士為了發財，還時常盜墓，有一次連郭子儀父親的墳都被挖了。
為了獲得軍心，郭子儀等人還用錢財厚賞軍中將士們，這也讓其麾下兵將們的胃口越來越大，以至于朝廷大軍之中只要有將領不厚賞麾下將士，將士們就發生騷亂和鬧出兵變。
趙子良說道：“你說的這個問題確實很重要，軍隊戰斗力再強，如果不聽從朝廷指揮，那也是沒用，還會成為禍患！你覺得要如何解決這件事情？”
高尚想了想，說道：“如果是這樣，為了防止統兵將領不服從朝廷調遣，就必須要限制他們的權利，不能讓他們在軍中說一不二，同時，也要嚴格控制他們的軍餉、糧草、輜重！”
“不錯，要分權，不能讓統兵大將在軍中搞一言堂，他想干嘛就干嘛，那還得了？現在不比從前了，從前大唐國力強盛、天下國泰民安，沒有人敢隨便造反，但是現在朝廷威信喪失，民心背向，軍中如果再由統兵大將一個人說了算，叛亂會越來越多！”
隨后，趙子良召集攝政王府各官員和大將們商議對朝廷大軍的軍事整編、以及對軍中的統兵權、指揮權進行權利重組的討論。
五月初十，鄭三過來向趙子良稟報：“大王，兵部已經調撥了此次出征所需的糧草和軍械輜重，但數量不多，特別是糧食，只夠大軍三個月使用！”
趙子良想了想，吩咐道：“先給出征的神策軍和鎮送過去，讓他們帶著這批后勤物資先出發！在長安周圍收購糧食，如果不夠，直接調撥軍費去江南收購，其他軍械不定時進行補充，傳本王的命令，讓將作監加緊時間打造軍械！”
鄭三說道：“大王，微臣已經以大王和攝政王府的名義給將作監傳過話了，但是將作監正監于紹恩說他們現在也是巧婦難為無米之炊，匠人許多都在閑著，原因是沒錢購買原料！既然沒有原料，自然就無法造出更多的軍械了！”
趙子良皺起了眉頭，問道：“知道國庫現在還有多少錢嗎？”
鄭三說道：“微臣已經去問過了，加上這幾天從各地運送過來的賦稅，一共還有七十八萬貫，但是這些錢不需要支付朝廷各官員們的薪俸，如果動用這筆錢，朝廷官員們的薪俸就無法及時發放下去！”
趙子良思索片刻，擺手道：“發薪俸的時間不是還沒到嗎？本王給你寫一個手令，先從戶部調撥五十萬貫給將作監，讓他們迅速購買原材料抓緊生產制造，告訴御史臺的吳損，派人盯著將作監在原料上的采購！”
“是，大王！不過這個月發放薪俸只有不到十天了，如果到時候沒有薪俸發下來，只怕官員們會消極怠工啊！”鄭三說著，語氣上還是頗為擔心。
趙子良說道：“這件事情本王心里有數！”
鄭三拿著趙子良的手令走了，趙子良卻是半點也輕松不起來，朝廷諸事都要花錢，而現在朝廷最困難的就是沒錢，連年戰亂讓百姓們到處逃難，生產停頓，稅收銳減！各藩鎮在地方上控制著財政賦稅不上交，而朝廷為了安撫他們，還要像從前一樣繼續給他們錢糧供養軍隊！
沒錢啊！剛剛國庫還有七十八萬貫，轉眼之間就花掉了五十萬貫，剩下二十多萬貫能干什么？趙子良其實心里根本沒底，等到了發薪俸的日子，他拿什么發給朝廷各衙門的官員們！
“到哪兒去弄錢呢？難怪李豫這家伙撂挑子不干了，把老子騙來，丟下這個爛攤子給老子！”趙子良心中頗為煩悶，在心里把李豫臭罵了一頓。
這時一個侍衛走進來稟報：“大王，御史臺吳損大人求見！”
趙子良有些心不在焉，抬抬手：“讓他進來吧！”
不一會兒工夫，吳損就跟著侍衛走進來向趙子良拱手鞠躬行禮：“微臣拜見大王！”
趙子良揉了揉臉，打起精神問道：“吳大人，你有何事來見本王？”
吳損從大袖中掏出一本奏章雙手遞上，說道：“啟稟大王，這是查抄戶部各貪官污吏們家產的所有賬目，一共查得：黃金三千兩、銀五萬兩、銅錢兩百八十二萬三千五百四十五貫，金銀器皿一百四十三件、古玩字畫三百六十八件、珠寶首飾四百八十九件、馬匹四十六匹、各處田產三萬五千六百四十而畝、房產十九棟······”。
趙子良聽了這些匯報，心里暗罵自己怎么把這件事情給忘了，這下有錢了！他心中大喜，但臉上不行于色，而且他很快察覺到問題，如果這些被查出來有問題的戶部官員真的貪贓枉法的話，查出來的錢財和產業絕對不止這些！
趙子良接過賬目看了看，抬頭問道：“吳大人，抄家的時候你從中拿了多少好處？”
吳損嚇了一大跳，連忙跪下道：“大王啊，微臣就算有天大的也不敢這么干啊！再說，微臣在御史臺窩囊了這么就，能得到大王的信任和重用，心中感激都來不及，又怎么會給大王拆臺呢？請大王明鑒啊！”
趙子良盯著吳損看了一忽兒說道：“好，本王相信你是清白的，但是你能告訴本王，為何查抄了那么多戶部官吏，怎么才這么一點？本王可以向保證，如果在抄家的過程中沒有人中飽私囊的話，本王自己把頭剁下來給你當凳子坐！要不要本王下令讓大理寺去御史臺查一查？”
吳損臉色一變，當即道：“大王，微臣立即命人去查，如果真有這樣的人，微臣一定會給大王一個交代！”